Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы ветеранам труда в Санкт-Петербурге в 2022 году по ЖКХ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
На практике пенсионер может столкнуться с проблемой отсутствия документов, которые могут подтвердить трудовой, льготный стаж, который дает статус ветерана труда. В таких случаях могут подойти любые сохранившиеся документы личного характера, где указано место работы, период трудовых лет, начисление трудодней. За подтверждением продолжительности трудовой деятельности можно обратиться в районные или городские военкоматы, муниципальные архивы.
Кому предоставляют право на получение льгот ветерана труда
Все поименованные льготы предоставляются пенсионерам на основании:
- Лицам, получившим статус ветеран труда и получивший удостоверение;
- Лицам, которые получили знаки отличия (медали, ордена, звания), а также благодарности в период СССР, либо от действующих президентов РФ;
- Лица, отработавшие от 15 лет и больше в конкретных сферах экономики и прочих областях деятельности.
При этом важен возрастной ценз с учетом наличия стажа за выслугу лет:
- Для пенсионеров женщин лимит составляет от 20 лет;
- Для пенсионеров мужчин 25 лет.
Трудовой стаж для начавших деятельность в периоды Военных действий 1941-1945 гг.:
- Пенсионерам женского пола-35 лет;
- Пенсионерам ветеранам мужского пола-40 лет.
Кроме общих обязательных стандартов региональные структуры власти определяют свои правила, по которым будет выноситься решение о присвоении почетного звания ветерана труда гражданину. В Санкт-Петербурге и области это право определяется законодательно-правовой базой 447-70 от 09.10.2006 года. В частности, он устанавливает правила предоставления социальной льготной поддержки лицам, проживающим на территории города и области, а также пребывающим в Санкт-Петербурге и Ленинградской области пенсионерам.
Какие действия требуются от ветеранов труда
Для того, чтобы быть уверенным в том, что исполнительные структуры власти на местах не нарушают права гражданина стоит учесть алгоритм действий, который установлен в Санкт-Петербурге и Ленинградской области для прохождения процедуры:
- Поступление письменного обращения от заявителя на получение положенных льгот;
- Проверка правильности заполнения (ФИО, реквизитов паспорта, пенсионной книжки);
- После этого в течение 15 дней идет проверка на подлинность стажа и прочих реквизитов, а также на соответствие нуждаемости в льготах;
- Далее за 3 дня составляется письменный ответ для гражданина о принятом решении.
С момента подачи документов на льготы и компенсации ветерану будет назначена выплата в денежном эквиваленте (при условии, что это доплата) или предоставлена льгота на муниципальную, городскую или медицинскую услугу. Перечисления осуществляются на сберегательный или банковский счет заявителя, либо отправляется почтовым переводом почтовой службой России.
Ветеран труда может получать бесплатные медицинские услуги в городских лечебных учреждениях. Имеет право на реставрацию старых зубных протезов и установку новых. Этой льготой нельзя пользоваться в частных стоматологических клиниках. Она предоставляется один раз в 5 лет при условии, что протез изготавливается в государственных стоматологических больницах без использования металлокерамики или драгоценных металлов.
Дополнительные преференции имеются и на получение медицинских услуг. Они заключаются в праве на бесплатное получение в социальных аптеках города лекарств, выписанных врачом. Также возможно санаторно-курортное лечение. Оплата проезда до места оздоровления компенсируется социальными службами.
Льготы по ЖКХ в 2021 году: какие есть скидки на услуги и как их оформить
Рассмотрим в таблице:
| Ленинградская область | Омская область | Приморский край | |
| Ежемесячная выплата | 707 рублей | 250 рублей | 1056 рублей |
| Проезд | Социальный проездной можно купить за 465 рублей | 30 поездок ежемесячно | Бесплатный проезд в любом виде транспорта, кроме маршруток |
| Компенсация | 50% | 50% | 50% |
Согласно закону, льготы и скидки можно монетизировать. Для этого нужно обратиться с паспортом и удостоверением ветерана труда в УСЗН или МФЦ.
Получить компенсацию за льготы можно в тех случаях, когда человек не может ими пользоваться. Допустим, он практически не выходит из дома из-за болезни. Зачем ему бесплатный проезд? Лучше оформить дополнительные выплаты. В Москве они составляют 400 рублей ежемесячно. Это если речь идет о городском транспорте. За поездки в пригородных поездах возвращается еще 199 рублей.
В ряде регионов страны 50% от суммы взносов на капитальный ремонт возвращают пенсионерам старше 70 лет.Например, такая мера поддержки действует в Санкт-Петербурге для одиноких пенсионеров старше 70 лет и их неработающих членов семьи.
Льготы ветеранам труда в 2022 году
Пенсионерам напомнили о деньгах, которые можно получать плюсом к пенсии. Право на отдельные суммы есть у граждан с определённым количеством трудовых лет. При этом размер выплаты может различаться — в зависимости от региона. В одних субъектах пенсионеру прибавят по 1 079 рублей, а в других всего несколько сотен рублей.
