Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «городской округ Троицк в городе Москве». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Федеральное законодательство не устанавливает единой сетки штрафных санкций за нарушение правил обращения с питомцами для всей страны. Эти значения не установлены и в КоАП России. Как следствие, штраф за выгул собак в каждом регионе РФ определяется местными властями.
Как выгуливать опасные (бойцовские) породы собак
Молва склонна вносить в список так называемых бойцовских пород всех крупных животных. Чтобы избежать путаницы, государство составило список, в который вошли 12 пород и их метисы. Это в основном собаки, которых достаточно редко можно встретить на улицах города.
Любимые всеми хаски, лабрадор, конечно, в этот список не вошли. Но нет там и бультерьеров, стаффов, хотя многие серьезно опасаются за свое здоровье, находясь рядом с этими бруталами. Чтобы избежать конфликтов, обращений в полицию и штрафов стоит строго придерживаться правил:
- Крупное животное всегда должно быть на поводке и в наморднике — на пути к и от площадки;
- На самой территории лучше не снимать аксессуар, если на ней находятся другие представитель собачьего мира. Тот вред, который может нанести по закону не опасный, но очень сильный бультерьер не сравнить с нападением хаски или лабрадора.
Уголовная ответственность.
Если в процессе выгула животного владелец нарушил правила обращения с ним, а данные действия привели к нанесению тяжкого вреда человеку или группе лиц, то за это грозит уголовная ответственность. В свою очередь, данное правонарушение категорируется, как причинение вреда по неосторожности.
Как следствие, на основании 118 статьи УК хозяина собаки могут наказать:
- Штрафом в размере 80 тысяч рублей или на сумму зарплат виновного за полгода;
- Ограничением свободы до трех лет;
- Арестом до полугода;
- Обязательными работами продолжительностью до 480 часов;
- Исправительными работами на протяжении двух лет.
Если нарушитель находился при исполнении своих рабочих обязанностей, то к нему будут применены повышенные меры наказания.
Правила выгула собак в общественном месте, в городе: как, где и когда гулять
Владельцам домашних животных, а в особенности собак нужно знать, каким образом должен происходить выгул их любимцев в 2022 году.
Для этого необходимо обратиться к вышеупомянутому закону СССР. Там указано, что погулять с собакой без привязи не удастся. В парке, на детской площадке и в магазинах появляться с собакой и вовсе запрещено. Для особо опасных и больших пород необходимо при прогулке также использовать намордник, дабы обезопасить население. Особое внимание нужно уделить и на таблички в местах нахождения владельца животного. Там также может быть указано, что в этом месте выгуливать животное нельзя.
Выгул осуществляется в специально отведенных для этого местах и площадках, где животное может справить свою нужду и не навредить при этом ни общественному месту ни людям, находящимся там.
Организовывать площадки для выгула должны местные власти
«У многих возникает вопрос, а что делать, если нет площадок для выгула животных? Законом также внесены изменения, согласно которым теперь органы местного самоуправления определяют специальные места», — заявил 27 мая на заседании Мособлдумы председатель комитета по вопросам аграрной политики и потребительского рынка Сергей КЕРСЕЛЯН.
Он добавил, что контролировать соблюдение закона, в том числе правила выгула, будут сотрудники Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области и подведомственных ему организаций.
В конце апреля администрация Одинцовского округа определила 10 мест для выгула собак на территории муниципалитета. Согласно списку, в Одинцово только два участка, и оба в 8-м микрорайоне.
Согласно указанным правилам:
1.10. Запрещается появление с собакой без поводка и намордника в магазинах, учреждениях, на детских площадках, рынках, пляжах и в транспорте, а также выгул собак на территориях учреждений здравоохранения, детских садов, школ, иных образовательных учреждений и учреждений, работающих с несовершеннолетними.
2.2. Владельцы животных обязаны поддерживать санитарное состояние дома и прилегающей территории. Запрещается загрязнение собаками подъездов, лестничных клеток, лифтов, а также детских площадок, дорожек, тротуаров. Если собака оставила экскременты в этих местах, они должны быть убраны владельцем.
2.6. Запрещается выгуливать собак и появляться с ними в общественных местах и в транспорте лицам в нетрезвом состоянии и детям младше 14 лет.
