Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Гарантии и компенсации донорам крови». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Звание почетного донора присваивается лицам, которые безвозмездно, по собственному желанию, сдали кровь более 40 раз либо плазму более 60 раз. Кроме звания гражданину присваивается нагрудный значок и вручается соответствующее удостоверение.
Почетный донор России
В соответствии с Федеральным законом № 125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов» нагрудным знаком «Почётный донор России» награждаются граждане, сдавшие безвозмездно:
- цельную кровь 40 и более раз,
- плазму 60 и более раз,
- цельную кровь 25 и более раз и плазму крови в общем количестве 40,
- цельную кровь менее 25 и плазму крови в общем количестве 60.
Законом предусмотрено, что донация любого клеточного компонента (эритроцитов, тромбоцитов или гранулоцитов) приравнивается к донации цельной крови.
Почетные доноры имеют право на:
- внеочередное оказание медицинской помощи по ОМС;
- первоочередное приобретение по месту работы или учебы льготных путевок для санаторно-курортного лечения;
- предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в удобное для них время года;
- ежегодную денежную выплату.
Что нужно, чтобы сдать кровь
К донору предъявляются требования:
- является гражданином РФ или постоянно проживает на территории государства от 12 месяцев;
- имеет постоянную/временную регистрацию от 6 месяцев в регионе, где собирается сдать кровь;
- находится в возрасте 18-60 лет;
- имеет вес от 50 кг;
- не имеет медицинских противопоказаний;
- не находился в заграничной поездке более 2 месяцев в последние 6 месяцев;
- не имеет хронических, инфекционных и вирусных заболеваний;
- не принимал алкоголь последние 48 часов;
- не прививался за последние 30 дней;
- не переболел за последний месяц гриппом, простудой и пр.
Как часто человек может сдавать кровь
Для женщин и мужчин показатель разный. Первым можно донорствовать до 4 раз в 12 месяцев, вторым — до 5 раз за год. Интервал между сдачами крови и компонентов представлен в таблице.
| Что сдается | Длительность перерыва, дней |
| Кровь | 60 |
| Плазма | 14 |
| Эритроциты | 60-180 |
| Тромбоциты | 14 |
В случае с эритроцитами длительность перерыва зависит от объема, взятого у донора. Плазму можно сдавать до 20 раз за 12 месяцев. Ограничение по тромбоцитам составляет до 10 донаций за год.
Донорству крови посвящен ФЗ от 20.07.2012 № 125. Доноры — это лица, которые добровольно:
- прошли с отрицательным результатом медицинское обследование (на наличие противопоказаний к донорству, они прописаны в Приказе Минздрава России от 28.10.2020 № 1166н);
- сдают биоматериал в медицинском учреждении.
Доноры (ДК) вправе:
- сдавать биоматериал безвозмездно;
- получить выплаты за донорство крови;
- получить защиту своих прав и здоровья от государства;
- знакомиться с данными личного медицинского обследования;
- получить всю информацию о вероятном влиянии процедуры на их здоровье;
- получить бесплатную медицинскую помощь при возникновении осложнений, порожденных донорством;
- получить возмещение вреда, который нанесен их жизни (здоровью) участием в таком мероприятии;
- воспользоваться мерами социальной поддержки, прописанными в ст. 22 ФЗ от 20.07.2012 № 125, нормативных правовых актах как субъектов РФ, так и муниципалитетов.
Если ДК умышленно исказил информацию о состоянии своего здоровья в процессе сдачи биоматериала, он несет ответственность.
Приказ на донорские дни.
Вопрос:
Обязан ли работодатель издавать приказ об освобождении сотрудника от работы в связи со сдачей крови и прохождением медосмотра? Нужен ли приказ о присоединении дней отдыха к ежегодному оплачиваемому отпуску?
Чиновники из Минтруда полагают, что делать это не обязательно, поскольку Трудовой кодекс не содержит специальных норм, которые указывают на необходимость издания таких приказов (распоряжений) (см. Письмо от 01.03.2017 № 14-2/ООГ-1727). Но в другом письме они указали, что во избежание споров с работниками издание приказа на донорские дни работодателя целесообразно и даже необходимо – в том числе для учета присутствия (отсутствия) сотрудника на рабочем месте и правильного заполнения табеля учета рабочего времени (Письмо от 12.05.2017 № 19-0/В-422).
