Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Субсидии на улучшение жилищных условий в 2022 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Распространено мнение, что на помощь от государства могут претендовать только малоимущие. Что касается субсидии на оплату ЖКУ, это не так, хотя такая возможность действительно связана с доходом. Даже если он выше прожиточного минимума, есть шанс получить субсидию. Это зависит от того, какова доля допустимых расходов на оплату ЖКУ.
Каковы допустимая доля расходов на ЖКУ и нормативы площади
В среднем по стране доля допустимых расходов на оплату ЖКУ не должна превышать 22% от доходов. Но регионы могут устанавливать свои лимиты в пределах этого порога. Так, в Москве это 10%, в Санкт-Петербурге — 14%. Если вы платите больше, вам положена льгота.
Это не значит, что за какие-то месяцы можно не вносить коммунальный платеж. Механизм другой: человек оплачивает по квитанции каждый месяц, а после оформления и одобрения субсидии на указанные в заявлении реквизиты приходит выплата.
Помимо соответствия региональной норме по оплате коммунальных услуг при расчете суммы субсидии учитывается стандарт жилой площади. Помещение, в котором живут заявитель и его семья, должно ему соответствовать. Стандарт фиксирует, сколько квадратных метров должно приходиться на каждого члена семьи. Если больше, то в субсидии могут отказать. В Москве стандарт составляет:
- 33 кв. м для одиноко проживающего;
- 42 кв. м для семьи из двух человек;
- 18 кв. м на каждого члена семьи, в которой более трех человек.
Кто может получить субсидию вне очереди
Иногда субсидии и право на льготную ипотеку предоставляются вне очереди, например:
- Если жилье, где проживает молодая семья, непригодно для использования и не может быть улучшено (например, аварийные дома или слишком тесные помещения);
- Если у одного из супругов выявлено серьезное хроническое заболевание. В этих случаях в муниципальный жилищный отдел нужно предоставить медицинскую справку.
Какая субсидия Вам полагается?
Рассчитать размер полагающейся Вам и членам Вашей семьи субсидии лучше не самому, а совместно со специалистом Департамента жилищной политики. Размер субсидии зависит от нескольких факторов.
Для начала, давайте разберемся, на какой метраж Вам полагается субсидия. Она дается на улучшение жилищных условий, т.е. на доведение размеров жилища до социальной нормы, установленной в Москве. Поэтому имеющееся у вас жилье (в Москве или любом другом регионе России) учитывается при расчете субсидии. Вот простой пример: допустим, у Вас семья из четырех человек и по социальной норме на Вашу семью полагается: 18 м2 (на одного человека) х 4 (количество членов семьи) = 72 м2. В собственности Вашей семьи находится одна-единственная квартира площадью 50 кв.м. Соответственно, субсидия будет Вам выделена на приобретение недостающих до социальной нормы 22 м2 (72 м2 -50 м2).
Важно понимать, что при расчете субсидии учитывается и та площадь, на которой очередники прописаны, и та, которая просто есть в собственности. То есть расчет ведется не только по месту прописки, а из количества квадратных метров всех имеющихся площадей.
Как мы уже сказали, максимальный размер субсидии установлен в размере 70% от нормативной стоимости квадратного метра жилья в Москве. Простая таблица поможет Вам понять, какой процент от нормативной стоимости жилого помещения Вам полагается в качестве безвозмездной субсидии:
| Количество полных лет, прошедших после постановки на учет | 1 год | 2 года | 3 года | 4 года | 5 лет | 6 лет | 7 лет | 8 лет | 9 лет | 10 лет и более лет | |
| Процент от нормативной стоимости жилого помещения | Приоритетная категория | 10 | 30 | 51 | 65 | 70 | 70 | 70 | 70 | 70 | 70 |
| Общие основания | 5 | 12 | 20 | 30 | 40 | 51 | 60 | 64 | 67 | 70 |
Расчет коммунальной субсидии
Размер субсидии назначается каждому заявителю в отдельном порядке. В некоторых случаях скидка позволяет снизить сумму счета ЖКХ чуть ли не в 2 раза.