Так, дополнительные начисления положены гражданам, имеющим региональное звание «Ветеран труда». Требования для присвоения статуса каждый регион устанавливает самостоятельно и размер выплаты тоже зависит от региона, в котором проживает гражданин.
Так например, ветеранам труда Приморского края предоставляется ежемесячная денежная выплата в размере 1 079 рублей. Несколько больше — по 1 096 рублей — получают ветераны труда в Москве. Значительно больше денег дают каждый месяц ветеранам труда из Калининградской области — по 1 751 рублю. В Санкт-Петербурге ветераны труда каждый месяц могут получать по 979 рублей. А вот в Омске такой статус даёт право на прибавку только в 250 рублей.
До конца ноября текущего года некоторые пенсионеры получат по 40 тыс. рублей. Денежные средства придут на карты автоматически. Оформлять поддержку нет необходимости.
Речь идет о разовых пособиях, утвержденных президентом РФ для участников битвы под Москвой. Надо отметить, что выплату предоставят не только тем, кто имеет медаль «За оборону Москвы», но и всем, кто так или иначе участвовал в битве, даже был в тылу.
Надо отметить, что вышеуказанным гражданам итак каждый год выплачивали некоторую сумму средств.
Как правило, она составляла 20 тыс. рублей. Но, так как в 2021 г. это событие отмечает свой 80-летний юбилей, власти приняли решение об увеличении пособия вдвое.
ПФР сообщает, что денежные средства доставят тем же способом, что и пенсионное пособие в день выплаты пенсий.
Льготы по ЖКХ в 2021 году: какие есть скидки на услуги и как их оформить
Этот вид льгот полагается гражданам России, которым было присвоено звание «Ветеран труда».
Для его оформления потребуется подать соответствующее заявление. Его рассмотрение занимает до 21 рабочего дня. По результатам гражданину будет направлено уведомление о присвоении ему звания «Ветеран труда» или отказе.
Подача заявления возможна в:
- отделах соцзащиты населения;
- МФЦ по месту проживания гражданина;
- на портале «Госуслуги».
Подать заявление можно, как в бумажной так и электронной форме. В соответствии с действующим законодательством РФ оформить звание «Ветеран труда» можно до начисления пенсии. Но полный объём льгот будет доступен заявителю только после выхода на пенсию.
Оформить звание «Ветеран труда» могут следующие категории граждан:
- лица, имеющие необходимую продолжительность стажа и награждённые почётными званиями СССР или РФ;
- граждане с необходимым стажем, награждённые ведомственными знаками отличия в труде;
- граждане с необходимым стажем, награждённые орденами или медалями СССР или РФ;
- женщины, чья трудовая деятельность началась в период ВОВ в момент несовершеннолетия, при наличии минимального стажа 35 лет;
- мужчины, чья трудовая деятельность началась в период ВОВ в момент несовершеннолетия, при наличии минимального стажа 40 лет.
Лицам, имеющим статус «Ветерана труда», полагаются следующие льготы:
- бесплатный проезд на общественном транспорте за исключением маршруток и такси;
- бесплатная помощь стоматолога в государственных поликлиниках, включая изготовление зубных протезов и ремонт зубов;
- скидка на оплату услуг ЖКХ в размере 50% (если эта статья расходов составляет более 22% от совокупного дохода гражданина);
- скидка на проезд в пригородном транспорте (автобусы и электрички) в период дачного сезона (конец апреля — конец октября) в размере 90% и 50% в остальное время.
Согласно правительственному постановлению индексация выплат для ветеранов труда составляет 4%. Федеральное пособие для этой категории граждан составляет 1096 рублей, а региональное — 600-900 рублей.
При начислении денежной выплаты учитывается доход «Ветерана труда» за исключением лиц, проживающих в Москве, Санкт-Петербурге и Челябинске.
Правительством установлен максимальный уровень дохода, при котором возможна его индексация. В некоторых субъектах РФ индексация зачастую применяется не по отношению ко всей сумме максимального дохода. В связи с этим, количество россиян, которым полагается этот вид выплат, каждым годом сокращается.
В сентябре 2021 года власти Москвы подписали договор о мерах соцподдержки некоторых категорий граждан, в том числе «Ветеранов труда». Соглашение, которое будет действовать в период с 2021 по 2023 год, определяет перечень лиц, имеющих право на льготный проезд в пригородном, городском и подземном общественном транспорте, а также на монорельсовой дороге, Московском центральном кольце и прочих видах транспорта.
В России есть несколько категорий ветеранов – в частности, это участники Великой отечественной войны, ветераны боевых действий в разных «горячих точках», ветераны военной службы. Но есть еще и ветераны труда – те, кто отдал десятилетия своей жизни работе в одной отрасли народного хозяйства. И именно у этой категории ветеранов возникает больше всего вопросов относительно возникновения права на статус и положенные льготы.
