Является ли ФИО персональными данными

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Является ли ФИО персональными данными». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.


Важнейшее нововведение Федерального закона № 519-ФЗ от 30.12.2020 – это презумпция неправомерности распространения и обработки общедоступных личных сведений третьими лицами. Гражданам, желающим удалить свои персональные данные из общего доступа, больше не придется доказывать неправомерность их обработки третьими лицами.

Когда согласие не нужно

В разрешении на обработку ПД нет необходимости, если их субъект:

  1. Является участником договора.
  2. Подвергается судебному разбирательству.
  3. Не может физически предоставить согласие в экстренных ситуациях (например, находится без сознания).

Также не нужно получать согласие на обработку информации, которая не попадает в перечень исключений или не относится к ПД, например:

  • сведения, собранные для личных нужд человека – списки телефонных и почтовых контактов, визитные карточки, профили друзей в соцсетях;
  • фото или видео с общественных мероприятий или полученные на платной основе;
  • ИНН без привязки к другой информации;
  • государственные номера транспортных средств.
  • данные для проведения научных исследований, творческой деятельности, не нарушающие прав и интересов граждан;
  • информация, предназначенная для передачи только внутри компании (группы компаний)

Закон не дает исчерпывающего определения ПД, поэтому при сборе любой информации о клиенте лучше заручиться его согласием. Это поможет избежать взысканий.

Общедоступные данные по-новому

С 1 марта 2021 года вместо общедоступных данных появилось понятие «персональные данные, разрешенные субъектом персональных данных для распространения» – сведения о субъекте, доступ к которым субъект предоставил неограниченному кругу лиц путем дачи согласия на обработку этих ПД, разрешенных им для распространения в порядке, предусмотренном Законом № 152-ФЗ (ст. 3 Закона № 152-ФЗ).

При этом под распространением персональных данных в новой редакции понимаются действия, направленные на их раскрытие неопределенному кругу лиц.

К сведению: в прежней редакции закона распространением назывались действия, направленные на передачу ПД определенному кругу лиц или на ознакомление с ПД неограниченным кругом лиц, в том числе обнародование в средствах массовой информации, размещение в информационно-телекоммуникационных сетях или предоставление доступа к ПД каким-либо иным способом.

Таким образом, прежде чем разместить для неограниченного круга лиц (на сайте организации, в печатных изданиях, в рекламе и т. д.) персональные данные работника, нужно получить его согласие.

Требования к согласию

Основные требования к согласию установлены ст. 10.1 Закона № 152-ФЗ.

Составляя согласие, работодатель должен предоставить работнику возможность определить список тех персональных данных, которые он разрешает распространять, по каждой категории (общие, специальные, биометрические).

В согласии должно быть четко сформулировано, на что конкретно согласен работник. Если он не согласен с распространением или не указал специальные условия обработки для некоторых категорий персональных данных и их перечень – такие сведения можно только обрабатывать, без распространения (передачи, предоставления и иных действий) неограниченному кругу лиц.

Если из согласия не совсем понятно, что можно делать с ПД, а что нельзя, лучше ничего не публиковать.

Обратите внимание: молчание или бездействие работника ни при каких обстоятельствах не может считаться согласием на обработку персональных данных, разрешенных для распространения.

Получает согласие работодатель в первую очередь непосредственно от работника. А с 1 июля 2021 года его можно будет оформить с использованием инфосистемы Роскомнадзора.

Работодатель обязан опубликовать информацию об условиях обработки персональных данных и запретах, наложенных субъектом, в течение трех дней после получения согласия. Где ее публиковать – пока непонятно. Придется ждать разъяснений Роскомнадзора.

Нельзя запретить публиковать персональные данные, если они распространяются в государственных, общественных и иных публичных интересах, определенных законами РФ.

Работник может в любой момент потребовать запретить распространение своих ПД. Это требование должно включать в себя фамилию, имя, отчество (при наличии), контактную информацию (номер телефона, адрес электронной почты или почтовый адрес) субъекта ПД и перечень данных, обработка которых подлежит прекращению. Действие согласия прекращается с момента получения работодателем такого требования.