При начислении субсидии учитываются следующие показатели:
- норматив жилплощади на одного человека (в Москве на 1 человека – 33 кв. м, на 2 человек – не более 42 кв. м, на 3-х и более – 18 кв. м на одного жильца);
- совокупный доход за месяц;
- расход на оплату квитанции;
- находится ли недвижимость в собственности или же нет.
Причем в Москве с 1 июля 2018 года увеличилась сумма максимального дохода. Если показатель ежемесячной прибыли не достигает установленного порога, то можно смело подавать запрос на субсидию. Но здесь еще стоит учитывать фактор оплаты капремонта.
Показатель максимального дохода для собственников составляет:
- для одного проживающего — 44 тыс. 583 рубля;
- для двух – 69 тыс. 281 рубль;
- для трех человек – 96 тыс. 687 рублей;
- для четырех – 128 тыс. 916 рублей.
Если же капитальный ремонт не входит в счет коммунальной квитанции (например, если дом подлежит сносу), то размер максимального дохода снижается в среднем на 6-12 тыс. рублей.
А вот для пользователей помещений, не пользующихся другими льготами, сумма дохода такова:
- на 1 жильца – 45 тыс. 936 рублей;
- на 2 человек – 71 тыс. рублей;
- на 3 проживающих – 98 тыс. 879 рублей;
- на 4 человек – 131 тыс. 839 рублей.
Каким законом регламентируется предоставление субсидий на квартиру
Жилищный кодекс РФ утверждает о необходимости оказания такой помощи, а порядок ее предоставления прописан в отдельных правовых актах по каждой категории граждан и правовых актах регионов РФ.
Так, например, о предоставлении помощи в приобретении жилья госслужащим говорится в ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» от 27.07.2004 № 79-ФЗ.
Порядок предоставления жилищных субсидий этой категории граждан подробно описан в Постановлении Правительства РФ «О предоставлении федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения» от 27.01.2009 № 63.
Как получить субсидию на строительство дома или покупку квартиры
На получение субсидии от государства могут претендовать те граждане из перечисленных выше категорий, которые на момент подачи заявления имеют право на улучшение жилищных условий. Так, например, Постановление Правительства РФ от 27.01.2009 № 63-ПП «О предоставлении федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения» относит к ним госслужащих, проживающих:
- в помещении площадью менее 15 кв. м на каждого члена семьи;
- жилище, не отвечающем установленным требованиям к жилым помещениям;
- коммунальной квартире;
- общежитии или служебном жилье;
- вместе с человеком, страдающим тяжелым заболеванием в хронической форме, которое не допускает совместного проживания, и не имеющим другого жилья в собственности или предоставленного по договору социального найма (перечень таких заболеваний определен правительством);
- двумя и более семьями в однокомнатной квартире или смежной неизолированной комнате, включая родителей и их детей, состоящих в браке.
Как уже говорилось выше, на постановку на учет не могут претендовать люди, которые искусственно ухудшают жилищные условия, прописывая в квартиру посторонних людей. Однако новые члены семьи – не в счет.
Так удалось ускорить решение жилищного вопроса семье Дерябиных. Лидия жила в Митино с родителями и дедушкой в двухкомнатной квартире. Семья уже 14 лет стояла в очереди на улучшение жилищных условий. В 2006 году девушка вышла замуж за «бесквартирного» мужчину из Тулы. Он прописался в той же «двушке» в Митино, а через год у пары родился ребенок. В результате вместо четырех человек на улучшение жилищных условий претендовали уже шестеро, что привело к увеличению размера субсидии. К слову, как часто бывает в таких случаях, семье разрешили «разделиться» и разъехаться: за старшим поколением оставили старую «двушку» в Митино, а молодым дали субсидию на 4 млн рублей, которой они воспользовались для покупки двухкомнатной квартиры в Люберцах.