2.7. Выводить собаку на прогулку нужно на поводке с прикрепленным к ошейнику жетоном, на котором указаны кличка собаки, адрес владельца, телефон. Спускать собаку с поводка можно только в малолюдных местах. Злобным собакам при этом следует надевать намордник.
Размеры штрафов, сроки ограничения свободы
Следует знать, что уголовное преследование хозяина, который допустил выгул собаки без намордника и поводка, возможно только в том случае, если питомец искалечил другого человека. Хозяина судят за причинение тяжкого вреда по неосторожности. Меру ответственности устанавливает ст. 118 УК РФ.
Виновному грозит наложение штрафа до 80 000 рублей или взыскание зарплаты за полугодие.
Также гражданина могут отправить на обязательные работы (максимум 480 часов) либо на исправительные работы сроком до 2 лет.
Возможно помещение под домашний арест на срок до 6 месяцев.
Самое строгое наказание — ограничение свободы на 3 года.
Если нарушение произошло по вине должностного лица, находившегося при исполнении (тяжкий вред нанесла служебная собака) наказание ужесточается. Исключение составляют случаи, когда служебный пес нанес вред преступнику, оказывавшему отпор при задержании.
Даже если собака не нанесла тяжких увечий, пострадавший может обратиться в суд за взысканием суммы, покрывающей моральный ущерб. В соответствии с п. 1 ст. 1085 ГК РФ хозяин питомца также обязан компенсировать причиненный материальный ущерб.
Это касается и суммы утраченного дохода (например, если из-за нападения собаки пострадавший пропустил работу). В обязательном порядке компенсируется и сумма, израсходованная потерпевшим на медицинскую помощь.
Штраф за выгул в неположенных местах
Поскольку правила прогулок с домашними питомцами установлены законодательно, за их нарушение предусмотрены взыскания, сумма которых зависит от степени правонарушения. Однако следует помнить, что административная ответственность за подобные нарушения установлена на региональном уровне, поскольку конкретные виды правонарушений закреплены именно в КоАПах и иных региональных НПА субъектов РФ.
Сегодня в некоторых регионах действуют следующие штрафы за выгул собак в неположенном месте:
- от 1 до 2 тыс. руб. заплатит хозяин питомца, если гулял с ним без поводка на территории лесного массива, в парке, сквере;
- аналогичная сумма (1 – 2 тыс. руб.) предусмотрена за выгул животного на территории детского учреждения (в том числе на площадке с пребыванием детей);
- взыскание за перевозку собаки без поводка и намордника в общественном транспорте составит от 500 руб. до 1 тыс. руб.;
- если вы посещаете с домашним любимцем магазин, но не используете намордник и поводок, вам придется заплатить от 1 до 2 тыс. руб.;
- нельзя содержать собак в общежитиях или коммуналках, если нет согласия соседей. За нарушение правила предусмотрен штраф до 2 тыс. руб.;
- запрещено устраивать бой между собаками. На владельца наложат взыскание в размере 2.5 тыс. руб.;
- внушительный штраф (до 5 тыс. руб.) грозит владельцу, который натравил животное на человека;
- если питомец справит нужду на участке, где это делать запрещено, хозяину придется заплатить от 1 до 2 тыс. руб.
- за выгул собаки в состоянии алкогольного опьянения штрафуют на 5 тыс. руб.
Где можно выгуливать собаку, не нарушая при этом закон
Если поблизости нет специально отведенного для выгула собак места, то нужно придерживаться таких правил:
- зона выгула питомца не должна быть ближе, чем на 25 метров от жилого дома и ближе, чем на 40 метров от детской площадки, детского учебного учреждения;
- это не должна быть территория детского сада, поликлиники, сквера или парка;
- если речь идет о специально оборудованной территории, то ее площадь должна быть не меньше 400 квадратных метров, с забором высотой не меньше 2 метров, с установленными дог-боксами для утилизации экскрементов питомца. Также на такой площадке должно быть сменяемое раз в год покрытие.
Категорически запрещено выгуливать питомца на следующих территориях:
- кладбища;
- медицинские учреждения;
- детские дошкольные учреждения;
- учебные учреждения;
- места для занятий спортом;
- пляжи;
- места массового скопления людей.
В новом законе также нет четкого перечисления мест, в которых можно выгуливать собаку, поэтому владельцу нужно придерживаться вышеуказанных правил, а также следить за тем, чтобы на месте выгула не было запрещающей таблички.