Очень важно понимать, что в России есть 2 категории ветеранов труда:
- ветераны труда федерального значения. По сути, это и есть звание «Ветеран труда», которое присваивается согласно закону 5-ФЗ и действует на всей территории России. То есть, куда бы не переехал обладатель такого звания, он в каждом регионе получит полагающиеся ему льготы и выплаты (при их наличии в этом регионе);
- ветераны труда регионального значения. Каждый регион вводит также собственные звания – например, «Ветеран ЯНАО» или «Ветеран труда Хабаровского края», и присваивает их еще определенному кругу лиц. Критерии свои у каждого региона, но главное – такой региональный статус будет действовать только в пределах своего региона. Переехав жить в другой субъект РФ, такой ветеран лишится всех льгот (если не будет права на них по «ветеранскому» закону уже нового региона).
Поскольку федеральное звание «Ветеран труда» дает чуть больше возможностей, чем региональный статус – нужно для начала свериться с требованиями для его присвоения. Если права на статус федерального значения не будет – можно проверить условия присвоения статуса от своего региона.
Ветераны труда – единственная категория ветеранов, все льготы и денежное обеспечение для которых перенесено на уровень ответственности отдельных регионов. То есть, федеральный закон 5-ФЗ «О ветеранах» говорит, что ветераны труда должны получать определенный перечень льгот:
- пенсии, пособия и ежемесячные денежные выплаты;
- право на предоставление жилья;
- компенсация расходов на жилищные и коммунальные услуги;
- медицинская и протезно-ортопедическая помощь.
Но уже непосредственно объем льгот и размеры выплат определяют регионы на свое усмотрение. Расхождения есть достаточно существенные, например:
- Москва – выплата в размере 1096 рублей в месяц, скидка на услуги ЖКХ и телефонную связь, бесплатные проезд в городском и пригородном транспорте, санаторно-курортное лечение и зубное протезирование. Часть льгот (бесплатный проезд) можно заменить денежной выплатой;
- Санкт-Петербург – выплата в размере 979 рублей, скидка в 50% на оплату жилищно-коммунальных услуг, льготные цены на проезд в общественном транспорте, бесплатный проезд в электричках и скидки на автобусы в пригородном сообщении;
- Белгородская область – выплата в размере 902 рубля (минус 47 рублей, если не отказался от скидок на электрички), компенсация стоимости услуг ЖКХ;
- Московская область – выплата в размере 166 рублей, компенсация услуг связи на 220 рублей, компенсация стоимости услуг ЖКХ в размере 50%, бесплатная медицина, санаторно-курортное лечение, проезд на ж/д-транспорте в пригородном сообщении;
- Ямало-Ненецкий АО – выплата в размере 1146 рублей, компенсация услуг ЖКХ в размере 50%, скидка на проезд в транспорте в размере 50%.
Правда, большинство льгот, например, бесплатный проезд в транспорте в Москве – и так полагаются тем, кто достиг пенсионного возраста. А с ежемесячными денежными выплатами все еще хитрее – каждый льготник может получать только одну ЕДВ. И если он получает ЕДВ, например, как инвалид (что часто бывает – с таким стажем работы), то при оформлении статуса ветерана труда ему придется выбирать одну из двух выплат – ту, что больше.
Что касается компенсации стоимости услуг ЖКХ, она распространяется на те помещения, где ветеран официально зарегистрирован по месту жительства, и рассчитывается по социальным нормам на него самого. То есть, проживая в 60-метровой квартире, ветеран труда получит компенсацию половины стоимости жилищных и коммунальных услуг только на норму в 18 квадратных метров и на тот объем потраченных ресурсов, которые приходятся на 1 абонента. А понятие компенсации означает, что заплатить нужно полную сумму, из которой затем часть вернется обратно на счет.
Соответственно, значительная часть ветеранов труда фактически не пользуется своими законными льготами – они или перекрываются другими выплатами, или настолько незначительны, что их можно не оформлять.
От категории ветерана труда (региональный или федеральный) это не зависит. Но получать все это в одном регионе, будучи ветераном труда другого региона, нельзя.
Первое и главное, на что жалуются заявители – ограниченный перечень ведомственных наград, дающих право на получение статуса ветерана труда (федерального). Так, сейчас этот перечень вполне конкретный и исчерпывающий, но до 1 июля 2016 года в этом смысле у регионов была относительная свобода устанавливать свои перечни требований.
Из-за этого возникают сложные ситуации. Так, в одном из СМИ описывается история, как женщина 26 сентября 2016 года получила ведомственную награду «Благодарность» от Министерства сельского хозяйства России. При награждении ей сказали, что награда дает право и на «Ветерана труда». Женщина буквально в тот же день отправилась в районное управление социальной защиты, чтобы оформить статус, доплату и льготы – но там ей отказали.
