Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Можно ли потратить материнский капитал на покупку автомобиля в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Сегодня основные меры господдержки направлены на родителей первенцев и вторых детей, поясняют эксперты. Однако в Общественной палате призывают лучше стимулировать тех, кто готов воспитывать трех и более детей. Им ОП предложила выплачивать до 1 млн рублей. Реализацию данной меры уже анонсировали в Приморском крае.
Маткапитал на третьего и последующих детей в 2023 году
Эксперты убеждены, что траты государства на выплату многодетного семейного капитала не превысят 300 млрд рублей в год, а эффект будет существенным. По данным Института научно-общественной экспертизы, на сегодня самое многочисленное поколение россиянок находится в возрасте от 30 до 40 лет. Именно у них чаще всего рождаются третьи и даже четвертые дети, а значит, они нуждаются в дополнительной поддержке.
Согласно расчетам института, если эти меры удастся реализовать, то уже к 2024 году в России родится на 11% детей больше — это 1,6 млн малышей. Сопоставимый эффект был и в 2007 году, когда впервые анонсировали выплаты по маткапиталу. Тогда рождаемость в России выросла на 9%, напомнил глава института Сергей Рыбальченко.
Какой автомобиль можно купить?
Прорабатывая возможности траты социального обеспечения на приобретение авто или другой техники, законодатели хотели не только максимально поддержать региональных производителей, но и сохранить свободу выбора. В результате на начало 2022 года можно купить любую легковую машину, при условии, что она произведена в России. Помимо отечественных брендов, в этот список входят такие марки как: Hyundai, Nissan, Toyota, Volkswagen, Mitsubishi, Kia, Ford и другие.
В некоторых регионах, с учетом особенностей местности, помимо легковых автомобилей, можно приобрести другой моторизированный транспорт, включая спецтехнику. Речь идет о снегоходах, сельскохозяйственных машинах, лодках и даже о лодочных моторах. Также некоторые регионы «разрешают» брать подержанные автомобили, возраст которых не превышает 36 месяцев эксплуатации.
Основные аргументы для вступления в силу
Средний класс в России заметно вырос, и разница между обеспеченными слоями населения и малообеспеченными заметно снизилась. Под средним классом понимают группу людей, обеспечивающих себе стабильный доход и материальные блага на необходимом уровне. Многие россияне владеют жильем и хотя бы одним транспортным средством на семейство.
Так почему тем людям, у которых родились дети, есть дом/квартира, но нет автомобилей, нельзя оплатить стоимость машины? Довольно странно, ведь практически каждый чиновник, получающий зарплату за счет средств граждан может довольствоваться транспортными благами, нежели сами налогоплательщики.
Разберем на что может потребоваться транспорт в целях ухода за ребенком. На самом деле аргументов много:
- Передвижение с комфортом до больницы. После рождения контроль врачей требуется постоянно. Систематические прививки, замеры, проверка общего самочувствия – это составляющая жизни родителей и новорожденных.
- В холодные периоды отвозить детей в ясли, детский сад, школу, на развивающиеся кружки будет лучше на личном автомобиле, нежели на общественном транспорте или такси.
- Экономия времени и денег, если посчитать расходы на обслуживание ТС и траты на проезд, то они практически равны. Но пользы больше если родители имеют свое средство передвижения.
- Сокращение пригородных маршрутов также повлияло на качество жизни российских семей. Теперь добраться до аптеки, поликлиники, магазина с детским питанием или принадлежностями, в отдельных регионах долго и опасно, когда особенно срочно нужна медицинская помощь.
О «Материнском капитале»
Пандемия 2019 уверила внести корректировки в привычный уклад жизни не только во всем мире, но и в Российской федерации. Наша страна решила поддержать своих граждан не только материально, но и законодательно. В первую очередь, это проявилось в пластичности и возможности изменяемости законодательства и привычных рядовому гражданину законопроектов. Корректировке в 2021 году были преподнесены такие законодательные проекты как «Материнский капитал».
Видоизменение законодательства стало проявляться в проявлении расширений применения материнского капитала, выдаваемого многодетным семьям. Теперь, семьи, в которых содержатся двое и более детей сумеют оформить покупку автомобиля с помощью материнского капитала. Стоит упомянуть, что речь идет об автомобилях, произведенных на территории Российской Федерации.
Предложения о расширении сфер применения материнского капитала предлагались и ранее, однако большое количество вариантов с мошенничеством и его обналичиваем, заставляли государственную думу отказаться от этой идеи.
Изменение законопроекта о материнском капитале связано так же и с тем, что в нашей стране уже не раз поднимался вопрос о расширении областей его применения. Пандемия дала возможность продвижения инициативы Министерства промышленности и торговли.
Раньше, материнский капитал можно было потратить только на покупку и улучшение жилищных условий. Теперь же возможности и спектр его применения значительно расширяются.
Проведение подобных поправок так же рассчитано и на то, чтобы повысить статистику продаж отечественного автопроизводства.
На сегодняшний день каждый житель России способен взять себе автомобиль, оплатив эту покупку полученным материнским капиталом.
Для покупки автомобиля с возможностью применения материнского капитала в 2021 и 2022 году, необходимо выбрать новый автомобиль или авто с пробегом, после чего предоставить официальному дилеру сертификат и заверить необходимые документы.
Условия на покупку авто с Материнским капиталом
Оформляя сделку подобного характера, будет необходимо соблюдение следующих условий:
- Выбранный для покупки автомобиль обязательно должен быть пассажирского класса. Законодательство не предусматривает покупки автомобилей грузового класса и тягачей за материнский капитал.
- Покупаемый транспорт должен быть произведен и собран на территории Российской федерации. Это требование касается в том числе и двигателя. Автомобили зарубежных производителей произведенные на территории России также допустимы к продаже за материнский капитал в нашей стране.
- В семье покупателей транспортного средства должно быть не менее трех детей: это обязательное условие в проведении подобной сделки.
- Приобретаемый автомобиль должен быть новым. Покупка подержанного автомобиля за маткапитал исключена.
Перед тем, как оформлять покупку автомобиля за материнский капитал, семье покупателей необходимо изначально официально оформить получение сертификата самого маткапитала за рождение или усыновление третьего в семье ребенка. После этого родители юридически смогут реализовать свои новые права в покупке авто.
Приняв решение совершить покупку машины за материнский капитал, семье нужно подать заявление в отдел социальной защиты. В каждом районе по месту прописки присутствуют отделы, к которым приписаны все граждане города. Подав заявление, семья должна учитывать то обстоятельство, что рассмотрение подобного заявления и проверка о соблюдении гражданами всех условий для совершения сделки может занимать от одной календарной недели до календарного месяца.
В проведении выплаты в кредит, в первую очередь необходимо предоставить в банк документы об отсутствии иных кредитных задолженностей, выписке всех выплат в пенсионный фонд и предоставить уведомление о покупке машины по госпрограмме, для того чтобы средства, возвращенные по ней, прошли без нареканий.
При оформлении сделки в обязательном порядке в первую очередь проводится составление и подпись договора о купле-продаже автомобиля. В дальнейшем порядке необходимо, оформив акт о приеме-передаче транспортного средства, подать заявление в многофункциональный центр для того, чтобы вернуть все расходы, потраченные на покупку, или их часть. Валюту возврата денежных средств при оформлении документов можно выбрать любую и получить их как в виде иностранной конверсии, так и в виде российских рублей.
После оформления всех бумаг, региональный бюджет возвращает покупателю часть суммы или сумму полностью, в зависимости от требований, указанных в заявлении:
- Банковский перевод на счет покупателя.
- Почтовый перевод на указанные покупателем реквизиты.
