Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Госдума одобрила индексацию военных пенсий на 10%». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В России существует несколько категорий пенсионеров, соответственно, есть и разные виды пенсий. Например, основной вид пенсий – страховые по старости, однако также есть страховые пенсии по потере кормильца и инвалидности, а еще такие же виды есть у социальных, и у государственных пенсий (в общей сложности – 9 разных видов). Но есть совершенно отдельная пенсионная система – для тех, принял решение служить Родине.
Военные пенсии: кому платят и сколько?
Военнослужащие, а также сотрудники Росгвардии, МВД, и других силовых структур получают пенсии по совсем другим правилам, чем обычные работники. Это связано с тем, что сам военнослужащий почти не может повлиять на свой заработок – денежное довольствие рассчитывается по единым правилам, и с него не отчисляются страховые взносы.
В последний раз большая реформа зарплат и пенсий для военнослужащих и других силовиков стартовала в 2012 году – тогда военным подняли довольствие в несколько раз, да и военные пенсионеры стали получать более чем в полтора раза больше. С тех пор в системе силовых органов пенсия за выслугу лет рассчитывается по таким правилам:
- для тех, кто отслужил 20 лет и больше – за 20 лет выслуги начисляется 50% денежного довольствия плюс по 3% за каждый год сверх этого (но не более 85%), и все это умножается на понижающий коэффициент;
- для тех, кто не имеет 20 лет выслуги, но отслужил не менее 12,5 лет и имеет общий трудовой стаж 25 лет и более – за 25 лет дается 50% денежного довольствия плюс по 1% за каждый год сверху, и все это умножается на понижающий коэффициент;
- для тех, кто стал инвалидом в период военной службы – от 40% до 85% от суммы денежного довольствия в зависимости от группы инвалидности и обстоятельств (при военной травме – 85% при I-II группах и 50% за III группе, а если вследствие заболевания – соответственно 75% и 40%);
- членам семей погибших или умерших военнослужащих (или военных пенсионеров) – 50% довольствия (если смерть вызвана военной травмой) или 40% (из-за смерти вследствие заболевания);
- для тех, кому установили инвалидность из-за военной травмы или заболевания – 150-175% социальной пенсии при III группе инвалидности, 200-250% при II группе и 250-300% социальной пенсии при I группе инвалидности (социальная пенсия в 2021 году – 5 796 рублей).
Таким образом, все выплаты привязаны к переменным величинам – либо к сумме денежного довольствия, либо к сумме социальной пенсии. А это значит, что все военные пенсии должны так или иначе повышаться каждый год, и 2022-й не станет исключением.
Военным второй раз с 2012 года повысят оклады больше, чем чиновникам
Правительство закладывает на 2023 год повышение оплаты труда военнослужащих и силовиков на 10,5%, что превосходит планируемую индексацию для гражданских госслужащих. Это следует из материалов к проекту федерального бюджета на следующую трехлетку, которые есть в распоряжении РБК (подлинность документа подтвердил источник, близкий к правительству).
Зарплаты работников федеральных государственных учреждений, федеральных государственных гражданских служащих и других категорий работников федеральных государственных органов, а также судей, прокурорских работников и сотрудников Следственного комитета планируется в 2023 году поднять на 5,5%, в 2024 и 2025 годах — на 4%. Это соответствует ожидаемым уровням инфляции на эти годы (согласно прогнозу Минэкономразвития).
Для военнослужащих и «приравненных к ним лиц» предусмотрено повышение в 2023 году на 10,5%, в следующие два года — на 4%. К военнослужащим по закону приравнены сотрудники органов внутренних дел, Росгвардии, ФСИН, ФСБ, ФСО и Службы внешней разведки. Тот факт, что власти запланировали темпы индексации довольствия военнослужащих, почти в два раза превышающие индексацию зарплат чиновников, несколько нетипичен, говорит директор Центра региональной политики РАНХиГС Владимир Климанов.
И у госслужащих, и у военных индексация окладов проходит с 1 октября.