Куда жаловаться на нарушителя
Если хозяин питомца не выполняет свои обязательства или же имеет место жестокое обращение с животным, можно написать заявление участковому полицейскому или же подать жалобу в местную администрацию. В тексте обращения должна быть отображена такая информация:
- на чье имя, куда и от кого подается жалоба;
- контактные данные заявителя, адрес проживания;
- наименование документа;
- суть обращения: данные хозяина, описание проблемы, были ли приняты меры для урегулирования конфликта. Обстоятельства нужно описать лаконично, в хронологической последовательности, без двоякой подачи информации и эмоциональной окраски;
- просьба принять меры;
- если к заявлению прилагаются документы, то привести их перечень;
- дата и подпись.
Жалоба может быть коллективной. В таком случае и подписи должны поставить все, кто имеет к этому причастие. Подавать обращение лучше в двух экземплярах — один, заверенный получателем, остается у заявителя.
За что именно придется платить нарушителям
- Если хозяин питомца не уберет за ним, то в первый раз получит предупреждение. Повторное нарушение придется оплатить. Цена вопроса — от 500 до 1500 рублей.
- За выгул собаки без поводка и намордника — штраф от 1000 до 2000 рублей. Правда, в первый раз владельцу «хвостика» сделают замечание, но потом придется оплачивать свои нарушения. Такая же финансовая санкция ждет тех, кто придет с собакой на детскую площадку.
- Если ваш милый питомец повредил чужое имущество, то вам придется оплатить штраф от одной до двух тысяч рублей. За атаку собаки другого животного вам теперь также придется платить — штраф от 4000 до 5000 рублей. К слову, эта сумма без учета компенсации всего ущерба.
- А вот за нападение собаки на человека ждет штраф в размере от 5 тыс. до 10 тыс. рублей.
Правила перевозки собак в общественном транспорте в 2018 г.
Закон оговаривает и правила перевозки четвероногих питомцев в транспорте. Для крупных пород обязательно наличие намордника и поводка; исключением станут животные весом до 5 кг. Но, если собака нападет на пассажира, вы понесете ответственность. Чтобы уменьшить риск, постарайтесь ограничить движения животного.
Когда вы едете в электричке, на питомца приходится покупать «собачий билет». Предупредите в кассе, что приобретаете его для животного, цена будет ниже.
Что касается метро, то в нем действуют другие правила. Закон не разрешает перевозить в нем четвероногих питомцев, если те не помещены в переноски и не являются поводырями. На практике собаку в наморднике и на поводке удается провезти.
О чем говорит законодательство
Правила выгула собак регулируются, в основном, отдельной статьей Федерального закона России об ответственном обращении с животными, действующего с 2012 г., несколькими поправками к его тексту, вступившими в силу 01.01.2018, а также КоАП РФ (Кодексом административных правонарушений) и Гражданским кодексом. Универсального закона о правилах выгула собак на федеральном уровне не существует, что на практике приводит к тому, что некоторые нормы оказываются размытыми, и за их трактовкой при необходимости приходится обращаться к юристам. В нашей статье мы приведем законодательные нормы с учетом поправок, и обратим внимание на некоторые нюансы.
- Отправляясь на прогулку со своим питомцем, хозяин обязан снабдить его стандартными аксессуарами безопасности – намордником, поводком. На владельце лежит ответственность по ограждению окружающих граждан, других животных, чужой собственности от возможных посягательств со стороны своего пса.
- Намордник не требуется при выгуле щенков, не достигших трехмесячного возраста, собачек декоративных пород, чей рост в холке не превышает 25 см. Они могут перемещаться свободно, без поводка, если хозяин посчитает, что это безопасно для них самих.
- Разрешается не одевать собаке намордник, а использовать только поводок (но короткий, и в неукоснительном порядке!), если маршрут до места выгула пролегает через проезжую часть, детские или спортивные площадки, придомовую территорию. Разрешение не касается псов бойцовских пород, опасных пород (их перечень законодателем разработан, но еще не утвержден), а также крупных питомцев, чья масса превышает 15 кг.
- Ошейник или уздечка должны быть отмечены биркой с информацией о контактных данных владельца и сведениями о регистрации собаки.