При оформлении документов о возврате денежных средств за покупку автомобиля с использованием маткапитала, важно предоставить технический паспорт авто и договор купли-продажи. В случае покупки машины с использованием кредитных средств, будет необходимо также предоставить кредитный договор. К списку этих документов, так же обязательно предоставление следующих бумаг:
- Паспорт гражданина Российской федерации.
- Военный билет.
- Выписка из налоговой службы.
- Справка с места работы 2-НДФЛ.
Выписка из ЗАГСа с документами о рождении детей.
В каких регионах предлагается возможность купить авто
Региональные маткапиталы выдаются в разных городах страны, но не во всех субъектах разрешается покупать машину.
| Регион | Возможности для покупки авто |
| Калининградская область | Выдается 100 тыс. руб. на покупку машины после рождения 3-го или 4-го ребенка. При появлении 5-го малыша размер помощи увеличивается до 200 тыс. руб. При рождении тройняшек предлагается 1 млн. руб. Для получения сертификата доход на каждого члена семьи не должен превышать 3,5 прожиточного минимума. Потратить деньги на покупку авто можно только через один год после рождения ребенка. |
| Ульяновская область | Региональный маткапитал выдается при рождении второго ребенка, но составляет всего 50 тыс. руб. За каждого последующего малыша сумма увеличивается на 50 тыс. руб. При появлении 7 ребенка предлагается 700 тыс. руб. Деньгами можно воспользоваться через 1,5 года после появления малыша. |
| Орловская область | Региональный маткапитал выдается при рождении третьего малыша. Требуется проживание на территории субъекта в течение трех лет. Предварительно семья оформляет статус многодетной. Выдается около 100 тыс. руб., но оформить сертификат следует в течение года после появления малыша. |
| Курганская область | Деньги выдаются после рождения второго ребенка, а также могут использоваться для покупки машины. |
| Камчатский край | За счет низкого показателя рождаемости предлагается региональный маткапитал при появлении даже первого ребенка в семье. |
Кто может купить автомобиль за маткапитал
Итак, законодательство пока исключает возможность покупки автомобиля по федеральной программе материнского капитала, кто бы ни выступал заявителем. По последнему рассматриваемому Законопроекту № 125755-7 такая возможность предоставлялась многодетным родителям или родителям ребенка-инвалида, но так как он был отклонен, такое право не предоставлено никому.
Но несмотря на все это, возможность купить авто за материнский капитал в 2021 году все же существует. Правда, лишь по программам регионального маткапитала (РМК) и только если местное законодательство предусматривает для местных семей с детьми такую возможность. Поскольку РМК чаще всего предоставляется за третьего ребенка, то и право на покупку автомобиля по маткапиталу возникнет лишь у тех, кто воспитывает троих детей.
Особенности нового законопроекта
Декабрь 2014 года отметился распоряжением, данным премьер-министром Правительству РФ. Суть его состояла в том, что до 12 февраля 2020 года кабмин должен рассмотреть вопрос о создании реальной возможности покупки гражданами автомобиля за материнский капитал. Такой шаг назывался в распоряжении условием развития отечественного автопрома.
До серьезного изменения положения дело не дошло ни в 2020 году, ни в 2020, когда в Госдуму даже был внесен законопроект, предполагавший внесение изменений в федеральный закон № 256 от 29 декабря 2006 года. На сегодняшний день позволяющий использовать материнский капитал на покупку автомобиля закон не принят.
В законодательстве прямо указывается на несколько способов освоения маткапитала:
- образование детей;
- покупка или реконструкция жилья для семьи;
- пенсия матери;
- социальная адаптация детей с ограниченными возможностями.
Вышеупомянутый законопроект содержит в себе ряд условий, при которых становится возможным купить авто за материнский капитал. Деньги за покупку должны быть переведены продавцу только в безналичной форме. Предусматривается возможность освоения сертификата до достижения самым младшим ребенком 3-летнего возраста. Сам автомобиль должен быть:
- произведен в России;
- абсолютно новой автомашиной (приобретение подержанного автомобиля не допускается);
- подходящим для многодетной семьи по количеству мест, но их должно быть не больше 8.