Как оказалось, именно «Благодарность» от Минсельхоза уже почти 2 месяца не дает права на ветеранский статус – а те, кто ее награждал, просто еще об этом не знали. Не помогли женщине и другие награды – например, от Минсельхоза Московской области и главы района за многолетний плодотворный труд.
Что интересно, если бы женщину наградили всего на 2 месяца раньше, она бы получила статус ветерана труда – все основания, которые действовали до 1 июля 2016 года, сохранили свою силу – но только если соответствующие награды были вручены до этой даты.
Другие проблемы связаны уже непосредственно с самими льготами. Например, в Московской области ЕДВ для ветеранов труда пенсионного возраста составляет 446 рублей – не самая низкая сумма. Но если льготник хочет сохранить свое право на бесплатный проезд, сумма ЕДВ составит лишь 166 рублей в месяц. Здесь нет никакого нарушения, так как власти регионов имеют право назначать суммы выплат и объемы льгот по собственному усмотрению.
- Бесплатный проезд на общественном транспорте (автобус, трамвай, метро и т. п., кроме такси и маршруток).
- 90 % скидка на проезд в пригородных электричках и автобусах во время дачного сезона (с конца апреля по конец октября), а в остальное время скидка до 50 %.
- 50 % скидка на оплату ЖКХ и коммунальных услуг (если сумма оплаты ЖКХ превышает 22 % от всего дохода пенсионера).
- Бесплатная стоматологическая помощь в государственных поликлиниках: ремонт зубов, изготовление зубных протезов.
- Статус «Ветеран труда»
- Разновидности звания
- Федеральные льготы
- Региональные льготы
- Примеры льгот ветеранам труда в некоторых регионах
- Денежная компенсация вместо льгот
- Условия получения
- Варианты требований по стажу
- Необходимые документы
- Процедура получения звания
- Особенности получения звания для отдельных категорий граждан
- Почему могут отказать
- Что делать, если удостоверение «Ветеран труда» утеряно
В ряде регионов страны 50% от суммы взносов на капитальный ремонт возвращают пенсионерам старше 70 лет.Например, такая мера поддержки действует в Санкт-Петербурге для одиноких пенсионеров старше 70 лет и их неработающих членов семьи.
Оформить льготы можно в МФЦ, через Госуслуги или в отделе социальной защиты населения. Нужно собрать необходимые документы и написать заявление на месте. Бюджетники же оформляют компенсацию по месту работы и получают ее одновременно с выплатой зарплаты за первую половину текущего месяца.
:Особые требования для получения звания ветеран труда.
В соответствии с федеральным законом №5 от 12.01.1995г. статус ветерана труда имеют право присвоить только тем сотрудникам, которые были удостоены наград или знаков отличий за свою профессиональную деятельность. Также данный статус присваивается работникам, трудовая деятельность которых была начата в годы Великой Отечественной Войны.
Исходя из этого можно сделать вывод, что данного статуса удостаиваются особо отличившиеся сотрудники, награжденные знаками отличия. И, даже в случае наличия трудового стажа 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин, не имея наград, получение удостоверения «Ветеран труда» становится невозможным.
Соответственно, органы социальной защиты населения при оформлении документов в обязательном порядке будут требовать документы, подтверждающие наличие награждений за труд, медалей либо грамот и благодарностей, полученных от президента Российской Федерации.
Льготы на проезд в общественном транспорте в 2022 году
Государство бесплатно предоставляет транспортные услуги ветеранам. С 2019 г. они бесплатно ездят на электричках и рейсовых автобусах в СПб и Ленинградской области. Для бесплатного проезда необходимо предъявлять удостоверение.
Бесплатный проезд на электричках не действует в других регионах РФ. Также предоставление 100 % скидки не распространяется на коммерческие рейсовые автобусы, междугородние автобусы, маршрутки, службы такси. Исключением является компенсация проезда по бонусной путевке.
Закон устанавливает ряд требований к кандидатам на получение звания. Чтобы получить статус ветерана, кандидат должен соответствовать одному из условий:
- Трудовой стаж, достаточный для выплаты пенсии. Для мужчин это 25 лет, для женщин – 20 (военнослужащие вправе выходить на пенсию раньше). Получение медали или ордена, любого почетного звания, любого знака отличия за трудовые достижения.
- Начало трудового стажа приходится на годы ВОВ. Причем кандидат впервые вышел на работу, когда был еще несовершеннолетним. Официальный стаж работы: для мужчин – 40, для женщин – 35 лет.
Что входит в комплект документов, который должен собрать кандидат или его доверенное лицо:
- паспорт гражданина России;
- опционально: оригинал доверенности и паспорт доверенного лица;
- заявление по образцу с сайта МФЦ или Госуслуги;
- трудовая книжка для подтверждения стажа;
- документы, подтверждающие факт получения награды;
- фотография, соответствующая возрасту, размером 3х4 см.