- Хозяевам вменяется соблюдать чистоту в зоне, где животное прогуливается. Для этого можно воспользоваться специальными пакетами для утилизации экскрементов пса, мешочками, контейнерами и прочим, либо незамедлительно убрать испражнения любым удобным способом. Соблюдение требования об уборке за псом не должно привести к нарушению санитарно-эпидемиологических правил, запрещающих избавляться от экскрементов животных, выбрасывая их в уличные урны. Универсальные для такой цели дог-боксы пока еще не очень распространены в городах РФ.
- Допускается свободный выгул собак. Без намордника и ошейника пес может бегать на тренировочной площадке, в специально отведенном месте (таких не так уж и много в городах РФ), в огражденных зонах, в пределах пустырей, в лесу.
- Запрещено прогуливаться с питомцем в 30-метровой зоне, прилегающей к детским площадкам, подъездам многоквартирных домов, медицинским и учебным заведениям, учреждениям сферы культуры и спорта, местам массового скопления людей. Под запретом – выгул четверолапых на кладбищах, их купание в зоне общественных городских пляжей.
- Выгуливать собак непозволительно гражданам, находящимся под действием алкоголя, наркотиков. Запрещено самостоятельно отправляться на прогулку с питомцами детям, чей возраст не достиг 12-14 лет (в зависимости от принадлежности собаки к определенной породе, ее размера).
- Можно беспрепятственно выгуливать пса в любое время суток, однако с 23:00 до 07:00 владельцу требуется помнить о правилах соблюдения тишины.
- Исполнение части норм должно регулироваться региональными законодательными актами. Так, местным властям, руководствуясь положениями статьи закона, следует самим определять конкретные уголки, где запрещено, либо, напротив, разрешено прогуливаться с собаками. Ареалы выгула положено обозначать информационными табличками. В ведении местных властей может находиться и формулировка требований к владельцу при перевозке питомца на общественном транспорте к месту выгула. Могут потребоваться переноска, поводок, намордник, ошейник, в том числе строгий (в зависимости от вида транспорта, размеров животного). Определять денежный эквивалент некоторых видов штрафов также может региональная власть.
За несоблюдение требований по выгулу домашних животных предусмотрена административная ответственность, нерадивые хозяева должны будут уплатить штраф.
Если собака гуляет на придомовой территории, то предусмотрен штраф в 1000 рублей. Если же еще и в запрещенном месте — штраф возрастает от двух до четырех раз. Хозяин забыл одеть поводок или намордник в установленным законом месте, пусть будет готов заплатить за это от 1000 до 3000 рублей. Есть некоторые отступления от закона, но они распространяются на щенков и собак карликовых пород, не способных причинить вред здоровью.
Неубранная грязь после питомца в общественном месте — от 1000 до 3000 рублей.
Нападение на людей и причинение вреда здоровью граждан ведет к наложению более серьезного материального наказания, тем более если имело место натравливание собаки, либо предумышленное причинение вреда здоровью другого человека или его имуществу.
Более суровое наказание, вплоть до лишения свободы, ждет лиц, которые ненадлежащим образом исполняли свои профессиональные обязанности, используя собак по долгу службы.
Правила для выгула собак на придомовой территории
Чтобы избежать штрафов, необходимо избегать зон для выгула собак на придомовой территории, где это запрещено. К таким участкам относятся и спортивные площадки. Заводчикам запрещено выходить с питомцами на общественные пляжи и кладбища. Кроме того, нельзя посещать с животными участки, принадлежащие больницам либо общеобразовательным учреждениям.
Внимание! Уровень ответственности устанавливается в зависимости от типа нарушения. В частности, если не соблюдается тишина в ночное время суток, то налагается соответствующий штраф. А в случаях, когда животное кусает сторонних людей, на владельца могут завести уголовное дело.
Ограничения вводятся на прогулки по территориям, расположенным в непосредственной близости от многоквартирного дома. В этом случае животное разрешено вести в наморднике и на поводке. Если не соблюдаются указанные нормы выгула собак на придомовой территории, по закону, могут привлечь к административной ответственности.
Ответственность за несоблюдение закона
Закон о правильном выгуле собак 2019-2020 предусматривает наказание за несоблюдение установленных норм:
- гражданско-правовое – в случае ненадлежащего обращения с животным, как с личным имуществом;
- административное – за несоблюдение правил пребывания с питомцем в общественном месте;
- уголовное – в случае нанесения животным вреда жизни и здоровью окружающих.