Читайте также:  Как увеличить накопительную часть пенсии

Обратиться с запретом на распространение своих ПД субъект может к любому лицу, обрабатывающему его данные, при несоблюдении этим лицом требований ст. 10.1 Закона № 152-ФЗ. Можно и обратиться в суд. Распространение данных должно прекратиться:

  • в течение трех рабочих дней с момента обращения;

  • или в срок, указанный в постановлении суда;

  • или в течение трех рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Понятие персональных данных

Общий термин, определяющий персональные данные, звучит как «любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу». Термин присутствует в законе «О персональных данных», а также упоминается в других нормативных актах. Так, закон «О связи» относит к сведениям об абонентах – физических лицах – фамилию, имя, отчество или псевдоним, а также домашний адрес и другие данные, позволяющие идентифицировать личность.

Порядок регулирования вопроса описан и в постановлениях ФСТЭК РФ, Роскомнадзора, Центрального Банка. В одном из разъяснений ЦБ РФ отмечается, что банки не имеют права оставлять в почтовых ящиках корреспонденцию таким образом, чтобы третьим лицам были доступны персональные данные, в том числе имя личности. Схожая позиция привела к необходимости отправлять в конвертах квитанции с распечатками стоимости услуг ЖКХ, тоже содержащие персональные данные. Также регулятор обратил внимание на недопустимость для сотрудников банка разглашать персональные данные клиента работодателю или коллеге, что часто делается в целях информирования о наличии задолженности. При таком разглашении субъект однозначно идентифицируется, даже без добавления уточняющей информации, что нарушает права физического лица на защиту тайны личной жизни.

Выделяют несколько видов персональных данных:

  • Общие персональные данные. Например, Ф. И. О., место работы, место регистрации, номер телефона, электронная почта. Такие данные и так могут быть известны некоторым людям, например родственникам, или опубликованы на общедоступных площадках, например в интернете.
  • Специальные персональные данные. Они находятся в закрытом доступе, и узнать их можно, только получив согласие человека (субъекта персональных данных) либо в установленном законом порядке (через суд или полицию) при наличии оснований. Как правило, это сведения, касающиеся расовой, национальной принадлежности, политических взглядов, религиозных или философских убеждений, состояния здоровья, интимной жизни субъекта персональных данных.
  • Биометрические персональные данные. Это сведения, которые характеризуют физиологические и биологические особенности человека, на основании которых можно установить его личность. Например, группа крови, отпечатки пальцев, фотографии или использование функции Face ID. Важный нюанс: такие данные считаются персональными, только если благодаря им можно идентифицировать личность. Если на входе в офис стоит камера с распознанием лиц, то фотография сотрудника — это биометрические персональные данные, так как фото служит, чтобы определить личность.
  • Иные персональные данные. Служат дополнением к общим персональным данным и могут часто меняться. Например, данные, которые хранятся в бухгалтерии: информация о заработной плате, период отпуска, трудовой стаж.

В процессе установления уровня защищенности и организации мероприятий, направленных на нейтрализацию угроз безопасности, приоритетное значение имеет классификация ПДн, предусмотренная ФЗ-152 и Постановление Правительства № 1119. В них прописано четыре категории ПДн, которые обрабатываются в ИС:

  1. Общедоступные — те, которые опубликованы в открытых источниках с согласия владельца (если субъект хочет удалить сведения, он может подать заявление оператору либо обратиться в суд). К таким относятся дата, место рождения, адрес прописки и проживания, профессия и место работы, адрес электронной почты, телефонный номер, образование.
  2. Специальные — ПДн, которые касаются сексуальной жизни субъекта, его политических, философских и религиозных воззрений, а также расовой и половой принадлежности. Доступ к такой информации предоставляется только по решению суда, в рамках работы органов правосудия, при реализации международных соглашений либо после получения письменного разрешения владельца.
  3. Биометрические — любые биологические либо физиологические особенности, которые дают возможность определить личность субъекта, к примеру, ДНК, фотографии, группа крови, рисунок сетчатки глаза, отпечатки пальцев и т.д. Оператору для обработки подобных ПДн нужно предварительно получить разрешение (за исключением случаев, когда есть судебное решение либо речь идет о расследовании преступлений). Однако если хранение осуществляется не с целью установления личности, то сведения не относятся к категории биометрических ПДн (в зависимости от ситуации их можно определить как специальные либо общедоступные).
  4. Иные — ПДн, которые нельзя определить ни в одну из других групп. Фактически, это дополнительная информация о человеке, которая часто меняется: размер зарплаты, социальный статус, рабочий стаж, длительность и даты отпуска и т.д.
Читайте также:  Можно ли уйти в декрет с декретного места?

