Как оформить опеку над ребенком-инвалидом

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как оформить опеку над ребенком-инвалидом». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Если вы хотите стать опекуном, вам нужно выяснить, какие к этому человеку предъявляются требования. Если их не выполнить, последует отказ органов опеки. Однако не всегда эти требования легко выполнить. Давайте разбираться.

Документы, которые заказывает отдел опеки

Далеко не все данные должны подготовить потенциальный кандидат и представитель подопечного. Ряд сведений подготавливает специалист отдела опеки.

К ним относятся:

1. Для оформления устройства несовершеннолетнего подопечного. Информацию о судимости кандидата, выписку из домовой книги, данные о наличии пенсии. В отношении ребенка заказывается сведения о величине пенсии.
2. При устройстве недееспособного подопечного. Данные о судимости кандидата, выписка из домовой книги, сведения о пенсии. В отношении потенциального подопечного дополнительно заказываются информация о величине пенсии и выписка из домовой книги.

Кто является опекуном?

По закону опекуном является человек, занимающийся воспитанием детей до 14 лет. Он несет полную ответственность за их действия, представляет интересы ребенка.

Может совершать от его имени юридически значимые действия. Опека также может быть установлена над совершеннолетним гражданином, признанным судом недееспособным. Это происходит в случаях, когда лицо страдает психическим заболеванием и не осознает своих действий.

Если человек оказывает помощь и содействие несовершеннолетнему в возрасте от 14 до 18 лет, его называют попечителем. Лицо старше 16 лет может быть признано дееспособным через суд.

Детям и недееспособным гражданам органы опеки обязаны назначить опекуна в течение 1 месяца после того, как они поступили к ним на учет. До этого времени ответственность несут представители данных органов. У ребенка старше 10 лет для назначения опекуна обязаны взять согласие.

В зависимости от возраста лица, над которым планируется установление опеки, список необходимых документов будет отличаться.

Кандидат в опекуны для несовершеннолетнего ребенка-инвалида должен будет представить в ООП следующий пакет документов:

• ксерокопию паспорта;
• справку о доходах за последние 12 месяцев;
• медицинское заключение;
• письменное согласие на оформление опеки от всех членов семьи заявителя старше 10 лет;
• автобиографию;
• правоустанавливающие документы на жилое помещение (свидетельство о собственности либо договор социального найма);
• выписку из лицевого счета;
• сертификат о прохождении обучения на курсах опекунов;
• свидетельство о браке (при наличии);
• заключение ООП о том, что заявитель может быть опекуном для ребенка-инвалида.

Необходимый перечень документов

Что касается необходимых документов, то их перечень также довольно велик. В обязательном порядке предоставляются:

• акт обследования недвижимости, на территории которой проживает претендент;
• документы о собственности потенциального подопечного (предоставляются и оригиналы, и ксерокопии);
• ИНН;
• согласие членов семьи претендента (если они проживают совместно);
• автобиография;
• справка о прохождении медицинской комиссии;
• характеристика претендента (с места работы или места учебы);
• справка с места работы о доходах;
• копия паспорта опекаемого и опекуну (а также оригиналы документов);
• копия решения суда о недееспособности.

Оформлением опеки или попечительства занимается ООП. Потенциальный опекун должен обращаться в тот отдел опеки и попечительства, который находится по месту жительства будущего подопечного. Оформление опеки над ребенком-инвалидом происходит в два этапа.

Первый этап – сбор необходимых документов. На этом этапе потенциальный опекун должен:

1. Доказать, что он имеет все основания и возможности для воспитания больного малыша.
2. Подтвердить, что несовершеннолетний остался без попечения родителей. Другими словами, заявитель должен предоставить в ООП документы, свидетельствующие о том, что родители ребенка умерли, лишены родительских прав, либо не могут выполнять родительские обязанности по каким-то другим причинам.

На этом этапе кандидат в опекуны посещает две инстанции:

1. Медицинское учреждение. Здесь он должен пройти обследование и получить заключение, что он может по состоянию здоровья исполнять обязанности по воспитанию ребенка-инвалида.
2. Правоохранительные органы. Здесь гражданин должен получить документ о том, что у него нет судимостей.

Второй этап – передача заявления и пакета документов в ООП и проверка сотрудниками органов опеки предоставленных потенциальным опекуном сведений. Проверка должна быть произведена в двухнедельный срок.

Список документов для опекуна недееспособного

Перечень информации для отдела опеки различается для разных категорий опекунов.

Наименование документа	Близкие родственники	Посторонние граждане
Гражданский паспорт	+	+
Медицинское заключение	+	+
Справка о доходах за 12 месяцев	—	+
Документ о бракосочетании (при наличии)	+	+
Согласие членов семьи	—	+
Свидетельство о прохождении специализированной подготовки	—	+
Документ о наличии родственной связи	+	—

Опекунам недееспособных инвалидов с детства

Опекуны или попечители, которые назначены по добровольному пожеланию родителей имеют все те же права и обязанности, что и у остальных опекунов кроме имущественных распоряжений. Это означает, что опекун не имеет права самому совершать сделки с имуществом опекаемого, а попечитель не должен разрешать отчуждать имущество или проделывать иные операции. Поскольку имущество принадлежит родителям подопечных, которые живы и здоровы. Попечители будут являться законными представителями ребенка на определенное время.

По вопросам установления добровольной опеки обращаться стоит в органы опеки и попечительства по месту жительства будущего опекуна (попечителя) или ребенка. Если такой орган отсутствует на данной местности, его заменяют муниципальные органы, обладающими такими правами.