Однако иногда изменение семейного положения, напротив, может пойти во вред. Марина прописана в квартире с родителями и сестрой, семья уже много лет стоит на учете. По факту Марина живет со своим гражданским мужем, у которого есть квартира в собственности. Год назад у них родился ребенок. Пара хотела бы зарегистрировать брак, однако не делает этого, поскольку в этом случае Марина уже не будет нуждающейся в жилье и ее семью снимут с учета.
Для кого. Кадровые военные, сотрудники Росгвардии, вневедомственной охраны, СОБРа и ОМОНа могут получить льготную ипотеку на специальных условиях. Вместо заемщика первоначальный взнос и ежемесячные платежи платит государство.
Как работает. Участвовать в программе могут все военные в возрасте от 22 до 45 лет, зарегистрированные в накопительно-ипотечной системе (НИС). На именной накопительный счет каждого из них государство (Росвоенипотека) ежегодно переводит деньги — 268 465 ₽ в 2018 г. Из накопленных таким образом средств, государство и выплачивает ипотеку.
Через 3 года после начала начислений, вы можете потратить накопленные деньги на первоначальный взнос или выплаты по ипотеке. Государство заплатит за вас первоначальный взнос и будет оплачивать ежемесячные платежи. Если вы досрочно уволитесь, придется самостоятельно заплатить банку оставшийся долг и проценты. Максимально государство заплатит за ипотеку 2,46 млн ₽.
Как оформить. Подайте рапорт на внесение себя в реестр участников НИС, если не участвуете в программе автоматически. Через 3 года получите Свидетельства участника НИС. Когды выберите квартиру, подайте заявку в банк. Когда все документы проверят, банк, вы и Росвоенипотека заключат договор о целевом жилищном займе. Сначала банк заплатит за вас продавцу, потом государство заплатит за вас первоначальный взнос и будет переводить ежемесячные платежи.
Сроки. Дольше всего займет ожидание минимального срока участия в НИС — 3 года. Все остальное займет чуть больше времени, чем обычная ипотека. Банк доверяет заемщику-военному и откажет ему только в случае плохой кредитной истории.
Госпрограмма «Молодая семья»
Для кого. Полные и неполные семьи, в которых одному из супругов еще нет 35 лет. Претендовать на субсидию могут семьи, у которых:
- минимальный доход для двоих — 21 500 ₽, для троих — 32 500 ₽ (уточните сумму в своем регионе);
- члены семьи прописаны по одному адресу;
- нет собственного отдельного жилья;
- есть статус нуждающейся в улучшении условий жилья, а жилая площадь на каждого члена меньше 18 кв. м.;
- во многих регионах обязательным условием является наличие ребенка;
- есть накопления на оплату части стоимости квартиры, которую не покроет субсидия.
Как работает. Размер субсидии зависит от региона, наличия детей и сроков ожидания в очереди:
|
если детей нет |
30 — 35% от стоимости квартиры |
|
если дети есть |
35 — 40% от стоимости квартиры |
|
если вы 10 лет в очереди или у вас есть льготы |
до 70% от стоимости квартиры |
Необходимые документы
С перечнем требуемых для оформления государственного субсидирования документов можно ознакомиться на официальном сайте органа социальной защиты или в справочной службе, также можно обратиться в многофункциональный центр и запросить нужный список на стойке информации. На сайте госуслуг также имеется необходимая информация. Для москвичей пенсионного возраста для оформления субсидии по ЖКХ потребуется собрать следующий пакет документов:
- Общероссийские паспорта всех квартирантов, которые прописаны на этой жилплощади.
- Документ, регламентирующий право на проживание (договор купли-продажи или социального найма).
- Справка о составе семьи.