Пример такого приказа на донорские дни представим ниже.
Временные противопоказания для донорства
Ко временным противопоказаниям для переливания биоматериала относятся:
- операции, в том числе аборты, сделанные за 3 месяца до посещения донорского пункта;
- трансфузия крови или ее компонентов за 3 месяца;
- татуировки, иглоукалывание и другие манипуляции с кожей за 3 месяца до сдачи биоматериала;
- общение с больными гепатитом В или С, сифилисом, ВИЧ-инфекцией за 3 месяца до сдачи биоматериала;
- заболевания почек, не из списка абсолютных противопоказаний — 1 год со дня острой стадии;
- дается отсрочка при прививках: от столбняка, паратифа, дифтерии, коклюша, гриппа, холеры, гепатита В, коронавируса и других вакцин;
- нельзя посещать станцию в течение 3 месяцев после выздоровления от инфекционных и паразитарных болезней.
Что положено работающим донорам
Отдельный перечень льгот предусмотрен для трудоустроенных лиц, сдающих кровь и ее компоненты. Основная их часть устанавливается ст. 186 ТК РФ:
- В день забора крови и предварительного медосмотра работающего донора должны освободить от работы с сохранением среднего заработка.
- Если в день сдачи крови гражданин выходит на работу, неотгуленный день отдыха ему предоставляют позднее по желанию. Так можно набрать дополнительные дни к отпуску. Исключение – работа на опасных и вредных производствах. Для тех, кто здесь трудится, перенос невозможен.
- Если донор сдает кровь в праздничный, выходной день или в период очередного оплачиваемого отпуска, ему полагается дополнительный выходной в любое время по желанию.
- День после сдачи тоже считается выходным, за который работодатель обязан выплатить средний заработок. Работник имеет право использовать отгул в любой удобный период. Например, добавить к отпуску.
Чтобы воспользоваться правом на получение дополнительных выходных, в бухгалтерию по месту трудоустройства представьте две справки: формы 401/у (о медосмотре) и 402/у (о дотации). Допустима подача справки, составленной в произвольной форме при условии наличия на ней печати медицинского учреждения и подписи ответственного лица.
Выходные донорские дни
В частности, на основании ст.186 ТК РФ донору гарантировано сохранение средней оплаты в день прохождения обследования и забора крови и дополнительный день отдыха, между прочим оплачиваемый и после каждого сеанса сдачи. Заслуженный день отдыха работник может использовать сразу на следующий день либо присоединить к основному отпуску или взять отгул. Кстати, донорские дни на основании норм закона нужно использовать до конца года, на протяжении которого кровь и сдавалась, и только по месту настоящего места работы, так как льготные дни переносу не подлежат и, следовательно, могут быть утрачены.
В соответствии с законодательством труженик имеет право в день забора крови выйти на работу, по согласованию с руководством и при наличии производственной необходимости, но только в том случае, если его основные обязанности не имеют вредных факторов и в подобной ситуации работнику обязаны компенсировать его самоотверженность путем предоставления другого дня для отдыха, взамен. И в случае, если сотрудник сдал кровь в период пребывания в отпуске либо в свой законный выходной, ему также положена компенсация в виде дополнительного дня отдыха.
Хотелось бы отметить один нюанс. На основании ст.186 ТК РФ положенный донорский день работник может по собственному желанию использовать в удобное время либо присоединить к основному отпуску. И если с увеличением отпуска на несколько дней проблем не возникает, то с выбором выходного дня в течение рабочего года образовываются некоторые трения.
Ведь зачастую личные обстоятельства, требующие отсутствия на рабочем месте, могут не совпадать с производственной необходимостью, подразумевающей выполнение обязанностей в оговоренный срок. А так как в ст.186 ТК РФ сказано, что труженик имеет право воспользоваться донорским днем в любое время, руководство не имеет права отклонить подобную просьбу независимо от производственной необходимости или иных обстоятельств.
Следует отметить еще один нюанс. В законодательных актах не предусмотрена обязанность работника предупреждать работодателя либо получать разрешение на отсутствие на рабочем месте вследствие посещения медицинского учреждения для прохождения обследования либо сдачи крови из чего следует, что заявление в преддверии сдачи крови работником не подается. Но учитывая, что день отсутствия все равно должен быть оформлен документально, донор предоставляет по месту работы справку формы №401/у за день прохождения обследования и справку формы 402/у за день сдачи крови.
Также в случае выхода на работу в день сдачи крови, конечно при наличии согласия сторон, факт выполнения обязанностей должен быть зафиксирован письменно, ведь при наличии справки о сдаче крови работнику оплатят день по среднему тарифу, а при подаче заявления о выходе, допустим на 0,5 дня отработанные часы уже будут оплачены в соответствии с тарифной ставкой.
Соответственно после подачи справок данные заносятся в специальный журнал и в табеле выходов делается установленная законом отметка. При желании работника использовать донорские дни на следующий день либо в случае присоединения к отпуску подается заявление, на основании которого издается приказ с использованием формы Т-6, но с учетом того, что порядок оплаты донорских дней рассчитывается на основании ст.165 ТК РФ, как за исполнение государственных и общественных обязанностей.
Механизм проведения процедуры
Перед тем как посетить медицинскую службу потенциальному донору нужно ознакомиться со списком противопоказаний. В нём указано, кто не может сдавать биоматериал.
Если нет противоречий:
- гражданин обращается в регистратуру;
- заполняет информацию в анкете.
Свою работу в центрах сдачи крови выполняют по схеме:
- определение группы и уровня гемоглобина происходит из анализа крови взятой из пальца;
- измерение пульса, давления выполняется врачом терапевтом;
- заверяют анкету после дачи письменного согласия на проведения процедуры;
- клиента укладывают на кушетку или предлагают занять удобное кресло;
- из вены берут 30 мл на дополнительный анализ;
- сбор начинается после положительного результата;
- когда ёмкость заполнится до 450 мл, система отсоединяется, прокол перевязывается медсестрой.
После такой операции нужно спокойно полежать, затем выпить сладкий чай. В последующие дни необходимо обильное питание, труд без физических нагрузок.
Чтобы попасть на большинство станций по переливанию крови, необходимо заранее записаться. Поэтому прежде чем приходить лично, позвоните и уточните этот вопрос в регистратуре.
Организму проще адаптироваться к изменениям и перенести потерю крови в утренние часы. Поэтому донорам, особенно начинающим, советуют приходить на процедуру до 12:00. После этого времени обычно приходят уже опытные доноры.
Первое посещение станции сбора крови может несколько затянуться, так как новичкам следует заполнить несколько документов.
В первую очередь необходимо зарегистрироваться. Для этого нужен паспорт, у мужчин также могут попросить предоставить военный билет. А иностранцам необходимо предоставить ВНЖ или РВП.
После этого донором заполняется анкета, в которой он должен сообщить следующие данные, касающиеся его здоровья:
- общее самочувствие;
- перенесенные инфекционные заболевания;
- контакт с инфекционными больными;
- поездки за границу;
- употребление наркотических и психотропных веществ;
- вакцинации;
- хирургические вмешательства и многое другое.
Ответы надо обязательно давать честно, иначе может пострадать и донор, и пациент, которому сделают переливание.
Далее идет черед клинико-лабораторного обследования. Оно состоит из:
- осмотра врача, на котором измеряется давление, температура, пульс, осматриваются кожные покровы, измеряются вес и рост, определяется общее самочувствие донора;
- определения группы крови и резус-фактора (процедура обязательна только для новичков, при повторной донации этот пункт пропускается);
- общего анализа крови;
- определения уровня гемоглобина;
- выявления ВИЧ, сифилиса, гепатитов В и С.
Вся информация, предоставленная донорами, является конфиденциальной. Кроме того, результаты обследования остаются в секрете от посторонних лиц, их может получить только сам донор.
Перед непосредственной процедурой переливания донора сопровождают в столовую, где ему предлагают сладкий чай и печенье. И после этого наступает сама процедура сбора крови.
Как я уже писала, общий объем собираемой крови равен около 450 мл. Обычно донация не вызывает боли, жжения или других мучительных и тягостных ощущений. Хотя все очень индивидуально и зависит от чувствительности человека. У некоторых людей может быть легкое головокружение.
Льготы и выплаты Почетным донорам России
Определяются одноименным законодательством. Выглядят примерно так:
- Граждане, получившие звание «Почетный донор», имеют право первоочередного приема во всех без исключения учреждениях здравоохранения федерального, областного и муниципального уровня. Медпомощь им оказывают бесплатно. Дополнительные диагностические процедуры, для получения которых нужно записаться в очередь, назначаются по льготной записи.
- Доноры первыми получают путевки в санатории и дома отдыха для оздоровления.
- Уйти в отпуск можно в любое подходящее время. Но есть важный нюанс: желание нужно озвучить начальнику заранее.
- Каждый год без исключения почетные доноры получают денежную выплату, с которой не высчитываются налоги.
Стоит отметить, что Почетные доноры СССР имеют право на те же льготы, что и доноры России.
Донорами гемотрансфузии могут стать граждане в возрасте от 18 до 60 лет в весе от 50 кг. Обязательным условием является отсутствие заболеваний, передающихся в процессе переливания крови. К таким болезням относятся гепатиты, вирусы иммунодефицита, сифилис и другие инфекции, а также патологии.
Перед началом донаций будущий донор проходит медицинское обследование, сдает анализы для проверки уровня гемоглобина и других общих показателей крови. Медосмотр у врача-трансфузиолога проводится в медучреждении, осуществляющем донорство. Кроме того, доноры периодически сдают анализы крови и мочи, ФЛГ, ЭКГ, посещают инфекциониста и других врачей.
Как оформить статус «Почетный донор»?
Для начала необходимо собрать определенный пакет документов:
- Паспорт;
- Заявление;
- Справку по форме № 448-05/у.
Вместо Вас заниматься оформлением может представитель по доверенности. Тогда доверенность также нужно будет приложить к этим бумагам.
Документы можно отнести лично в соцзащиту по месту проживания или же загрузить через единый портал государственных и муниципальных услуг. В последнем случае заявление заполняется в электронном формате, а к нему прикладываются сканы оставшихся документов.
Органы вправе «подумать» определенный срок о том, давать ли Вам статус. Однако этот период не должен превышать 95 дней.
При этом далеко не все заявители, подавшие документы, гарантированно получают почетное звание. Чиновники вправе отказать, если:
- в справке из медучреждения указаны недостоверные данные (например, сфальсифицировано количество донаций);
- донор не был зарегистрирован месту жительства, и территориально относился к другому органу;
- справка из медучреждения предоставлена в неправильной форме.
Что нужно, чтобы стать почетным донором
Почетные доноры, которые регулярно посещают пункт сдачи крови, награждаются нагрудным знаком. Забор обязательно должен быть произведен на добровольной и безвозмездной основе. Статус предполагает социальные привилегии, а его присвоение привязано к количеству посещений. Столько раз нужно сдать материал, чтобы получать льготы (ст. 23 ФЗ №125):
- кровь, тромбоциты, эритроциты, лейкоциты — от 40 раз;
- кровь, тромбоциты, эритроциты, лейкоциты и плазму — от 25 и 15 раз соответственно;
- кровь, тромбоциты, эритроциты, лейкоциты и плазму — от 60 раз в совокупности;
- только плазму — от 60 раз.
Какая полагается компенсация донорам почетным
Сумма ежегодной выплаты для почетных доноров составляет 13 041 рубль 14 копеек.
Чтобы получить звание, удостоверение и значок «Почетный донор», нужно от 40 раз сдать кровь или плазму, не требуя за это платы. Иногда почетным донором можно сдать уже после 15 донаций.
Для обращения за получением удостоверения почетного донора, нужно подготовить паспорт РФ и все медицинские справки, свидетельствующие о том, что человек сдавал кровь и плазму.
После того, как удостоверение почетного донора будет получено, обладатель значка сможет получать следующие преференции:
- компенсация донорам, предоставляемая каждый год, индексируемая и не облагаемая НДФЛ;
- бесплатные путевки в санаторно-курортные учреждения на территории страны без ожидания очереди из льготных категорий граждан;
- безвозмездный отдых в любое время года, предоставляемый каждый год;
- получение медицинских услуг в муниципальных и государственных поликлиниках и центрах без очереди.