Помимо того, можно выделить несколько разновидностей персональных данных в зависимости от целей и способа их обработки:

  • сведения в муниципальных и государственных ИС;
  • личные сведения в полностью автоматизированных системах;
  • ПДн, необходимые для агитации политических сил, раскрутки товаров и услуг;
  • трансграничная передача данных (когда информация передается за пределы страны).

Может ли оператор передать кому-нибудь персональные данные?

Оператор может передавать ПД третьим лицам только с вашего согласия, если иное не предусмотрено законом.

Примеры, когда согласие нужно: работодатель передает ваши ПД сторонней организации для бронирования отелей, покупки авиабилетов или оформления пропуска.

Примеры, когда согласие не нужно:

  • управляющая организация или правление товарищества собственников жилья вправе предоставить ваши ПД (Ф.И.О., номер квартиры, сведения о размере доли) организатору созыва общего собрания собственников жилья;
  • работодатель вправе передавать ваши ПД в ФСС, ПФР, налоговые органы, по запросу в суд, прокуратуру, правоохранительные органы и т.д.

Предоставление такого согласия является добровольным. Оператор не может принуждать вас это сделать.

Что делать при незаконном разглашении персональных данных?

Способы защиты данного нарушенного права различны. Жалоба на незаконное использование персональных данных может быть подана в правоохранительные органы либо непосредственно в суд.

В зависимости от выбранного способа существуют различные последствия для нарушителя. Результатом направлении жалобы в адрес правоохранителей является привлечение виновника к административной либо уголовной ответственности. Обращение в полицию с соответствующим заявлением особенно актуально в случае, если сведения о распространителе не известны. Иными словами – не достаточно данных виновника нарушения прав для определения его в суде в качестве ответчика. В таком случае задачей государственного органа будет установление лица, допустившего незаконное распространение данных о личности.

Целью подачи заявления в суд, в отличие от обращения в полицию, выступает предъявление денежного требования к ответчику в качестве компенсации за незаконное распространение личных данных. При этом, такое заявление обязательно должно отвечать установленным процессуальным кодексом требованиям к исковому порядку.

Немаловажно отметить, что при решении вопроса куда жаловаться на разглашение персональных данных, необходимо знать – оба рассмотренных способа не противоречат друг другу и могут быть реализованы одновременно. Применение всевозможных процедур защиты нарушенного права напротив имеет максимальный положительный эффект. По сути жалоба в правоохранительные органы и иск в суд будут дополнять друг друга. Установленные фактические данные в полиции будут дополнительным доказательством в суде и упростят рассмотрение гражданского иска.

Каким образом возможно законное использование персональных данных?

Несмотря на ответственность за разглашение сведений о личности, получение и дальнейшая работа с такого рода информацией возможна в правовом поле. Соблюдение обязательных требований получения, сбора и обработки данных гражданина позволит их применять совершенно законно без страха наступления ответственности. При этом, передача персональных данных третьим лицам должна происходить только в случае согласии лица. Такое одобрение должно быть зафиксировано в электронном виде либо на бумажном носителе.

В соответствующем соглашение на персональные данные должно быть отмечено:

  1. Сведения о лице, которое дает согласие. Подобное право принадлежит исключительно самому человеку и неразрывно с ним связано. Поэтому согласие следует получить у самого лица непосредственно. Передача этого права. например по доверенности не допустима.
  2. Перечень информации, согласие на получение и дальнейшие действия с которой одобряет лицо. Круг вопросов, входящих в персональные данные, крайне обширен. В этой связи, согласие на получение одних сведений, например, паспортных данных, очевидно не позволяет получать и распространять всю оставшуюся информацию о личности.
  3. Список лиц, которым разрешен доступ к информации. Законный порядок передачи персональных данных третьим лицам обуславливает наличие ограничений в части круга лиц, которые вправе обрабатывать личные данные. По этой причине следует отметить перечень доверенных лиц, получивших право на обработку персональных данных.
  4. Срок действия согласия. Соглашением на обработку персональных данных может быть предусмотрен период, в течение которого допускается возможность использования данных о личности. Применение полученных от человека сведений за пределами оговоренного срока в равной степени признается незаконным распространением персональных данных с соответствующими последствиями.
  5. Порядок отзыва согласия. По общему правилу отозвать разрешение в части персональных данных возможно в любой момент. Для этого требуется подача соответствующего письменного заявления с указанием на прекращение действия разрешения на персональные данные. Вместе с тем, дополнительно в соглашении допустимо предусмотреть каким именно образом и способом возможно сообщить об отзыве согласия на обработку персональных данных.

Требования к процедуре

Общие требования устанавливает ст. 86 Трудового кодекса РФ и ст. 5 Закона о персональных данных:

  • обработка персональных данных производится только с целью, связанной с трудовой деятельностью. Например, в целях трудоустройства, повышения квалификации, прохождении аттестации и т.п.
  • персональные данные работодатель получает только от работника. Если эти сведения можно получить только от третьих лиц, то получите письменное согласие работника.
  • работодатель обязан ознакомить работника с локальными актами, которые касаются работы с персональными данными. Это приказ об утверждении положения о персональных данных, о допуске к данным и т.п.
  • хранятся данные только до достижения целей обработки (действие трудового договора и требования по срокам хранения личных дел)
  • меры по защите персональных данных работодатель вырабатывает совместно с работниками

Огромное значение правильной обработки персональных данных является издание локальных актов работодателя. Образцы и примеры составления которых мы разместили на нашем сайте.

По общему правилу специальные и биометрические категории персональных данных работодатель не обрабатывает.

В настоящее время грань между персональными данными и «не персональными данными» заметно истончилась. В первую очередь это связано с появлением современных технологий и различных гаджетов. С появлением интернета большинство сведений о человеке стали общедоступными, а расплывчатое объяснение в Федеральном законе №-152 «О персональных данных» не дает точного ответа на вопрос «Что такое персональные данные?».

Многие юристы и по сей день спорят о том, что из представленной информации в интернете попадает под это определение, а что можно отнести к «не персональным данным». С полной уверенностью можно сказать, что IP-адрес компьютера не считается ПДн физического лица, так как он не может напрямую идентифицировать человека.

Тоже касается и доменного имени и сетевых адресов. Также прочую техническую информацию невозможно отнести к этой категории.

Необходимо запомнить, что субъект персональных данных — это физическое лицо. И без его разрешения (или со стороны суда в определённых моментах) они не должны попасть в руки третьих лиц, пускай это даже рядовой кадровый сотрудник предприятия. Любые операции с информацией допускаются только при наличии согласия. Особенно много проблем в связи с этим возникло у кадровых агентств. Ведь им сейчас формально запрещено пользоваться доступными открытыми базами данных, которые можно найти в Мировой сети, поскольку они не получали от потенциального работника согласие на использование их информации. Хотя, формально, получать письменное согласие на обработку не нужно. Но существует вероятность судебного спора, поэтому очень желательно, чтобы этот факт имел физическую форму в виде бумаги.

Работа со специальными категориями данными

Обработка информации, которая связана с личными политическими взглядами и религией, может быть проведена только в исключительных ситуациях. Сюда также относятся такие моменты, как национальность, особенности личной жизни. Но доступ к подобной информации и ее последующий анализ возможны только при определенных условиях:

  1. На обработку предварительно было получено письменное разрешение.
  2. Информация является общедоступной.
  3. Сведения, которые касаются здоровья человека, могут быть использованы только для сохранения его жизни.
  4. Есть необходимость в проведении судебных мер.
  5. Требуется провести определенную розыскную деятельность или мероприятия, отвечающие за безопасность.

Несмотря на то, что даже при определенных разрешениях можно получить доступ к персональным данным, человек имеет право отказать в этом праве.


Похожие записи:

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *