Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Бесплатное получение земельного участка от государства». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Есть категория граждан, которые могут рассчитывать на бесплатное получение земли. Точные условия прописаны в статье 39.5 ЗК РФ. Здесь указано, кто из граждан может получить земельный участок, руководствуясь законами федерального уровня.
Получить землю бесплатно для строительства дома и ведения сельского хозяйства можно по региональной программе развития территорий. Одна из самых известных — «дальневосточный гектар», действующая с 2016 года. Землю можно взять в Чукотском автономном округе, Амурской, Магаданской, Сахалинской области и Еврейской автономных областях, Забайкальском, Камчатском, Приморском и Хабаровском краях, Республике Бурятия и Республике Саха (Якутия).
Сначала участок предоставляется на пять лет. В течение первого года нужно определиться с видом использования участка — строительство дома или сельское хозяйство, через три года — задекларировать его освоение. После пяти лет безвозмездного пользования участок можно получить в собственность или оформить длительную аренду — на 49 лет. Для лесных участков есть ограничения — их нельзя оформить в собственность. Но если в течение пяти лет пользователь не начинает осваивать землю, он автоматически теряет на нее право.
Недавно россиянам предложили бесплатно выдавать по гектару в Арктике. Участок предоставляется на пять лет, затем его можно оформить в собственность или долгосрочную аренду. Использовать землю можно для строительства жилого дома или ведения любой экономической деятельности. Программа «арктический гектар» должна заработать летом 2021 года.
«Во многих регионах можно получить земельный участок бесплатно. Например, в Краснодарском крае и Ставропольском крае действует программа по предоставлению земельных участков под развитие территорий и ведение сельского хозяйства. В Московской области есть похожая программа. Условия и порядок приобретения земельных участков регулируется правилами региона», — отметила управляющий партнер «Легес Бюро», член Ассоциации юристов России (АЮР) Мария Спиридонова.
Узнать о такой программе и ее требованиях можно на сайте правительства региона или в МФЦ. «Важный момент: в законах не прописано качество предоставляемой земли, поэтому нужно очень внимательно осматривать и изучать предлагаемый участок. Это может оказаться неудобье или болото, такие случаи бывают», — предупредила Марина Толстик из «Миэль».
Еще один способ приобретения земельного участка — выкуп на аукционе. Региональные власти, земельные комитеты и муниципалитеты проводят торги участками. Информация о них размещается в местных СМИ или на сайтах администраций, рассказала Мария Спиридонова из АЮР.
Желающие участвовать подают заявки, назначается дата торгов и разыгрываются участок. Получает его предложивший самую высокую цену, которая, как правило, ниже рыночной стоимости. В торгах может участвовать только один человек — и цена остается на первоначальном уровне, уточнила Софья Волкова. Впоследствии земельный участок передается в аренду — краткосрочную на 3-5 лет или долгосрочную на 49 лет — либо в собственность. Это зависит от региона и муниципалитета.
«Главный минус этой схемы — земельный участок может иметь невыгодную локацию, например, в отдалении от инфраструктуры. Такие участки бывают с обременениями — на это нужно заранее обратить внимание », — добавила представитель АЮР.
Подобные аукционы регулярно проводит Москва. Город выставляет на торги участки под индивидуальное жилищное строительство. Недавно власти выставили на аукцион землю по 44 тыс. руб. за сотку. Первоначально жители получают участок в аренду — ее стоимость определяется на аукционе. Затем у победителя есть полтора года на то, чтобы построить на участке дом и оформить его в собственность. После этого арендатор может выкупить участок всего за 40% кадастровой стоимости. В 2020 году на таких торгах продано 60 земельных участков общей площадью 7,89 Га на сумму 135,1 млн руб. годовых арендных платежей.
Кто вправе претендовать на бесплатный земельный участок?
Получить земельный участок в бесплатное пользование может далеко не каждый гражданин Российской Федерации.
Согласно федеральному законодательству, претендовать на бесплатный земельный участок от государства имеют право:
- герои труда, СССР и России;
- обладатели наград: орденов Славы любой степени, а также герои социалистического труда.
