Что такое сокращение и кого нельзя сокращать по закону

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что такое сокращение и кого нельзя сокращать по закону». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Компания должна уведомить работников о предстоящем увольнении в связи с сокращением численности или штата работников организации персонально и под роспись не менее чем за два месяца до увольнения. Именно поэтому первый этап должен начаться ранее, чем за два месяца до вступления в силу изменений в штатное расписание, в противном случае работодатель может не успеть провести мероприятия, указанные во 2-4 этапах.

Кто и почему первым попадает под сокращение

Любопытная информация Под сокращение штата могут попасть не только конкретные должности, но и целые подразделения, отделы, департаменты. Сделать это работодатель имеет полное право. Однако и в том и в другом случае, при сокращении соблюдение прав работников обязательно, а те, кого увольнять не разрешено, должны остаться на предприятии. Если сократить собираются целые подразделения, то работники, у которых «особые» права должны быть переведены в другие отделы.

Рассмотрим, кого первым сокращают на работе и на каком основании. Работодатель определяет преимущественные права, а для этого предусмотрен определенный алгоритм:

1. Из всех кандидатов на увольнение исключают сотрудников, которых закон запрещает сокращать. Согласно ст. 261 ТК РФ, к ним относятся беременные работницы, матери детей младше 3 лет, родители-одиночки с детьми до 14 лет или детьми-инвалидами до 18 лет, а также некоторые другие. Запрещено увольнять в связи с сокращением и сотрудников, находящихся в декретном отпуске (ч. 4 ст. 256 ТК РФ и ч. 6 ст. 81 ТК РФ).
2. Оставшихся работников оценивают по уровням квалификации и производительности труда. Сравнение проводят между сотрудниками, которые занимают одинаковые должности, созданные в рамках одного структурного подразделения. Правильно оценивать квалификацию двух ведущих бухгалтеров, работающих в одном отделе. Неправильно сравнивать ведущего специалиста и бухгалтера 2 категории — это указано в апелляционном определении Мосгорсуда № 33-27711/2015 от 06.08.2015. Аналогичные правила действуют в отношении оценки производительности труда.
3. Если сравнение выявило одинаковые уровни квалификации и производительности труда, то затем учитываются семейные обстоятельства и иные преимущества при сокращении работника. Есть и одно исключение. Если упраздняется должность или сокращаются все штатные единицы одной должности, то преимущественные права не учитываются. Это указано в апелляционном определении Мосгорсуда № 33-1708 от 22.01.2015.

Учет мнения профсоюза.

Восьмым этапом работодателю необходимо учесть мнение профсоюза на увольнение по сокращению штата только члена профсоюзной организации. Согласно ст. 373 Трудового кодекса РФ, при принятии решения о возможном расторжении трудового договора в соответствии с п. 2 ч. 1 статьи 81 Трудового кодекса РФ с работником, являющимся членом профессионального союза, работодатель направляет в выборный орган соответствующей первичной профсоюзной организации проект приказа, а также копии документов, являющихся основанием для принятия указанного решения.

Выборный орган первичной профсоюзной организации в течение семи рабочих дней со дня получения проекта приказа и копий документов рассматривает этот вопрос и направляет работодателю свое мотивированное мнение в письменной форме. Мнение, не представленное в семидневный срок, работодателем не учитывается.

В случае, если выборный орган первичной профсоюзной организации выразил несогласие с предполагаемым решением работодателя, он в течение трех рабочих дней проводит с работодателем или его представителем дополнительные консультации, результаты которых оформляются протоколом. При недостижении общего согласия по результатам консультаций работодатель по истечении десяти рабочих дней со дня направления в выборный орган первичной профсоюзной организации проекта приказа и копий документов имеет право принять окончательное решение, которое может быть обжаловано в соответствующую государственную инспекцию труда.