- Документ, который сможет подтвердить отсутствие задолженности по оплате коммунальных услуг. Взять справку можно в управляющей компании или в едином информационно-расчетном центре.
- Справка из БТИ, подтверждающая общую и жилую площадь объекта недвижимости.
- СНИЛС всех зарегистрированных по данному месту жительства граждан.
- Удостоверение пенсионера собственника жилья и иных официально проживающих пенсионеров.
- Для пенсионеров, состоящих в законном браке необходимо предоставить оригинал свидетельства о супружестве.
- Заявление о предоставлении субсидии на оплату ЖКХ в Москве. Заявление пишется от лица всех участников, зарегистрированных по указанному адресу, подписи ставятся также всех заявителей.
- Справка из банка с реквизитами для перечисления денежных средств на счет заявителя. Если состояние здоровья не позволяет пенсионеру самостоятельно передвигаться, средства могут перечислять через почтовое отделение.
- Справка о доходах за истекшие 6 месяцев всех членов семьи. Этот документ является самым важным, так как именно исходя из размера дохода будет определен размер субсидии. Неработающим пенсионерам нужно получить такую справку в отделении ПФР по месту жительства, работающий пенсионер предоставляет справку с места работы по форме 2-НДФЛ, а также предоставляет размер ежемесячного пенсионного вознаграждения.
- Если лицу пенсионного возраста положена субсидия, как определенной категории лиц, то необходимо предоставить документ, подтверждающий это право (ордена, удостоверение участника ВОВ, справка о признании человека инвалидом и т.д.).
Как стать участником программы (пошаговая инструкция)
Алгоритм действий для участия в программе в 2022 году следующий:
Шаг 1. Для начала нужно обратиться в жилищный отдел местной администрации и уточнить нормативы площади и другие требования к участникам программы. Также предварительно нужно узнать, какие документы могут понадобиться. Раньше на сборы всех необходимых сведений могло уходить по нескольку недель. Сейчас документов тоже много, но часть информации о заявителях администрация может самостоятельно получить в рамках межведомственного сотрудничества.
Кроме того, с 2020 года заработал упрощенный порядок подачи документов для участия в программе «Молодая семья». Теперь заявители могут подать сведения через портал Госуслуг (если такая возможность предусмотрена в вашем регионе). Для этого у одного из них должна быть электронная подпись.
Шаг 2. Подготовить пакет документов, который обычно включает:
- паспорта супругов, СНИЛС, свидетельство о рождении ребенка (детей);
- свидетельство о заключении брака;
- документ, который подтверждает, что семья имеет право на улучшение жилищных условий (справку можно получить в соцзащите);
- сведения о доходах (подойдет 2-НДФЛ или справка из банка).
Если у семьи уже есть ипотека, дополнительно нужно предоставить:
- документ, подтверждающий право собственности на приобретенное жилье;
- копию банковского кредитного договора, обеспеченного ипотекой;
- справку об остатке долга.
В процессе определения суммы субсидии и принятия решения по заявке на назначение государственной помощи на покупку жилья, принимается во внимание факт наличия иного объекта недвижимости или оформленного в ипотеку жилья.
Только таким образом можно достигнуть справедливого субсидирования тех семей, которые остро нуждаются в жилье.
Также выделяются средства из госбюджета на строительство частного дома. При помощи такой субсидии можно построить небольшой домик со всеми коммуникациями и удобствами для проживания всей семьи.
Площадь дома рассчитывается на каждого члена семейства.
Сумма на приобретение жилья определяется нормативами площади, которая предоставляется в зависимости от числа граждан в семействе.
В таблице приведены данные по количеству человек в семье и проценту предоставляемой помощи:
Субсидия на строительство жилого дома не может превышать размер затраченных средств на материалы и работы.
В зависимости от возможностей региональных бюджетов, средства предоставляются в безналичной форме на расчетный счет заявителя до начала строительных работ или после их окончания в виде компенсации на основании чеков и прочих документальных подтверждений расходов.