Награждённым гражданам могут быть выданы земельные участки размером 8 соток и более в городских поселениях, либо от 25 соток в сельской местности.
На региональном уровне выдать землю могут следующим категориям граждан:
- воспитанникам детских домов;
- молодым родителям с одним ребёнком и молодым семьям без детей;
- многодетным семьям, где есть трое или более детей, находящихся на полном обеспечении своих родителей (на выбор предлагается участок или господдержка в ином виде);
- служащим бюджетной сферы;
- гражданам пенсионного возраста (на некоторых основаниях);
- военнослужащим;
- членам семей погибших героев России;
- семьям, где есть ветераны или инвалиды, находящиеся на иждивении;
- семье, потерявшей кормильца (если тот погиб при боевых действиях);
- гражданам, которые уже стоят на учёте как нуждающиеся в земельном участке;
- сотрудникам органов внутренних дел;
- религиозным организациям;
- гражданам, проходящим службу в армии по контракту;
- ветеранам ВОВ, участникам вооружённых конфликтов;
- инвалидам I, II и III группы, а также семьям с ребёнком-инвалидом;
- специалистам после окончания обучения в ВУЗе;
- гражданам, которые принимали участие в ликвидации аварии на ЧАЭС;
- жителям сельской местности, которые достигли возраста 35 лет и работают по специальности в сфере медицины, образования, культуры, сельского хозяйства.
Время от времени этот список может дополняться и корректироваться.
Варианты бесплатного получения земельного участка от государства
Получить землю в России для ЛПХ бесплатно вполне реально. Существует два варианта и очень важно определить, какой из них больше подходит в той или другой ситуации. Вариант первый: строительство дома на пустующем участке. В разных регионах существует определенное время на владение землей. Существует закон, что если землей не пользуются в течение трех, пяти или десяти лет (может быть установлен другой срок), то она считается ничейной.
Поэтому человек, который решил построить на такой земле дом или обустроить дачный участок по своему усмотрению, и в течение долгого времени ему никто не предъявляет претензий, тогда он вправе обращаться к местным властям за оформлением доли в собственность. Конечно, такой вариант имеет свои риски, поскольку в любой момент может объявиться владелец данного участка или оформление документов затянется. Иногда по каким-то причинам местные власти могут даже отказать в выделении бесплатного участка. Поэтому данный вариант простой, но может потянуть за собой неожиданные, даже неприятные последствия.
Особенности и другие методы получения земли
В каждом регионе имеются свои особенности и нюансы оформления земельного участка. Так иногда бывает, что в случае единственного претендента на землю, он имеет полное право заключать договор аренды с последующей регистрацией в соответствующих органах юстиции. Также, необходимо оформить разрешение на строительство недвижимости и только потом можно выкупать землю.
Перед использованием второго варианта необходимо узнать все детали оформления земли для ЛПХ в выбранном регионе. Возможно, существуют другие более легкие пути, поэтому предварительно нужно все взвесить и как следует продумать последующие шаги. Ведь в любом варианте есть риск ошибиться, поскольку каждый регион имеет свои правила и уставы, которых придерживаются местные власти. Но по правде второй вариант самый подходящий для приобретения земли бесплатно.
Кто имеет право на бесплатный участок
Земля от государства положена каждому гражданину России (ч.4 ст.3 ФЗ № 137 от 2001 г.). Если до ратификации закона построен дом, принадлежащий гражданину и надел использовался по праву бессрочного пользования, можно оформить право собственности относительно участка под домом.
Муниципальные участки бесплатно выделяются лицам, признанным льготными категориями:
- малоимущие граждане;
- участники ВОВ;
- молодые специалисты;
- многодетные семьи;
- инвалиды детства;
- военнослужащие.
Конкретный список льготников определяется субъектом РФ. Чаще выделяют бесплатный участок инвалидам, многодетным гражданам, малоимущим семьям. Отдельные регионы дают возможность получить участок земли бесплатно молодой семье.
Условия предоставления
Предоставление любых видов земель регулируется законодательными актами, где главным условием выделения земельных наделов является целевое предназначение участка.
Пользователь земельной территории обязан выполнять требование закона и использовать предоставленную ему землю целенаправленно.
Условия предоставления участка зависят от способа законодательного решения вопроса, а также связаны с категорией берущих во владение территорию граждан или официальных юридических лиц.
Закон предусматривает для выделения земель такие условия:
- если присутствует законодательное решение уполномоченного органа власти;
- если для лиц, взявших землю в аренду с правом выкупа, предусмотрено строительство на участке в течение пяти лет жилого дома;
- если в отношении застроенного участка с арендатором заключен договор о развитии территории;
- если религиозная организация имеет в своей собственности на участке строение религиозного (благотворительного назначения);
- если надел земли образован в связи с разделом территории предоставленной некоммерческой структуре и предназначен для занятия садово-огородническим хозяйством;
- если гражданин пользуется предоставленным ему участком на протяжении 5 лет (участок предоставляется во владение бесплатно);
- если участок, передаваемый в пользование религиозной организации, предназначен для потребностей сельского хозяйства (выделяется в бессрочное пользование);
- если территория предоставляется в аренду юридическому лицу по указу Президента РФ;
- если территория предоставляется юридическому лицу на основании распоряжения Правительства страны для строительства объектов жизнеобеспечения, социально-культурной сферы, а также под реализацию инвестиционных проектов;
- если участок выделяется в аренду юридическим лицам под строительство коммуникаций, магистральных трубопроводов, объектов государственного значения;
- если земля выделяется под комплексное освоение субъекту, с которым уже был подписан договор аренды;
- если земля выделяется под комплексное освоение некоммерческой организации и предусматривает ИЖС;
- если территория выделяется некоммерческой организации под дачное и садово-огородническое хозяйство и предусматривает ИЖС;
- если территория необходима для ведения охотничьего хозяйства лицу, с которым заключен договор аренды.
Предусмотренных законом требований и условий, необходимых для предоставления земли много, все они связаны со сферой жизнедеятельности человека, с возможностью приносить пользу обществу.
Правовые аспекты предоставления земли
Право на получение в постоянное пользование и владение загородным участком имеет любой гражданин Российской Федерации, постоянно проживающий на территории страны. Это закреплено в Земельном Кодексе, а также в муниципальных правовых документах (для каждого региона имеются свои принципы, нормы и правила выделения земли для пользования и владения).
Для получения подробной информации, о выделении бесплатного земельного участка, следует обратиться в органы местного самоуправления (исполнительный комитет). Обычно, вопросы по выделению земли решаются в землеустроительной службе.
Важно! Граждане, не подпадающие под льготные условия выделения земельных участков, ставятся в очередь нуждающихся на общих основаниях, не имея первоочередного права на выделение участка земли.
Требования к участкам
При подаче заявки на получение земли гражданин может сразу указать конкретный объект недвижимости, который его интересует. Однако при этом стоит учесть определенные требования:
- данный участок должен находиться в собственности того муниципального или государственного органа, который будет заниматься рассмотрением заявки;
- его месторасположение должно быть в пределах того субъекта РФ, в котором проживает заявитель;
- в законодательстве установлены максимальные пределы площади, которую может получить один человек (или семья) — обычно это 15 соток (участки большего размера предоставляться льготным категориям граждан не будут);
- земельный надел должен иметь четкие границы (то есть пройти процедуру межевания) и кадастровый номер (то есть быть поставленным на кадастровый учет).
Условия для бесплатного предоставления земли гражданам-льготникам
Главное условие выделения ЗУ — целевое предназначение земли. Гражданин обязан выполнять требования законодательства и использовать полученный надел по назначению.
Условия для бесплатного получения:
Условия программы отличаются в разных регионах.
Для получения земельного надела кроме соответствия льготной категории, необходимо подготовить документы:
- заявление;
- паспорт;
- доверенность (по необходимости);
- выписка из ЕГРН о собственности.
Подать заявление и ждать очереди
Льготникам либо решившим стать в очередь, достаточно написать заявление «О постановке на очередь на получение земельного участка», обратившись в ближайшее МФЦ. Когда появиться земля для распределения всех желающих пригласят в администрацию и проведут розыгрыш. Да. Кадастровые номера именно разыгрываются. Потом можно отказаться от своего участка, если он по каким-то причинам не нравится. Но придется ждать очереди заново.
В среднем на ожидание уходит 2-3 года. Не так уж и много, учитывая перспективы.
Важно!
В заявлении обязательно надо указать причину, по которой земля должна быть отдана бесплатно именно вам. Если на члена семьи выходит менее 11 кв.м., то можно написать – необходимость улучшения жилищных условий. Учитывайте, что не все участки подходят для возведения жилых домов. Некоторые могут быть отданы исключительно под ведение садово-огороднических работ.
Почему земля бесплатно от государства 2017 — это не миф
В 1991 году Россия вступила в новую стадию развития земельных отношений, а благодаря введению нового Земельного кодекса появился институт частной собственности на землю. С тех пор прошла четверть века, но оборот земли в стране по-прежнему находится на низком уровне. И этому есть объяснения.
Это и менталитет, и необъятные просторы, и плохая разработка правовой базы для перехода земли в частную собственность. С 1991 года по 2001 год длился переходный период последней земельной реформы, а завершился он принятием нового Земельного кодекса, в котором были учтены все ошибки и уроки предыдущего периода.
Получить земельный участок от государства бесплатно нам поможет новый закон, который вступил в законную силу 1 марта 2015 года.
Таким образом, право на землю теперь определяется Земельным кодексом от 25.10.2001 г. N 136 в новой редакции от 1 марта 2015 г., законами Субъектов Российской федерации и местных органов власти. Эта нормативная база призвана обеспечить цивилизованный оборот земли, и удовлетворить потребности населения в комфортном жилье и базе для ведения хозяйства.
Если граждане относиться ко льготной категории, то этим можно воспользоваться принимая участие в аукционе, куда местные органы самоуправления выставляют землю. Организовывают такой аукцион либо по инициативе муниципалитета (администрации), либо по инициативе граждан (достаточно одному подать заявление).
После того, как желаемый участок земли будет выбран, право на него предъявляется муниципальным органам в письменном виде. За месяц до проведения торгов администрация обязана дать объявление о дате их проведения и условиях. По условиям аукциона получает недвижимость тот, кто предложит более высокую цену. Однако здесь есть несколько нюансов. Например, если кроме заявителя нет других претендентов – это отличный шанс приобрести землю выгодно и без рисков. Если претенденты есть, но заявитель относится ко льготной категории граждан, привилегированное право будет отдано ему.
Задаваясь вопросом, как получить земельный объект недвижимости через торги, кто может это сделать и на каких основаниях, сначала следует убедиться, что интересующий участок действительно не имеет владельца. Получить такую информацию может любое заинтересованное лицо, обратившись в кадастровый орган или посмотрев самостоятельно на официальном сайте Росреестра, введя в строку поиска точный адрес местонахождения объекта.
Документы для приватизации
Чтобы подтвердить законность прав на передачу земли в собственность, владельцу участка нужно представить пакет документации в местный уполномоченный орган. Перечень документов будет существенно отличаться, в зависимости от оснований для обращения.
Многодетные семьи представляют следующий комплект документов:
- заполненный бланк заявления с указанием всех членов семьи, на которых будет выделяться надел;
- общегражданские паспорта и свидетельства о рождении на каждого члена семьи;
- свидетельство о регистрации семейных отношений;
- справка из муниципального органа, подтверждающая постановку на учет в очереди на жилье;
- справка, подтверждающая отсутствие факта лишения родительских прав (данный документ выдают органы опеки по месту проживания семьи);
- выписка из госреестра ЕГРН, подтверждающая отсутствие у семьи иных объектов недвижимости.
Нередко многодетным семьям в регионах выдаются соответствующие удостоверения или справки, подтверждающие льготный статус. Предоставление этого документа не обязательно, так как проверяться будут свидетельства о рождении и справка об отсутствии факта лишения родительских прав.