Федеральные льготы в общественномтранспорте распространяются на всей территории РФ. Но единого закона, что касался всего общественного транспорта в России, на данный момент нет. Тем не менее, некоторые категории граждан могут получить в ПФР право на бесплатный проезд в общественном транспорте пригородного назначения. А если предпенсионер или пенсионер пытается доехать на междугородном транспорте к месту, где будет проходить лечение, ему компенсируют все расходы.
Получить право на НСУ могут далеко не все, а только некоторые граждане (пенсионер, предпенсионер и т.п.). В частности, льгота может быть получена:
- Инвалидами войны или просто граждане с инвалидностью (в том числе дети-инвалиды);
- Ветеранами боев;
- Участниками ВОВ;
- Военными, проходившими службу, но не бывшими участниками действующей армии в период ВОВ;
- Людьми, которые в период ВОВ работали в области противовоздушной обороны, строили оборонительные сооружения и т.п.;
- Людьми, получившими знак «Житель блокадного Ленинграда».
Также льготы на общественный транспорт пенсионерам предоставляются, если они во время ВОВ были членами экипажей судов транспортного флота. В том числе, если суда находились в портах других стран. Кроме того льгота на проезд пенсионерам в общественном транспорте выдается, если они являлись членами семей погибших инвалидов войны. А также помощь может получить множество других льготников. Узнать точный список можно в отделении ПФР.
Льготы ветеранам труда федерального значения в 2022 году
Общий перечень дан в Федеральном законе № 5:
- дополнительный отпуск за собственный счет в любое время года (максимальный срок — 35 дней);
- налоговые послабления;
- ежемесячная денежная выплата в размере, определенном субъектом РФ;
- уменьшенная плата за проезд в определенных видах транспорта;
- компенсация платы за ЖКХ;
- другие виды соцподдержки, установленные в конкретном регионе.
Полный перечень привилегий содержится в региональных законодательных актах.
Узнайте, какие льготы имеет ветеран труда в вашем регионе, — обратитесь в территориальное управление соцзащиты населения.
Рассмотрим подробно, какие послабления чаще всего встречаются на региональном уровне.
Денежное пособие — это ежемесячная выплата средств, часть которых является доплатой к пенсионным выплатам, а часть предоставляется в натуральном виде — в виде набора социальных услуг. На федеральном уровне не прописано, что доплата к пенсии положена в обязательном порядке. Региональные органы власти самостоятельно решают, какие меры социальной поддержки оказывать льготным категориям граждан. В тех регионах, где существует финансовая мера социальной поддержки в виде пособия, уполномоченным органом власти является Управление Пенсионного фонда РФ.
Одной из самых широко распространенных льгот во многих регионах страны считается пятидесятипроцентная скидка на оплату ЖКХ.
Во многих регионах введена дополнительная льгота для почетных тружеников: освобождение от уплаты взносов на капитальный ремонт.
Компенсация оплаты домашнего телефона и скидки на проезд в общественном транспорте тоже определяются на региональном уровне.
Услугу по монетизации льгот регулирует закон о ветеранах труда ФЗ РФ № 122 от 22.08.2004, и предоставляется она на федеральном и региональном уровнях. Деньги получают взамен:
- лечения и оздоровления в санаториях-профилакториях;
- обеспечения медикаментами;
- транспортных услуг.
Если пенсионер не нуждается в определенном виде социальных льгот, он вправе написать заявление об отказе от них и получить денежную компенсацию.
По законодательству, ветерану труда положены льготы на следующие налоговые сборы:
- имущественный налог (если гражданин имеет недвижимость: квартиру, комнату, дом, хозпостройку, гараж, то освобождается от налога на одно из строений по выбору);
- НДФЛ (касается пенсий и пособий, материальной помощи — не более 4000 в год); кроме того, доступен вычет при затратах на санаторно-курортное лечение;
- земельный налог и транспортный налог устанавливаются субъектом РФ самостоятельно. Соответственно, и льготные налоговые режимы для различных категорий граждан регулируются нормативными правовыми актами субъекта.
Подробно об этом читайте в статье «Какие льготы по налогам установлены пенсионерам в РФ».
Вопрос 1: Пенсионеру, ветерану труда без постоянной или временной прописки полагаются какие-либо льготы?
Ответ: Право на пенсионное обеспечение в виде материальной выплаты обеспечиваются граждане в возрасте установленным законом. Страховой стаж для трудовых пенсионеров обязателен для женщин от 20 лет, мужчинам от 25 лет. Льготные компенсации, преференции рассматриваются адресно, по месту постоянного жительства в ПФР.
Льготы ветеранам труда
Ветеранами труда в соответствии с п. 1 ст. 7 закона «О ветеранах» от 12.01.1995 № 5-ФЗ являются обладатели соответствующего удостоверения либо следующие лица:
- Обладатели орденов или медалей Советского Союза или России.