Работодатель имеет право расторгнуть трудовой договор не позднее одного месяца со дня получения мотивированного мнения выборного органа первичной профсоюзной организации. При этом в указанный период не засчитываются периоды временной нетрудоспособности работника, пребывания его в отпуске и другие периоды отсутствия работника, когда за ним сохраняется место работы (должность).

В том случае, если производимое сокращение подпадает под критерии массового увольнения, работодатель обязан уведомить органы службы занятости и профсоюзную организацию не за два, а за три месяца до даты увольнения работников.

При этом критерии массового увольнения определяются в отраслевых и (или) территориальных соглашениях.

Так, в Москве действует «Московское трехстороннее соглашение на 2019-2021 годы между Правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов и московскими объединениями работодателей».

По нему критериями массового увольнения являются следующие показатели численности увольняемых работников организаций с численностью работающих от 15 и более человек за определенный период времени:

– Увольнение в течение 30 календарных дней более 25% работников организации от общей численности работающих в организации.

– Сокращение численности или штата работников организации в количестве:

• 50 и более человек в течение 30 календарных дней;
• 200 и более человек в течение 60 календарных дней;
• 500 и более человек в течение 90 календарных дней.

Кого сокращать нельзя?

Перед началом процедуры сокращения работников руководство предприятия должно обозначить специалистов, которые обладают преимуществом на продолжение работы на предприятии, а также лиц, которые защищены от сокращения законом.

Исходя из данных статьи 179 ТК РФ, при равноценных профессиональных успехах работодатель должен выделить лиц, обладающих преимуществом перед своими коллегами:

• семейные работники (если у них на попечении от двух и более иждивенцев);
• сотрудники, получившие на предприятии травмы;
• инвалиды боевых действий по защите Отечества, включая ВОВ;
• лица, работающие над повышением квалификации по направлению компании, которые продолжают исполнять свои должностные обязанности;
• единственные кормильцы.

Закон защищает от сокращения следующие категории граждан:

• беременных работниц;
• женщин с детьми до трёх лет;
• матерей, в одиночку воспитывающих детей до 14 лет или детей-инвалидов до 18 лет;
• сотрудников с незакрытым больничным листом;
• сотрудников в отпуске;
• сотрудников, которым до пенсии осталось менее 5 лет.

Что делать при сокращении работнику?

К сожалению, при увольнении по причине сокращения работнику, на которого не распространяется преимущественное право и запрет на сокращение, остается только смириться с обстоятельствами и следовать алгоритму:

1. Расстаньтесь с работодателем без претензий с его стороны. Сдайте весь рабочий инвентарь в надлежащем виде и сложите свои полномочия как положено.
2. Получите от компании все необходимые документы.
3. В течение двух недель после увольнения встаньте на учёт в центре занятости, чтобы можно было претендовать на компенсацию от работодателя на период поиска работы.
4. Соблюдайте правила центра и займитесь поисками нового места работы.

Компенсируем потерю работы

Данное основание увольнения предусматривает самые большие выплаты освобожденным сотрудникам. Получая запись в трудовую о расторжении трудового договора по сокращению штата сотрудников организации, п.2 ч.1 ст.81 ТК РФ, сотрудник имеет право на:

• выходное пособие (еще одна зарплата, вычисленная как средняя сумма за месяц);
• после увольнения еще 2 месяца будет начисляться средняя зарплата, если за это время человеку не удастся найти новую работу;
• еще один среднемесячный оклад (за третий после увольнения месяц) может быть начислен, если уволенный сотрудник в течение двух недель встал на биржу труда и за эти месяцы еще не трудоустроен;
• обычные увольнительные выплаты – начисления за больничные (если они были), компенсация неотгулянных дней отпуска;
• дополнительную компенсацию – если работник уходит раньше истечения 2 месяцев после известия о сокращении (сумма будет пропорциональна плате за оставшееся время работы).

Как себя вести во время сокращения?

В первую очередь, будьте спокойны. Если вас увольняют незаконно, то эмоциями делу не поможешь – нужно обращаться в суд. Если вас сокращают по всем правилам (об этом ниже), то решение руководства вряд ли получится отменить. Но если общаться корректно, то можно попробовать сохранить работу в компании на другой должности, если вам это интересно.