Гражданам, ранее получившим землю на праве безвозмездного пользования, потребуется иной комплект документов. В него будут входить:
- заполненный бланк заявления;
- общегражданские паспорта и свидетельства о рождении на каждого потенциального собственника;
- договор о безвозмездном временном пользовании участком с указанием его целевой характеристики;
- справка с основного места работы с указанием должности, занимаемой заявителем (для обращения граждан, получивших участок на основании подпункта 7 пункта 2 ст. 39.10 ЗК РФ);
- документы, подтверждающие использования надела по целевому назначению (например, если участок выделен для ИЖС, нужно представить документы о выполнении строительных работ по возведению дома).
Порядок получения бесплатного участка
Если гражданин подпадает под указанные в законе условия, то им остается лишь подать необходимый перечень документов в соответствующий орган муниципальной власти. Однако, если необходимые условия не соблюдены, то в первую очередь придется приобрести землю в аренду или в безвозмездно пользования по иным основаниям.
В общем, для обычных граждан процесс получения бесплатного земельного участка от государства состоит из следующих этапов:
- Подача заявления в орган местной власти о предоставлении земельного участка (МФЦ или администрация вашего населенного пункта, а там отдел муниципального управления имуществом и земельными ресурсами).
- Получение акта местного органа и регистрация права безвозмездного пользования в кадастровом органе.
- Подача заявления о получении права собственности на безвозмездно используемый участок по одному из вышеуказанных оснований.
- Получение соответствующего решения органа власти и регистрации своих прав.
Каждый из этих этапов имеет свои сложности и нюансы. И на словах называемый бесплатным земельный участок обойдется в довольно большие расходы, связанные с поездками, корреспонденцией и т.д.
В основном люди сталкиваются с отсутствием актов государственных органов, подтверждающих правомочие граждан на безвозмездное пользование соответствующим земельным наделом, а также кадастровой документацией. Однако не стоит паниковать и отказываться от желания приватизировать участок под своими ногами. Эти проблемы вполне возможно решить.
Если отсутствуют акты государственного органа, возможно, они просто потерялись. В первую очередь необходимо обратиться в соответствующий орган, чтобы получить реквизиты акта. Это абсолютно бесплатно. К тому же, в достаточно развитых населенных пунктах информацию можно получить на сайте органа власти. Однако таких администраций чрезвычайно мало.
После этого нужно обратиться в местный архив за получением копии указанного акта. В общей сложности вся процедура не займет больше 30 суток. После этого на руках у граждан будет подтверждающий право пользования документ.
Примерно таким же образом можно решить вопрос с отсутствующими кадастровыми документами. Начиная с 2017 года, такая документация прикрепляется ко всем участкам, в не зависимости от формы собственности и бесхозности. Однако по сей день очень много не документированных участков.
Вся документация подготавливается государственной кадастровой службой, для этого необходимо обратиться к ней с заявлением и актом о праве безвозмездного использования. Законодатель возложил все расходы на плечи государственного органа, так что гражданам останется лишь дождаться своей очереди и получить документы для приватизации.
Но если не хватает терпения то можно обратиться к частным кадастровым инженерам, которые сделают все документы, разумеется, не бесплатно. Вся процедура займет не более двух недель. В случае обращения к государственному органу, ждать придется ровно месяц после наступления очереди. Таким образом, можно ускоренно получить бесплатный участок земли от государства.
- Главный совет, который дают специалисты гражданам, желающим получить от государства бесплатную землю, заключается в тщательном и внимательном изучении местного законодательства, а при необходимости и консультации с юридическими службами.
- Одна из наиболее распространенных и допускаемых ошибок – люди часто начинают прорабатывать и реализовывать наиболее сложные варианты бесплатного получения земли, не подозревая, что местные законодательные акты в ряде случаев значительно упрощают эту процедуру.
- Если месторасположение участка не играет существенной роли, то большинство специалистов советуют просмотреть земли, находящиеся на территории Ленинградской области, поскольку она на данный момент является безусловным лидером по количеству положительно рассмотренных прошений по бесплатному предоставлению недвижимости.