- Носители государственных почетных званий СССР или его правопреемника — РФ.
- Имеющие почетные грамоты или письменные благодарности руководителя нашего государства.
- Обладатели ведомственных наград за отличия в труде в той или иной сфере и необходимую продолжительность трудового стажа (не менее 15 лет в конкретной отрасли).
- Лица, которые начали трудиться в период Великой Отечественной войны. При этом для данной категории граждан необходим общий стаж — трудовой или страховой, дающий право на назначение пенсии. Он должен составлять не менее 35 лет для женщин и 40 для лиц мужского пола.
Одной из базовых преференций, которой обладают российские граждане со званием ветерана труда, предусмотренной большинством регионов страны, является дополнительная денежная выплата.
Такая выплата имеет следующие признаки:
- периодический характер (выплачивается раз в месяц, квартал и т. п.);
- постоянство (т. е. носит не разовый характер, а предоставляется ветерану с момента получения звания и выхода на пенсию в течение всего периода получения пенсии по старости);
- фиксированность (определяется в форме твердой денежной суммы).
Выплаты условно можно разделить на 2 вида:
- Имеющие целевое назначение (в большинстве случаев это компенсация каких-либо конкретных расходов гражданина, которая может быть использована им на любые его нужды).
- Нецелевые выплаты (выплаты в твердой денежной сумме без указания дополнительных оснований предоставления, осуществляются по факту наличия самого звания).
В качестве примера льготы ветеранам труда в виде фиксированной целевой выплаты можно привести сумму 200 руб. за проезд на транспорте общего пользования, предусмотренную подп. «ж» п. 1 ст. 4 закона Республики Калмыкия «О социальной поддержке ветеранов труда и тружеников тыла» от 26.11.2004 № 165-III-З.
Нецелевая ежемесячная выплата в сумме 300 руб. предусмотрена, например, подп. «к» п. 2 ст. 3 закона Красноярского края «О мерах социальной поддержки ветеранов» от 10.12.2004 № 12-2703 (с учетом индексации в 2018 году ветеранам труда льгота предоставляется в размере 437 руб.).
Такие денежные выплаты предусмотрены практически во всех регионах, и их невозможно перечислить в рамках настоящей статьи. В связи с этим интересующимся ветеранам труда необходимо либо обратиться в местную администрацию с запросом о том, какие конкретно денежные льготы предусмотрены в их регионе, либо ознакомиться с информацией в Единой государственной системе социального обеспечения.
Как и дополнительную денежную социальную выплату, предоставление всех иных льгот ветеранам труда РФ в 2018 году региональные нормативные акты связывают с достижением работником пенсионного возраста и его выходом на пенсию. Рассмотрим, какие льготы положены пенсионерам в различных сферах, на примере норм законодательства некоторых субъектов РФ с учетом обобщенной нами информации.
При этом важно учитывать, что гражданин может лишиться своих прав на льготы ветеранам труда в определенном регионе в случае изменения места своего постоянного жительства (изменения места регистрации).
Большинство региональных актов о социальной поддержке ветеранов, определяя, какие льготы положены ветерану труда, в качестве базовых закрепляют право на бесплатный проезд на том или ином виде транспорта или денежную компенсацию оплаты такого проезда (частичную).
Обобщая, можно выделить следующие принципы (условия) предоставления данной помощи:
- Речь идет об общественном транспорте, т. е. такси в этот перечень не входит. Кроме того, в перечень льгот не входят некоторые частные перевозчики, хотя последние вправе на локальном уровне устанавливать различные льготы для определенных категорий граждан, в том числе ветеранов труда.
- Транспорт курсирует по городским, пригородным, реже внутриобластным маршрутам.
- При предоставлении права бесплатного пользования транспортом чаще всего ветерану выдается проездной билет, который является именным и может быть использован исключительно самим льготником. Таким образом, ветеран не вправе передавать проездной иным лицам, поскольку при его предъявлении такими лицами право на бесплатный проезд у них не появится.
Процедура реализации данного права в каждом регионе индивидуальна, но тенденция показывает, что на наиболее популярный городской транспорт (например, трамвай, автобус, троллейбус) пенсионеры-ветераны получают именной проездной, а билеты на автобусы и электрички пригородного сообщения оформляются при предъявлении удостоверения в кассах.
В качестве примера можно привести региональное законодательство Ростовской области. Широкий объем льгот ветеранам труда в этой сфере предоставляется законом Ростовской области «О социальной поддержке ветеранов труда» от 22.10.2004 № 175-ЗС. Подп. 3 и 4 п. 2 ст. 1 указанного нормативного документа позволяют лицам бесплатно пользоваться:
- всеми видами городского пассажирского транспорта;
- транспортом общего пользования пригородных и внутрирайонных маршрутов;
- железнодорожным транспортом пригородного сообщения;
- автомобильным транспортом пригородного межмуниципального сообщения;
- автомобильным транспортом внутриобластного сообщения.