Задавайте вопросы. Узнайте у работодателя, на основании чего вас сокращают. Вам должны дать на изучение официальный документ – о нем подробнее в следующем разделе.

Не дайте себя запутать. Если работодатель не дает ознакомиться с документом или требует подписать его не глядя, если он толком не объясняет, на основании чего вас сокращают, если вы не уверены, что вас вообще можно сократить – возьмите время на то, чтобы собраться с мыслями.

Что еще можно сделать (до и после сокращения)

• Воспользоваться корпоративным обучением. За те два месяца, пока вы еще не сокращены, приобретите новые навыки или прокачайте текущие с помощью корпоративного обучения и библиотеки.
• Пройти обследования по ДМС. Конечно, при условии, что оно у вас есть.
• Поменять банковскую карту. При увольнении с работы зарплатная банковская карта, за обслуживание которой обычно платит работодатель, станет полностью вашей, и платить за нее придется уже вам. Если обслуживание у карты дорогое, найдите вариант подешевле.
• Встать на учет в центр занятости. Это позволит вам и искать работу, и получать деньги от бывшего работодателя целых три месяца. Два месяца после сокращения работодатель вам платить обязан, а вот на третий – нет. Если встать на учет в центр занятости в течение 14 дней после сокращения, работодатель будет оплачивать и третий месяц – а за три месяца уже вполне реально найти новую работу.

---

Для того, чтобы во время проведения сокращения не нарушить нормы, установленные действующим законодательством, директор фирмы должен придерживаться следующего алгоритма:

• составляется новое штатное расписание, которое должно быть утверждено соответствующим приказом руководителя организации;
• созывается специальная комиссия, которая выявляет граждан, имеющих преимущественные права. По результатам исследования комиссия выносит соответствующий документ, в котором будет перечислен полный перечень работников, которых нельзя сократить;
• руководствуясь вынесенным решением комиссии, директор фирмы выбирает сотрудников, которые будут уволены. После этого издается приказ о сокращении;
• каждому сокращаемому человеку направляется соответствующее уведомление. Сделать это необходимо за 2 месяца при обычном и за 3 месяца при массовом увольнении;

Кто попадает под сокращение в первую очередь

Ряд категорий трудящихся согласно Трудовому кодексу РФ имеют приоритет перед остальным персоналом при принятии решения, кого можно оставить трудиться дальше.

При этом уволить при сокращении данных работников можно. Они всего лишь пользуются преимуществом перед прочим персоналом не быть уволенным при прочих равных условиях.

Первоочередным правом остаться в штате пользуются трудящиеся:

• Высокопроизводительные
• Высококвалифицированные
• Если у нескольких сотрудников оба показателя одинаковы, то привилегиями остаться будут пользоваться перечисленный персонал, у которого:
• В семье два и более иждивенца
• Никто больше не работает в семье
• Трудовое увечье или профзаболевание возникло при выполнении трудовых обязанностей этом предприятии
• Повышение квалификации осуществляется без отрыва от основной работы по решению работодателя
• Прочие из числа перечисленных в статье 179.

Хотя инициатива действий по сокращению численности персонала или штатов принадлежит администрации, закон обязывает работодателя соблюдать ряд ограничений. Отдельные группы работников наделены преимущественными правами. Рассмотрение этого вопроса лучше начать с другой позиции, определив, кого положено увольнять первыми.

Обратите внимание! Трудовой кодекс в статье 179 прямо указывает, что в группу увольняемых в первую очередь попадают работники с более низкими показателями квалификации и производительности работы.

Этот подход проявляется в увольнении работников с небольшим трудовым стажем, обладающих малым опытом. Для исключения необоснованных решений администрация предприятия должна рассматривать в комплексе результат квалификационного испытания, уровень образования и трудовые показатели за прошлый период.

Образование имеет большое значение. При прочих равных данных выпускник вуза имеет преимущество в оставлении на работе перед работником, окончившим колледж со средним образованием.

Решение уволить отдельных сотрудников принимается после глубокого анализа показателей работы и оценки личного трудового вклада каждого. Под сокращение попадают те, чья деятельность не способствует успешной работе организации. Этот процесс принято называть оптимизацией.

Обычно первыми уволенными в этом случае бывают:

• те, кто приняты на работу последними, при условии, что их деятельность не дает ощутимого положительного результата. Результативность работы важна, поскольку наличие стажа не говорит о приносимой пользе;
• продолжающие работу пенсионеры. Эта категория граждан дополнительно защищена наличием пенсии.

Важно! Все кандидатуры на увольнение рассматриваются коллегиально специально создаваемой комиссией. В первую очередь составляются списки тех, кто обладает преимуществом в сохранении работы.

Что такое сокращение численности или штата

Когда в организации идет процедура сокращения штата сотрудников, часть из них не может быть уволена.

Учтите! Чтобы правильно отграничить эти категории, важно понимать значение следующих терминов:

• численность работающих – это их количество в соответствии со списком. Если должность продолжает фигурировать в штатном расписании, но количество занимающих ее лиц уменьшается, речь идет о сокращении численности сотрудников. Так, например, в организации могут быть уволены два менеджера по продажам из семи,
• штат организации – это совокупность всех должностей, имеющихся в организации. Сюда входят должности руководства, рабочие, вспомогательные и прочие. Штатное расписание воспроизводит список всех должностей компании с разделением их по структурам. При сокращении штата некоторые из них просто убираются. Обычно речь идет о случаях, когда обязанности данной единицы могут быть возложены на работников, выполняющих схожие функции. Нередко путем сокращения из штатного расписания удаляют целый отдел или другое подразделение. Процедура сокращения штата отличается тем, что при корректировке штатного расписания увольняются все сотрудники, ранее занимавшие упраздненную должность. Если вновь рассмотреть данный до этого пример, то при сокращении штата будут уволены все семь менеджеров из семи.

Сокращение штата всегда является вынужденной мерой. Это мероприятие не должно воспрепятствовать дальнейшей деятельности организации.

Часто руководство компании решает, что некоторых сотрудников выгодно не иметь в качестве постоянного персонала, а привлекать для выполнения определенных работ на основе аутсорсинга.

Выходное пособие при увольнении по сокращению.

Работодатель вправе самостоятельно принимать решение о целесообразности сокращения количества персонала тем или другим способом. Закон не содержит перечня обязательных оснований для этого.

Согласно разъяснению Конституционного суда России, данному в определении от 18.12.2007 г. № 867-О-О, достаточно наличия экономической необходимости.

Но это не значит, что руководство предприятия становится полностью бесконтрольным. Верховный суд России 03.12.2007 г. вынесением определения № 19-В07-34 закрепил право судебной инстанции проверить, насколько мероприятия по сокращению штатов и численности были обоснованными.

Запомните! Издавая приказ о мерах оптимизации деятельности, работодатель должен уточнить, что именно явилось причиной расторжения трудовых отношений.

Наиболее часто основаниями подобных мер выступают:

• недостаточный уровень прибыли для оплаты труда прежнего количества персонала,
• существование в штате ненужных должностей, невысокая результативность работы,
• внесение изменений в организационную структуру производства или внедрение новых технологий, упраздняющие ряд должностей.

Их можно уволить лишь при ликвидации данной организации. Сюда входят:

1. беременные женщины;
2. матеря одиночки, которые воспитывают ребенка до 14 лет, либо ребенка-инвалида до возраста 18 лет;
3. женщины, у которых ребенок младше 3-х лет;
4. а также, другие лица, которые в случае отсутствия матери, сами воспитывают детей младше 14 лет, если ребенок инвалид, то до 18 лет.