Также предлагается ограничить возможность перепродажи автомобиля, сделав его:
- недоступным для перепродажи в течение первых 3 лет после покупки;
- поделенным в обязательном порядке на доли.
Последнее установление может привести к ситуации, когда родители, не сумевшие договориться о порядке использования транспортного средства, вынуждены будут прибегнуть к судебному разбирательству по этому вопросу. В разрешении подобного спора мировой судья прежде всего будет учитывать интересы детей. Каждому из родителей будут отведены свои дни для поездок на семейном авто.
Преимущества принятия закона, разрешающего использование МК на покупку авто
Статистика показывает, что менее 40% держателей сертификата МК сумели воспользоваться им.
Поэтому внедрение закона, разрешающего направление средств на покупку авто, в первую очередь, отразилось бы на росте количества желающих потратить маткапитал полностью.
Аргументы «за» принятие проекта о трате средств с МК на покупку автомобиля:
- Стоимость новой машины отечественного производства сопоставима с суммой маткапитала. Это дает возможность купить транспортное средство без личных вложений, либо с их минимальным размером.
- Отечественному автопрому было бы выгодно продавать автомобили за МК. Это подняло бы уровень продаж в несколько раз, дало бы толчок для развития российского производства.
- Семьи, уже имеющие личную жилплощадь, смогли бы воспользоваться сертификатом законным способом. К сожалению, но многие сейчас обращаются к нелегальным услугам фирм, помогающим вывести деньги. Это дает возможность получить с МК хоть какие-то деньги.
- Количество мошеннических схем по использованию МК снизилось бы в разы. Семьи перестанут обращаться к мошенникам, специализирующимся на выводе средств с сертификата.
Среди негативных факторов внедрения законопроекта можно выделить несопоставимость значимости автомобиля с собственным жильем. Напомним, что основная цель введения программы маткапитала – это помощь семьям с детьми обзавестись квартирой или домом. Покупка авто за МК мешает реализации данной возможности.
Простым гражданам сложно рассуждать о количестве денежных средств, которые потребовалось бы выделить правительству на реализацию проекта о покупке автомобиля за МК. Это огромная сумма, которая должна быть заложена в бюджет. По факту, таких денег попросту нет, поэтому и одобрение законопроекта в ближайшее время невозможно.
Как купить транспортное средство на финансы, предоставляемые государством в регионах?
Вместе с тем, купить автомобиль на государственные дотации в ряде случаев все-таки возможно. Правда в этом случае, денежные средства будут расходоваться не федеральные, а муниципальные, либо областные. В данной ситуации речь ведется об «РМК» — региональном капитале – название говорит само за себя – он предоставляется на уровне отдельно взятых регионов. Размер РМК на порядок меньше (как правило, сумма по нему не превышает 50-150 тыс. руб.), однако и возможностей его использования гораздо больше. Так, в настоящий момент воспользоваться региональным капиталом для приобретения автомобиля могут граждане, проживающие в следующих регионах РФ:
- Камчатский край.
- Республика Мордовия.
- НАО.
- Орловская область.
- Калининградская область.
- Ульяновская область.
- Новосибирская область.
Условия предоставления и расходования РМК необходимо уточнять в каждом регионе в индивидуальном порядке. Так, к примеру:
- В Ульяновской области приобрести автотранспортное средство могут граждане, воспитывающие 3-х или более детей (родных либо усыновленных).
- В Калининградской области, также, как и в Новосибирской, правом распоряжения РМК обладают граждане, в чьей семье воспитывается не менее 3-х детей.
- В Орловской области возможность распоряжения региональным материнским капиталом появляется у граждан с рождением 2-го ребенка.
- В Камчатском крае право на получение капитала и распоряжение им появляется после рождения первенца.