Чтобы оформить субсидию на оплату коммунальных услуг или приобретение жилья, необходимо собрать пакет документации.
В каждом случае применяется индивидуальный подход, поэтому некоторые семьи должны быть готовы к тому, что их попросят предоставить дополнительные документы для подтверждения статуса или дохода семьи.
Так, граждане пенсионного возраста для оформления субсидии на оплату ЖКХ должны предъявить справку о сумме пенсионных выплат из пенсионного фонда. Многодетные родители должны предъявить официальную справку о присвоении им статуса многодетного семейства.
Предоставим для вас пошаговую инструкцию обращения за субсидией:
- обратиться в местный орган власти или администрацию для уточнения текущей процедуры назначения субсидии и правил подачи заявки;
- заполнить стандартную форму заявления и указать актуальные персональные сведения, данные о месте проживания и доходах;
- подготовить пакет документации;
- подать заявление с приложенным перечнем документов лично, через доверенное лицо или в электронном виде на портале Госуслуг;
- ответственные сотрудники рассматривают заявку на протяжении 10 дней. В случае отсутствия каких-либо бумаг и необходимости их предоставления рассмотрение растягивается на 30 дней. На протяжении данного периода заявитель должен донести бумаги, в противном случае в предоставлении субсидии будет отказано;
- в случае положительного решения — предоставление финансов возможно через банк или посредством перечисления на указанный в заявлении расчетный счет.
Кому положена субсидия на квартиру?
Ряд категорий, имеющих право на субсидирование покупки жилья, определены федеральными законодательными актами. Но основная масса сертификатов выдается за счет средств бюджетов территорий, и местные власти определяют перечень льготников, порядок оказания финансовой поддержки и использования выделяемых средств.
Перечислим группы граждан, которые вправе подать документы для постановки в очередь на получение государственной субсидии:
- многодетные семьи с детьми до 18-летнего возраста (при условии обучения по очной форме в ВУЗе или нахождения по призыву на воинской службе возрастная планка устанавливается в 23 года);
- вновь созданные семьи, где супругам еще не исполнилось 30 лет;
- граждане, отнесенные к категории малоимущих, нуждающиеся в получении жилья;
- военнослужащие, в том числе уволенные в запас;
- работники на государственной службе и бюджетники;
- специалисты, получившие соответствующее образование и переехавшие в сельскую местность для работы на сельхозпредприятиях;
- лица, проработавшие более 15 лет в районах, приравненных к Крайнему Северу, в случае переезда в другие территории;
- участники и инвалиды ВОВ, а также их семьи;
- дети, оставшиеся без попечения родителей или сиротами.
Еще одной формой, призванной снять напряжение с претендентов на бесплатное жилье, является социальная ипотека. Перспектива много лет выплачивать за жилье изрядную часть зарплаты не слишком привлекает население современной России. Жизнь в эпоху перемен и периодических финансовых кризисов не настолько устоялась, чтобы быть уверенными в своем будущем на планируемые 20-30 кредитных лет.
Но желание получить квартиру здесь и сейчас оказывается, порой, сильнее сомнений, а чтобы облегчить процесс привлечения средств населения на строительство жилья, Правительство Москвы в 2005 году ввело программу «Социальная ипотека».
Смысл «социальности» этой ипотеки состоит в том, что при обычном годовом проценте выплат по ипотечному кредиту квартиры в специально построенных домах стоят меньше коммерческих, и их цена может еще уменьшиться в зависимости от времени пребывания москвича в очереди на жилищном учете.
Документы для получения субсидии
Для участия в подпрограмме нужно в орган местного самоуправления по месту жительства (как правило, районную Администрацию) предоставить следующие документы:
- заявление по установленной форме в 2 экз. (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);
- копия документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;
- копия свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется);
- документ, подтверждающий признание молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях;
- документы, подтверждающие признание молодой семьи как семьи, имеющей доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.