Если остальные работники будут иметь одинаковые показатели успешности труда, то список сотрудников, которые имеют преимущества, выглядит так:

1. работники, в семье у которых есть два и более нетрудоспособных члена семьи. Когда зарплата данного работника, считается их основным источником доходов;
2. сотрудникам, которые являются единственным лицом в семье, которое работает по трудовому договору.
3. сотрудники, которые получили увечье или заболевание на данной работе;
4. инвалиды, участвовавшие в боевых действиях;
5. сотрудники, которые в данный момент повышают квалификацию по данной специальности;
6. работниками, которые являются авторами изобретений;
7. пострадавшие от Чернобыльской АЭС
8. если это первое место работы для сотрудника, уволенного из воинской службы;
9. матерям одиночкам, дети которых проходят военную службу;
10. герои СССР
11. работники, которые имеют постоянный доступ к государственным тайнам.

Кто попадает под сокращение в первую очередь и кого нельзя уволить?

Определяется она по своевременному выполнению норм труда, по наличию дисциплинарных взысканий, если работник не выполнил свои рабочие обязанности, по перевыполненному объему работы и ежегодной оценки производительности работников.

Но сравнивать эти показатели необходимо у людей, работающих в одних и тех же условиях, либо на однородных должностях.

Есть категории работников, которые не могут быть сокращены. Их можно уволить лишь при ликвидации данной организации. Сюда входят:

1. беременные женщины;
2. матеря одиночки, которые воспитывают ребенка до 14 лет, либо ребенка-инвалида до возраста 18 лет;
3. женщины, у которых ребенок младше 3-х лет;
4. а также, другие лица, которые в случае отсутствия матери, сами воспитывают детей младше 14 лет, если ребенок инвалид, то до 18 лет.

Если остальные работники будут иметь одинаковые показатели успешности труда, то список сотрудников, которые имеют преимущества, выглядит так:

1. работники, в семье у которых есть два и более нетрудоспособных члена семьи. Когда зарплата данного работника, считается их основным источником доходов;
2. сотрудникам, которые являются единственным лицом в семье, которое работает по трудовому договору.
3. сотрудники, которые получили увечье или заболевание на данной работе;
4. инвалиды, участвовавшие в боевых действиях;
5. сотрудники, которые в данный момент повышают квалификацию по данной специальности;
6. работниками, которые являются авторами изобретений;
7. пострадавшие от Чернобыльской АЭС
8. если это первое место работы для сотрудника, уволенного из воинской службы;
9. матерям одиночкам, дети которых проходят военную службу;
10. герои СССР
11. работники, которые имеют постоянный доступ к государственным тайнам.

Особенности сокращения в разных сферах деятельности

В бюджетной сфере работа сотрудников имеет некоторые особенности. К ним относятся:

• работа на полставки или на 1,5-2;
• разная длительность отпуска;
• внешнее и внутреннее совместительство;
• статус молодого специалиста.

Особую специфику имеет работа преподавателей. Сокращение бюджетных работников и сотрудников госаппарата (министерских служащих, дипломатов и пр.) регламентируется не только ТК РФ, но и законом № 79-ФЗ от 2004 года. Согласно ст. 31 этого закона, в государственных организациях проводится регулярная аттестация трудящихся. По ее результатам сотруднику могут быть предложены другие вакансии, в том числе в иной организации. Это мероприятие обязательно для нескольких категорий трудящихся:

• педагогических и медицинских работников, научных сотрудников;
• связанных с транспортом лиц – пилотов, сотрудников Метрополитена и железных дорог, работников транспортных компаний (например, ГУП «Мосгортранс», осуществляющего наземные перевозки по Москве), специалистов по транспортной безопасности;
• госслужащих и руководителей ГУП;
• пожарных и спасателей.

Похожие записи:

• Усыновление (удочерение) ребенка жены: какие документы нужны, порядок оформления
• 32. Апелляционное производство (Гл. 39 гпк)
• Как оформить доплаты к пенсии в Чебоксарах в 2022 году