Чаще всего, собачникам грозит административная ответственность, но нарушение правил выгула питомцев не регламентируется КоАП РФ – штрафы устанавливаются региональными нормативными актами, например:
- Штраф за прогулку с животным на придомовой территории и иных запрещенных местах в Москве составляет 1000-2000 рублей.
- В Московской области минимальный штраф 100 рублей, максимальный – 5 тысяч.
- В Санкт-Петербурге размер минимального денежного взыскания – 1000 рублей, максимального – 5000 рублей.
- В Ленинградской области размер штрафа не фиксирован и зависит от конкретной ситуации. Таким же образом действуют региональные власти при несоблюдении закона в
- Новосибирске — размер взыскания устанавливается на основе обстоятельств нарушения.
Чаще всего, ответственность наступает за несоблюдение следующих параметров №498-ФЗ:
- отсутствие поводка и намордника;
- штраф за выгул собаки в неположенном месте – детской площадке, непосредственной близости к социальным учреждениям;
- нежелание владельца убирать за питомцем и т.д.
Закон о запрете выгула собак несовершеннолетними, не достигшими 14 лет, а также нетрезвыми лицами, также действует по всей стране.
Правила выгула собак в общественном месте
Закон запрещает посещение парков с животными в целях их выгула там, если только на его территории не организована отдельная огражденная площадка для животных. Кроме того, в зеленой зоне может действовать и внутренний регламент, не разрешающий прогулки с собаками.
Хозяину необходимо помнить о том, что любые нарушения закона караются штрафом. В отдельных случаях владельцу грозит не только административное взыскание, но и уголовная ответственность.
ФЗ-498 определено, что собаки некоторых пород являются потенциально опасными. Если произойдет нападение питомца на человека, хозяину придется предстать перед судом.
Уголовная ответственность предусмотрена, если собака нанесет тяжелые телесные повреждения, и при этом действия ее хозяина будут умышленно направлены на причинение такого вреда, либо если наступил летальный исход по неосторожности собственника животного.
С 2020 г. действуют новые федеральные нормы выгула собак, отраженные в ФЗ об ответственном обращении с животными. Им, в частности, установлено, что выгул домашних животных должен происходить при обязательном обеспечении безопасности людей, других животных, а также сохранности имущества физ- и юрлиц.
При выгуле домашнего животного надлежит соблюдать нижеследующие требования:— исключить возможность свободного, неконтролируемого перемещения животного при пересечении проезжей части автодороги, в лифтах, помещениях общего пользования МКД, во дворах жилых многоквартирных домов, на детских и спортивных площадках;— обеспечить уборку продуктов жизнедеятельности животного в местах и на территориях общего пользования;— не допускать выгул животного вне мест, разрешенных решением органа местного самоуправления для выгула животных.
Кроме того, закон определяет, что выгул потенциально опасной собаки без намордника и поводка вне зависимости от места выгула запрещен. Исключение — случаи, когда потенциально опасная собака находится на огражденной территории, принадлежащей владельцу такой собаки на праве собственности или ином законном основании. О наличии данной собаки должна присутствовать на видном месте предупреждающая надпись при входе на указанную территорию. Перечень потенциально опасных собак утверждается Правительством РФ.
В настоящее время МВД России разработан проект правительственного постановления с перечнем потенциально опасных пород собак, куда вошли 12 собачьих пород, обладающих «генетически детерминированными качествами агрессии и силы», и зачастую используются для травли, а также гибриды и метисы этих пород или аборигенные породы, гипотетически опасные для людей. В списке:
- акбаш;
- амбульдог;
- американский бандог;
- бразильский бульдог;
- алапахский чистокровный бульдог (отто);
- булли Кутта;
- бэндог;
- гуль-дог;
- питбульмастиф;
- северокавказские собаки;
- волко-собачьи гибриды и волкособы,
- метисы вышеуказанных пород.
Указанный проект постановления вынесен на общественное обсуждение, которое длилось до 12.06.2019 г.
В конце июля 2020 г. Правительство РФ утвердило перечень потенциально опасных пород собак. В него вошли: акбаш, амбульдог, американский бандог, бразильский бульдог, булли кутта, бульдог алапахский чистокровный (отто), бэндог, волко-собачьи гибриды, волкособ (гибрид волка), питбульмастиф, гуль дог, северокавказская собака, а также их метисы, в генетике которых заложены качества агрессии и силы.