Кроме того, ростовские ветераны в период навигации вправе пользоваться водным транспортом со скидкой 50%.
Процедура получения льгот определяется региональным законодательством, но в большинстве случаев инициация процесса носит заявительный характер и требует обращения в органы, осуществляющие функции социальной защиты населения в субъекте РФ.
Для получения мер социальной поддержки в большинстве регионов необходимо представить в уполномоченный орган следующие документы:
- документ, удостоверяющий личность;
- удостоверение ветерана (федерального или регионального уровня) либо справку, иной документ, подтверждающий присвоение звания (в зависимости от субъекта);
- заполненное заявление установленной формы (утверждается административным регламентом предоставления соответствующей государственной услуги);
- подтверждение благоустроенности жилого помещения, в котором проживает ветеран;
- справку о составе семьи или выписку из домовой книги;
- подтверждение права собственности или пользования жилым помещением, в котором проживает заявитель.
В зависимости от требований регионального законодательства и вида предоставляемой меры поддержки перечень документ может изменяться.
В отношении бесплатного или льготного проезда, как правило, предусматривается иная процедура. Для городского транспорта выдается именной проездной билет. При покупке льготных билетов на автобусы и электрички пригородного и внутрирегионального сообщения ветеранам достаточно предъявить удостоверение, дающее право на получение такой льготы. Правоотношения регулируются перевозчиком и органом государственной власти субъекта РФ напрямую, без участия льготника.
Заключительные выводы:
- гражданин России вправе претендовать на присвоение ему статуса ветерана труда в случае его соответствия требованиям закона № 5;
- после получения статуса лицо может претендовать на меры дополнительной социальной поддержки;
- конкретный пакет льгот устанавливается законодательством региона и может затрагивать различные сферы;
- практически в каждом субъекте РФ предусматривается фиксированная ежемесячная денежная выплата;
- для пользования льготами ветеран труда должен получать установленную законом пенсию по старости (возрасту);
- при смене постоянного места жительства ветеран труда утрачивает право на льготы, установленные законодательством региона, в котором он проживал ранее;
- возможность получения льгот носит заявительный характер.
Из документов, которые понадобятся для постановки в очередь на льготное зубное протезирование, ветеранам труда понадобятся следующие бумаги:
| Документ | Где получить |
| Заявление о постановке в очередь на получение льготы по установке зубного протеза | Бланк и образец будет представлен в УСЗН |
| Паспорт РФ | ГУВМ МВД |
| Справка о составе семьи | Паспортный стол |
| Удостоверение ветерана труда | УСЗН |
| Свидетельство обязательного пенсионного страхования (СНИЛС) | ПФР |
| Полис обязательного медицинского страхования | Страховая компания |
| Медицинское направление на установку зубного протеза | Районная поликлиники или стоматология |
| Справка о доходов всех членов семьи за предшествующие 3 месяца по форме 2-НДФЛ | УФНС РФ |
Ветеран труда льготы в лен
В 2022 году порядок оформления остался прежним. Он состоит из разных этапов. Первое, что необходимо сделать, – это подготовить соответствующий пакет документов. Их перечень можно получить в отделе соцзащиты, и сюда же они сдаются для рассмотрения. В свою очередь, документы передаются в специальную комиссию, которая созывается для данной работы. Она принимает, рассматривает заявление, выносит решение, присвоить ли звание ветерана труда человеку. Эта процедура проводится довольно быстро – не более трех дней.
В течение 20 дней после принятия документов заявителю выдается льготная карточка. Если проездной документ впоследствии будет утерян или поврежден, гражданину выдадут дубликат. Но ему нужно будет вновь предъявить паспорт и написать объяснительную бумагу о том, при каких обстоятельствах произошла утрата или повреждение карточки.
Какие выделяют основные виды звания «Ветеран труда»?
-
«Ветеран труда» федерального значения – действует по всей территории России, но при смене региона проживания, набор предоставленных ветерану льгот, может изменяться согласно региональному законодательству.
-
«Ветеран труда» регионального значения – действует лишь в том регионе, в котором данное звание присвоено, и основанием его получения должны быть заслуги именно перед данным субъектом Российской Федерации. В связи с тем, что список льгот устанавливается в каждом регионе отдельно, при смене места жительства ветерана на другой регион, предоставляемые льготы будут не действительны.
Виды региональных льгот
В регионах, органы власти, в зависимости от средств бюджета, самостоятельно устанавливают размер и вид предоставляемых льгот ветеранам труда. Основной их список представлен в федеральном законе, но регионы могут его дополнять новыми льготами, либо исключать льготы из списка, а также расширять уже имеющиеся, например, внеочередное предоставление земельного участка, бесплатная установка стационарного телефона и другие. Также региональные власти могут устанавливать свою сумму пособий или денежной компенсации, которая в разы может отличать от федеральной выплаты. Ветераны труда регионального значения имеют право пользоваться налоговыми послаблениями, применимыми к пенсионерам в данном регионе – это освобождение от уплаты либо уменьшение имущественного, транспортного, земельного налога, право на бесплатный проезд не только на городском транспорте, но и на пригородном и прочее.