Процедура получения и оформления также в разных регионах Российской Федерации отличается, но если говорить обобщенно, то приобретение транспортного средства осуществляется примерно по следующей схеме:
- Выбор автомобиля
В первую очередь необходимо выбрать транспортное средство, продавец которого согласился бы получить денежные средства безналичным переводом после прохождения всех проверок, т.к. государственным органам может потребоваться несколько недель на получение всех сведений. Так, работники проверят документы и направят запросы в ряд ведомств – в том числе – в УФССП (Управление федеральной службы судебных приставов) на предмет отсутствия арестов, а также в Госавтоинспекцию.
- Подготовка документации и обращение в уполномоченный орган
В перечень необходимой документации, как правило, входит:
Заявление от лица, которому был предоставлен региональный капитал, на распоряжение им.
Бланк заявления возможно получить непосредственно в уполномоченном органе – при обращении.
Договор купли-продажи автомобиля.
В договоре должны быть отображены стандартные сведения: данные о сторонах – продавце и покупателе (Ф.И.О., даты рождения, паспортные сведения), данные о транспортном средстве (марка, модель, категория, тип, VIN, год выпуска, двигатель, шасси, кузов, цвет, сведения ПТС, стоимость). Кроме того, в конце договора как продавец, так и покупатель должны поставить дату и подпись.
Договор автокредитования
Этот документ потребуется предъявить только в случае, если недостающую сумму получатель капитала взял в финансовом учреждении.
Справка, выданная в финансовом учреждении
Данная справка должна содержать сведения о лице, выступающем в качестве заемщика, а также о размере текущей задолженности.
Документы всех членов семьи
Т. е. взрослой части семьи потребуется предоставить паспорта, а детям – свидетельства о рождении.
После того, как документация подготовлена, лицу необходимо обратиться в региональное отделение Пенсионного фонда. В ряде случаев сотрудники ПФР могут потребовать предоставить дополнительные документы. К примеру, карточку СНИЛС, реквизиты банковского счета, свидетельство о заключении (либо расторжении) брачных отношений и т. д.
После того как документы были поданы в ПФР, его работники осуществляют их проверку, после чего принимают решение – предоставить денежные средства для этих целей или же по каким-либо объективным причинам отказать. Как правило, на принятие решения уходит до 1 месяца.
- Перевод средств
В рамках рассмотрения заявления лица, сотрудники Пенсионного фонда вправе привлечь работников органов опеки и попечительства, которые нанесут визит в дом заявителя, ознакомятся с условиями проживания детей, после чего сообщат о принятом решении. Если условия проживания удовлетворят работников опеки, а предоставленные в ПФР документы будут в порядке, то финансы в установленном объеме перечислят продавцу, а покупатель станет полноправным владельцем автотранспортного средства.
Направления для расходования маткапитала
С момента реализации программы маткапитала направления для расходования средств практически не изменились:
- улучшение жилищных условий семьи с детьми – приобретение на первичном или вторичном рынке недвижимости, возведение или реконструкция собственного дома, ремонт объектов;
- пополнение накопительного счета мамы, который позволяет увеличить размер ее будущей пенсии;
- оплата образовательных услуг на одного или нескольких детей в семье;
- приобретение спецсредств для реабилитации детей с ограниченными возможностями (это направление является сравнительно новым для программы МСК и было введено в 2014 году).
Таким образом, в базовом федеральном перечне покупка автомобиля за счет МСК была невозможна для семьи. Изменять указанные направления, в том числе включать в него новые варианты расходования средств маткапитала, может только федеральный законодатель.
Среди возможных способов распоряжения средствами МСК с 2013 года упоминается и приобретение автотранспорта. Вот какие мотивы указывались авторами многочисленных законопроектов:
- в большинстве случаев, средств по сертификату МСК недостаточно даже для приобретения доли в жилом помещении, поэтому семье приходится использовать собственные накопления или прибегать к помощи кредитных учреждений;
- если у семьи уже имеется хорошее жилье, они могут направить средства МСК только на обучение ребенка, а при поступлении на бесплатные образовательные программы расходовать маткапитал попросту некуда;
- суммы сертификата МСК, в большинстве случаев, хватает для покупки нового автомобиля отечественного производства, что автоматически увеличивает реализацию российских производителей.