В 2023 году повышение ДД на 5,5%, следовательно и размер индексации военной пенсии военным пенсионерам с 1 октября 2023 года -5,5%…
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту федерального закона «О приостановлении действия
части второй статьи 43 Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей»
по тексту —
Вместе с тем проект федерального закона «О федеральном бюджете
на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов» учитывает повышение денежного довольствия военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, лиц, проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации,
на прогнозный уровень инфляции — 5,5 процента с 1 октября 2023 г., что, как следствие, повлечет повышение пенсий лицам, проходившим военную
и приравненную к ней службу, на 5,5 процента.
Индексацию пенсий в России планируется провести с 1 января 2023 года. Финансирование повышения пенсионных выплат заложено в проект федерального бюджета на будущий год. Об этом заместитель главы социального комитета Совета Федерации Елена Бибикова заявила в видеоинтервью «Парламентской газете».
По словам сенатора, речь идет о повышении пенсии в среднем на тысячу рублей.
«Самое главное, чтобы повышение, индексация пенсий с 1 января 2023 года была не менее одной тысячи рублей в среднем», — отметила сенатор.
Кроме того, Елена Бибикова напомнила, что с 1 января 2023 года предусмотрена также индексация пенсий военнослужащим и бывшим сотрудникам силовых ведомств.
С нового года пенсии снова проиндексируют, а на сколько — пока говорить рано, но индексация точно не будет меньше в среднем тысячи рублей. Об этом «Парламентской газете» рассказала зампредседателя Комитета Совета Федерации по социальной политике Елена Бибикова.
Как оформить начисление пенсии военному пенсионеру
Чтобы получать пенсию по выслуге лет, нужно подать пакет документов в пенсионный орган силового ведомства, в котором служил военный (Минобороны, МВД, ФСИН, ФСБ и т.д.).
Документы можно направить лично или отправить по почте.
Их рассмотрение обычно занимает от 2 до 3 месяцев и зависит от сроков получения военкоматом или другим уполномоченным органом личного дела с денежным аттестатом военнослужащего.
Днем обращения за назначением военной пенсии является дата подачи заявления о ее назначении. В пакет документов, необходимый для оформления пенсии по выслуге лет, входят:
- заявление о назначении пенсии;
- денежный аттестат — документ обо всех видах довольствия, которые получал военный за время службы (хранится у кадровых работников или в бухгалтерии);
- копия паспорта с отметкой о регистрации по месту жительства;
- выписка из приказа об увольнении;
- копия послужного списка из личного дела;
- расчет выслуги лет на пенсию (ее считают в пенсионном органе на основе личного дела).
Для пенсии по инвалидности к этому списку добавятся:
- копия заключения военно-врачебной комиссии из личного дела;
- выписка из акта освидетельствования комиссии медико-социальной экспертизы.
Для пенсии по потере кормильца к списку добавятся:
- копии свидетельств из ЗАГСа о рождении детей, браке, смерти.
- справка образовательного учреждения об учебе детей.
Какие еще изменения ждут военных пенсионеров в 2022 году?
Изменения в пенсионном обеспечении в 2022 году также коснутся следующих категорий пенсионеров:
- Получающих помимо военной пенсии вторую выплату от ПФР в связи с достижением пенсионного возраста и наличием стажа по «гражданской» профессии. Индексация второй пенсии будет произведена с 1 января 2022 г. и составит 5,9%. Такое изменение уже утверждено законодательно. Но стоит пояснить, что повышение касается только неработающих пенсионеров. Если же гражданин продолжает трудовую деятельность, право на индексацию у него появится только после увольнения.
- Получающих различные социальные надбавки к военной пенсии. Это выплаты, устанавливаемые в связи с наличием иждивенцев у военного пенсионера, как инвалиду, как ветерану боевых действий, как лицу, достигшему 80-летия и так далее. Увеличение таких надбавок происходит ежегодно с 1 апреля. В 2022 году Правительство планирует проиндексировать их на 7,7%.