Итак, мы видим, что перечень предоставляемых привилегий ветеранам труда достаточно широк, но государство дает регионам возможность самостоятельно определять перечень предоставляемых соцльгот. Чтобы более детально и подробно узнать на какие льготы имеет право претендовать пожилой человек и каким образом их можно получить, обратитесь за разъяснениями в отделение МФЦ или соцзащиту.
Как оформить статус ветерана труда и льготы
Определившись со своим ветеранским статусом (федеральный или региональный ветеран труда), нужно собрать определенный пакет документов. Главным будет, конечно же, документ о ведомственной награде – именно вокруг нее и строится ветеранский статус. Если же в регионе достаточно просто иметь определенный стаж – то достаточно будет подтвердить стаж.
Примерный перечень документов такой:
- паспорт заявителя;
- фото размером 3*4 см (для оформления удостоверения ветерана труда);
- документы, подтверждающие право на статус ветерана труда – это подтверждение трудового стажа, даты его начала (если оно приходится на годы ВОВ), подтверждающие документы, которые выдаются к ведомственным наградам и знакам отличия;
- заявление (помогут составить на месте);
- при необходимости – документ, подтверждающий проживание в регионе оформления статуса ветерана труда.
Обращаться нужно в отдел труда и социальной защиты местной администрации. Рассматривает заявление, принимает решение и предоставляет статус специальная комиссия, которая регулярно собирается на заседание.
По времени документ будет оформляться около месяца – например, в Санкт-Петербурге на принятие решения нужно до 15 рабочих дней, а потом еще 6 рабочих дней, чтобы оформить протокол и издать решение о присвоении звания ветерана труда.
Льготы ветеранам труда в 2022 году
Вопрос о присвоении гражданину статуса «ветеран труда» регулируется ст. 7 ФЗ №5 от 12 января 1995г. «О ветеранах». Согласно тексту документа, это звание получают лица, которые соответствуют следующим требованиям:
- общий рабочий стаж составляет не менее 35 лет для женщин и 40 лет для мужчин либо 20 и 25 лет соответственно, но при условии, что гражданин имеет ведомственную награду за труд (согласно п. 3 ФЗ №388 от 29 декабря 2015г.);
- они имеют награды и звания СССР, РСФСР и РФ, присвоенные за трудовую деятельность, важным условием является наличие рабочего стажа, по которому гражданин имеет право получать пенсионные начисления в связи с достижением соответствующего возраста или за выслугу лет согласно своей должности.
ВАЖНО! Начало трудовой деятельности, которое пришлось на период 1941-45 гг. (на тот момент гражданин не должен был достигнуть совершеннолетнего возраста) требует документального подтверждения.
Также следует обратить внимание на тот факт, что получение награды со званием ударника труда не является аналогичным статусу ветерана труда и не дает права на его получение.
Для всех граждан, которые являются ветеранами труда, государством предусмотрена система скидок и привилегий. Льготы пенсионерам этой категории назначаются также в соответствии с ФЗ № 5 от 12 января 1995 г. «О ветеранах».
Ветеран труда, не достигший пенсионного возраста, льготы получает в том же порядке, что и лица, достигшие 60 лет. Т. е. при назначении привилегий приоритетное значение имеет сам статус ветерана труда.
Суть коммунальных льгот заключается в возврате гражданину до половины денежной суммы, потраченной им на оплату ЖКУ.
Однако для реализации этой привилегии требуется соблюдение одного условия: льготник не должен иметь текущей задолженности за какие-либо услуги.
Действие льгот такого характера распространяется не только на собственные квадратные метры, но и на социальное жилье.
Налоговые льготы ветеранам труда охватывают несколько направлений по налогообложению.
Привилегии в данной сфере выглядят следующим образом:
- полное освобождение гражданина от уплаты налога за объекты недвижимости, находящиеся в собственности пенсионера;
- снятие оплаты пошлины за земельный участок, если до этого льготник мог пользоваться налоговым вычетом в 10 000 рублей;
- налоговые льготы в области доходов гражданина – снятие уплаты НДФЛ;
- освобождение от уплаты налога на материальную помощь, оказываемую бывшим работодателем, если ее сумма находится в пределах 4 000 рублей в год;
- льготы на транспортный налог (конкретный размер скидки устанавливается на региональном уровне);
- привилегии по налогообложению приобретаемых объектов недвижимого имущества при условии, что покупка совершалась за счет собственных средств льготника (снижение налога на недвижимость).
За подробной информацией по вопросам оформления льготы следует обращаться в налоговую инспекцию по месту регистрации.