Как бы то ни было, все законодательные инициативы по данному вопросу оказались безрезультатны – по состоянию на 2020 год расширение списка направлений для расходования МСК не произошло. Рассчитывать на принятие нового закона в текущем году также не приходится – ни одного актуального законопроекта не находится на рассмотрении законодательного органа.
Среди оснований для отклонения законопроектом, прежде всего, было названо опасение о существенном упрощении процедуры «отмывания» средств маткапитала. После приобретения автомашины, контролировать последующую продажу крайне затруднительно, поэтому основная цель программы МСК (материальное обеспечение семей с детьми) ставится под угрозу. Кроме того, автомобиль не обязательно улучшает благосостояние ребенка, поскольку оформляется в собственность одного или обоих родителей.
Тем не менее, в ряде случаев на покупку машины можно направлять средства маткапитала – такое правило должно быть указано в региональных программах МСК.
- Автомобиль по своей «капитальной значимости» не может сравниться ни с жильем, ни с перспективой получения ребенком хорошего образования.
- По мере взросления детей необходимость в улучшении жилищных условий также будет увеличиваться, вплоть до необходимости приобретения отдельного жилья, а вместо этого у семьи будет только старый обесценившийся автомобиль.
- Целевое использование автомобиля сложнее проконтролировать, чем это имеет место по уже предусмотренным законом направлениям использования маткапитала.
- Возможность приобретения и последующей быстрой перепродажи машины открывает легальный путь к обналичиванию материнского капитала.
- Если у женщины несколько детей, то это подразумевает ее длительное пребывание в декрете без отчисления на ее лицевой счет работодателем взносов на обязательное пенсионное страхование, что зачастую не позволяет многодетным мамам сформировать себе достойную трудовую (страховую) пенсию. Приобретение автомобиля на маткапитал в отличие от направления по формированию пенсионных накоплений никак не решает данную проблему.
- На фоне падения продаж транспортных средств в 2015-2016 годах данное направление использования материнского капитала может рассматриваться вовсе не как забота об интересах семей с детьми, а как очередной факт лоббирования властями интересов производителей автомобилей и существующего рынка сбытов транспортных средств.
Можно ли потратить региональный маткапитал на покупку автомобиля
У семей, родивших или усыновивших второго и последующего ребенка, может быть два сертификата. Первый – это федерального назначения, на основании которого маткапитал на покупку автомобиля тратить нельзя. Второй – это региональный сертификат, который предлагается в регионах и республиках в отдельности от решения Правительства РФ. Потратить деньги можно на различные нужды, что также утверждается законодательным актом.
Так, материнский капитал можно использовать на покупку автомобиля в следующих регионах:
- Камчатский край – принят законопроект №615 в июне 2011 года;
- Калининградская область — №17 от июля 2011 года;
- Орловская область — №350 от октября 2003 года – действует законодательство в отношении многодетных семей, которые поддерживались материально и ранее;
- Новосибирская область — №125 от сентября 2011 года.
В данном случае речь идет только о региональном материнском капитале на машину. Федеральный сертификат использовать на подобные траты нельзя. Сумму в 453 тысячи рублей можно задействовать в следующих направлениях:
- улучшить условия проживания – приобрести жилье или долю, взять ипотеку, используя маткапитал в качестве первоначального взноса;
- оплатить образование ребенка – дошкольное, школьное, кружки и прочие секции, если организации имеют соответствующие лицензии и находятся на территории государства;
- внести деньги в счет накопительной части пенсии матери;
- использовать деньги сейчас – до достижения ребенком 1,5 лет – в виде ежемесячного пособия;
- приобрести или расплатиться по кредиту, если он был оформлен на покупку технического оснащения для ребенка-инвалида.