Отменят ли понижающий коэффициент
Понижающий коэффициент применяется с 2012 г., когда была проведена реформа в части денежного довольствия военных. В тот момент происходило существенное увеличение доходов этой категории, соответственно, и вышедших на заслуженный отдых. До 2012 г. при расчете пенсионных сумм для окончивших службу лиц к учету принималось от 50% получаемого довольствия. Но размеры пенсий, на получение которых рассчитывали, не увеличились на ожидаемое количество процентов, так как законодатель ввел так называемый понижающий коэффициент 54%, применяемый при расчетах.
Первоначально размер составлял 54%. Планировалось ежегодно увеличивать его на 2%, тем самым повышая размер пенсионных. На практике график военной пенсии в первые годы шел с опережением и повышение составило больший процент. К 2022 году размер понижающего коэффициента составляет 73,68%. Последний раз его увеличили в 2019 году на 1,38%. Достижение полного размера в 100% запланировано к 2035 г. Но в 2020 году размер коэффициента заморозили, не повысили его и в 2022 году. Это значит, что в ближайшей перспективе выплаты закончившим службу будут увеличены только по результатам индексации на размер инфляции.
Как получить часть пенсии досрочно
Право на получение денежных средств из пенсии досрочно есть у всех россиян. Однако это можно осуществить только тогда, когда наступит момент “старого” пенсионного возраста. Помимо этого у россиянина должен быть необходимый страховой стаж и минимальное количество пенсионных коэффициентов.
В законах Российской Федерации прописан пункт, в котором сказано, что граждане страны имеют право получить накопительную пенсию раньше, чем они достигнут пенсионного возраста. Об этом россиянам напомнил Александр Тимофеев.
С 2019 года на территории Российской Федерации каждый год повышается возраст выхода на пенсию. Так, в 2022 году он составляет 56,5 года для женщин и 61,5 — для мужского пола. Как только россиянам исполнится 55 (женщины) и 60 лет (мужчины), они имеют право воспользоваться накопительной частью своих пенсионных выплат.
Это возможно сделать при наличии минимального количества пенсионных баллов, в 2022 году — это 23,4. Что касается страхового стажа, то на нынешний год он составляет 13 лет. Только в таком случае россияне могут досрочно получить свою пенсию. Для того чтобы это сделать, необходимо написать соответствующее заявление и обратиться с ним в Пенсионный фонд России. Также можно обратиться в НПФ.
Планируется ли индексация пенсионных выплат работающим пенсионерам в 2022 году
В Российской Федерации уже много лет пенсионные выплаты пенсионеров, которые продолжают работать, не проходят плановую ежегодную индексацию. Однако специалист Лариса Сорокина рассказала, что в 2022 году работающие пенсионеры могут увеличить положенные пенсионные выплаты. Для этого им надо уволиться со своей работы. Сделать это лучше в последний день месяца.
Если пенсионер уволился в сентябре, то в октябре он будет значиться в списках безработных, и сможет получить повышенную пенсию уже в декабре нынешнего года. В ноябре будет принято решение об индексации.
Чтобы пенсионные выплаты были увеличены, никуда идти не нужно, писать заявления тоже не надо. Данный процесс перерасчета происходит автоматически. Произойдет это тогда, когда работодатель предоставит ПФР информацию о том, что сотрудник преклонного возраста больше у него не работает.
Повышение пенсий гражданским пенсионерам
До принятия решения о повышении пенсии военным пенсионерам, аналогичный законопроект уже «обкатан» на гражданских пенсионерах. Точно также законопроект был внесен на рассмотрение Госдумы в январе 2022 года и в короткие сроки принят нижней палатой российского парламента. Закон уже принят, пенсии также повысят не с 1 февраля 2022 года, а с 1 января 2022 года.
Процент корректировки пенсий выбран не случайно, он превышает процент официальной инфляции в 2021 году. Повышение будет проведено в беззаявительном порядке неработающим пенсионерам, за январь будет осуществлен перерасчет и сумма добавлена к пенсии за февраль. Работающим пенсионерам индексация пока производится только после увольнения.
Законом о повышении пенсий гражданским неработающим пенсионерам на 8,6% ФЗ-1 от 28.01.2022г. изменен порядок начисления социальных пенсий представителям малочисленных народов. Им выплата будет осуществляться на основании специального реестра, формируемого уполномоченным органом исполнительной власти.
В среднем за месяц пенсия увеличится примерно на 1 400 рублей, средний размер пенсии в РФ составит около 19 000 рублей. Повышение коснется примерно 30 миллионов неработающих пенсионеров и потребует отчислений из бюджета в размере 172 миллиардов рублей.
Критика индексации военных пенсий
Индексацию военных пенсий критикуют со всех сторон. Прежде всего, говорят о несправедливости по сравнению с индексацией гражданских пенсий. Неработающим пенсионерам на гражданке повысят пенсии на 5.9 процента, а военным только на 4. Это вызвало справедливое недовольство военнослужащих. Но в правительстве разъяснили, что военные пенсии и так в среднем выше гражданских. Поэтому ничего страшного, если в тяжелые для страны времена рост пенсий будет неодновременным. Это есть и в мировой практике, да никто и не обещал, что пенсии гражданских и военных будут расти одинаковыми темпами. Ведь пенсионер — он и есть пенсионер, неважно, был ли он военным или гражданским. Потребности и болезни у всех примерно одинаковые. Поэтому из принципа социальной справедливости было бы неплохо иметь примерно одинаковый размер пенсий. Но это задача далекого будущего, в ближайшие десять лет военные пенсии в любом случае будут выше гражданских.
Вторая претензия у военных состоит в том, что индексировать пенсии им хотят лишь с октября 2022 года. Люди возмущены тем, что им не индексируют пенсии с начала года — а ведь цены уже выросли. То есть получается так, что гражданские пенсионеры уже с января получат пенсию на 5.9 процентов выше, а вот военные такую же, как и раньше. В качестве компенсации, как отмечено выше, военным хотели увеличить понижающий коэффициент на 2 процента (а это влияло на исчисление пенсий). Однако коррекцию понижающего коэффициента отложили до 2023 года. Итак, военные пенсии с 1 января 2022 года не вырастут. А гражданские увеличатся на 5.9 процента.
Видные эксперты и правозащитники предложили провести индексацию пенсий военным уже с 1 января. Они мотивировали это тем, что все равно в стране будет инфляция, а к октябрю, когда по планам должна быть индексация, инфляция съест все эти надбавки. Однако это предложение услышано не было. Понятно: властям невыгодно, чтобы было единение пенсионеров.
График повышения пенсий в 2023 году
Изменения для пенсионеров и получателей социальных выплат от ПФР будут происходить по следующей схеме:
- С 1 января 2023 года состоится повышение страховых пенсий неработающим пенсионерам. Выплаты увеличат за счет индексации стоимости пенсионного коэффициента и размера фиксированной части пенсии.Помимо этого, будет произведена корректировка размеров социальной доплаты к пенсиям за счет установления в регионах новых значений прожиточного минимума для пенсионеров.
- С 1 февраля 2023 г. произведут индексацию социальных выплат ПФР. Увеличатся ЕДВ для федеральных льготников, пособие на погребение пенсионера, а также денежный эквивалент набора соцуслуг.
- С 1 апреля пройдет плановое повышение социального и государственного обеспечения. Кроме того, будут пересчитаны размеры социальных надбавок военным пенсионерам — за иждивенцев, как достигшим возраста 80 лет, как ветеранам боевых действий и по другим основаниям.
- С 1 августа 2023 года пересчитают страховые пенсии работающим пенсионерам. Надбавка будет назначена за счет учета пенсионных коэффициентов, заработанных за предшествующий год.
- С 1 октября 2023 года повысят пенсии военным пенсионерам, в том числе приравненным к ним категориям — пенсионерам ФСИН, МВД, Росгвардии, МЧС и другим ведомств. Выплаты увеличатся за счет индексации денежного довольствия в соответствии с прогнозной инфляцией.
Для каждой из категорий получателей соцпенсии определены свои фиксированные размеры выплат. Именно эти суммы и индексируют ежегодно с 1 апреля. Каким будет размер социальной пенсии в 2023 году, и на сколько увеличится выплата в результате запланированной индексации на 3,3% — представлено в следующей таблице:
Размер социальной пенсии в 2023 годув период с 1 января по 31 марта 2023с 1 апреля 2023 (с индексацией на 3,3%)
| пенсионерам по старости | |
| 6924,83 | 7153,35 (прибавка 228,52 руб.) |
| инвалидам 1 группы с детства, детям-инвалидам | |
| 16619,39 | 17167,83 (прибавка 548,44 руб.) |
| инвалидам 1 группы, 2 группы с детства | |
| 13849,69 | 14306,73 (прибавка 457,04 руб.) |
| инвалидам 2 группы | |
| 6924,83 | 7153,35 (прибавка 228,52 руб.) |
| инвалидам 3 группы | |
| 5886,14 | 6080,38 (прибавка 194,24 руб.) |
| детям по случаю потери кормильца | |
| 6924,83 | 7153,35 (прибавка 228,52 руб.) |
| детям по случаю потери обоих кормильцев либо одинокой мамы | |
| 13849,69 | 14306,73 (прибавка 457,04 руб.) |
Индексация надбавок к военной пенсии
Помимо самой пенсии, для военных пенсионеров предусмотрены определенные социальные надбавки. Их размер исчисляется в зависимости от величины социальной пенсии по старости, установленной Правительством РФ на конкретный период.
Ежегодно с 1 апреля соцпенсию индексируют, за счет чего увеличиваются и надбавки военным пенсионерам.Например, с 1 апреля 2023 года социальные пенсии планируют повысить на 3,3%. Следовательно, надбавки для военных тоже увеличатся на 3,3% с 01.04.2023 г.
За счет проведения индексации (предварительно на 3,3% с 1 апреля) пенсионные доплаты изменятся следующим образом:
- надбавка за иждивенца вырастет с 2215,95 до 2289,07 руб.;
- инвалидам 1 группы — с 6924,83 до 7153,35 руб.;
- военнослужащим, ставшим инвалидами из-за военной травмы:
- 1 группы — с 20774,49 до 21460,05 руб.;
- 2 группы — с 17312,08 до 17883,38 руб.;
- 3 группы — 12118,45 до 12518,36 руб.;
- ветеранам боевых действий — с 2215,95 до 2289,07 руб. и так далее.
В Госдуму внесли законопроект о расчете пенсий военных пенсионеров
В Госдуму внесен законопроект, которым предлагается установить, что военные пенсионеры, поступившие на службу на более низкооплачиваемую должность, смогут сохранить предыдущий размер пенсии после увольнения со службы. Проект размещен в думской электронной базе.
В пояснительной записке к законопроекту сказано, что статью 43 закона предлагается дополнить частью четвертой, предусматривающей, что «при возобновлении выплаты пенсии пенсионерам из числа лиц, указанных в статье 1 настоящего закона, которым эта выплата была приостановлена в соответствии с частью второй статьи 6 настоящего закона, поступившим на военную службу (службу) в период ведения Вооруженными силами Российской Федерации, другими войсками, воинскими формированиями и органами контртеррористических и иных операций за пределами территории Российской Федерации, для исчисления им пенсии учитываются указанные в части первой настоящей статьи оклады, соответствующие воинским должностям (должностям) и воинским (специальным) званиям, применявшиеся для исчисления пенсии до приостановления ее выплаты».
По словам главы комитета Госдумы по соцполитике Ярослава Нилова, военная пенсия зависит от должностного оклада, сообщает РИА Новости.
Он добавил, что военная пенсия зависит от должностного оклада, если идет гражданин, заключает контракт или он мобилизован на более низкую или низкооплачиваемую должность, то при отсутствии этих поправок их пенсия может быть снижена.