Органы опеки не только оформляют всю процедуру, но и в последующем являются контролирующими органами.

Несмотря на то, что опекуном стать намного проще, чем усыновителем, необходимо в обязательном порядке соответствовать некоторым требованиям.

К самым важным, в отношении которых органы опеки и попечительства никогда не делают каких-либо исключений, относятся следующие:

Показатели	Описание
Возраст	не менее 18 лет
Полная дееспособность	отсутствие каких либо ограничений
Наличие согласия	самого кандидата в опекуны

Основанием для рассмотрения кандидатуры опекуна является составленное им заявление. При этом оно имеет унифицированный формат, его бланк можно будет получить непосредственно в органах опеки и попечительства.

Правительство Иркутской области

Сколько платят детям инвалидам? Им полагаются ежемесячные денежные выплаты в размере 2 919,02 р. Основанием для получения пособия – ФЗ от 24.11.1995 №181-ФЗ и Закон РФ от 15.05.1991 №1244-1.

Примечание. Размер ЕДВ действуют с 1 февраля 2021 года (коэффициент индексации 1,049%).

Отдельно гражданам полагаются единовременные выплаты при усыновлении детей. Например, в Москве за первого ребенка дают 6023 р., за второго – 15 879.

Инвалидам детства, 1 и 2 группы также полагается налоговый вычет. Его размер – 12 000 р. для родителей и 6 000 р. для опекунов (ст.218 НК РФ).

Опекуны детей инвалидов могут выйти на пенсию по старости раньше срока. В страховой стаж входит период опеки ребенка с 0 до 8 лет. Работнику начисляет 1 год стажа за 18 месяцев опеки. Максимальный срок – 5 лет. Другими слова, человек может выйти на пенсию, на пять лет раньше. При этом общий стаж должен быть 20 лет для мужчин и 15 лет для женщин (ст.28 ФЗ от 17.12.2001 №173-ФЗ).

Больничный лист выдается на весь период лечения ребенка. Однако оплата по нему производится только за 120 дней в году. Сюда могут войти разные виды лечения и болезни. Схема оплаты листка нетрудоспособности:

1. Стационарное лечение – в размере среднемесячного заработка.

2. Амбулаторное лечение – в размере 100% за первые 10 суток, 50% все последующие дни.

При уходе за взрослым человеком действует иной порядок. По каждому заболеванию больничный листок выдается на 7 дней. Максимальный период больничного отпуска в течение года – 30 дней.

Оформление опекунства занимает около 14 дней. Органу опеки дается 10 дней на проведение обследования жилищных условий и три дня на составление Акта. Обычно за это время подготавливается заключение о возможности (невозможности) быть опекуном.

Пакет документов при опекунстве

Перечень документов для оформления опеки:

1. Заявление от претендента.

2. Краткая автобиография.

3. Согласие подопечного на получение помощи от третьего лица.

4. Справка из ПФР о том, что заявителю не начисляют пенсию.

• Доказательства отсутствия выплаты пособия по безработице.

• Медицинское заключение (форма №164/у).

• Паспорт будущего опекуна.

• Справка о доходах с места работы за 12 месяцев.

• Согласие всех членов семьи на прием чужого ребенка.

• Свидетельство о регистрации брака.

Для оформления опеки выполняются следующие действия:

1. Сбор документации. С помощью материалов подтверждается факт необходимости сторонней помощи. Для этого предоставляется заключение МСЭ. В случае подтверждения психологических отклонений обращаются в суд для признания гражданина недееспособным.
2. Обращение в органы опеки. Если инвалид признан вменяемым, то составляется заявление о признании стороннего лица опекуном. После этого сотрудники органов опеки принимают решение о назначении гражданина постоянным опекуном. В случае наличия психологических отклонений опека назначается в судебном порядке. Это также касается случаев, если инвалид – несовершеннолетний.
3. Обращение в органы соцзащиты населения с целью оформления опекунства. Этим правом пользуются только неработающие граждане, которые занимаются только уходом за инвалидом.

Таким образом, признание гражданина опекуном имеет заявительный характер. В роли опекуна может выступать один из родителей или стороннее лицо. Все его действия направлены на защиту прав и интересов недееспособного гражданина. На опекуна возлагается обеспечение сохранности имущества подопечного, представление интересов инвалида в разных госучреждениях, осуществление ухода, обеспечение потребностей, возникающих в процессе жизнедеятельности и т. д.

Особенности и ответственность опеки над инвалидом, специфика процедуры оформления

Полная опека устанавливается только в случае официального удостоверения недееспособности инвалида. При этом человеку с психическими ограничениями, помещенному в госучреждение, опекуна не назначат.

Заявление в суд подает сам претендент на статус опекуна, члены семьи инвалида, ООиП или медучреждение.

Орган правосудия назначает медэкспертизу, на основании решения которой устанавливается необходимость предоставления больному человеку специального помощника. Перед слушанием дела будущий опекун предоставляет свои документы. По согласованию с ООиП суд избирает опекуна из числа претендентов

В случае если инвалид страдает физическими недугами, а не психическими, в орган опеки подается соответствующее заявление от гражданина, желающего стать опекуном.

Правила оформления документов на опекунство

Как только все бумаги будут собраны, следует заняться оформлением права на уход за ребенком-инвалидом или пожилым человеком с ограниченными возможностями. Стоит помнить о том, что оформляться документы могут достаточно долго. Следует пройти все главные этапы:

• претендент должен показать свои жилищные условия службе опеки, а затем составить требуемый акт;
• подготовленный пакет документов (со всеми справками и выписками) подается в государственную инстанцию;
• гражданин получается заключение от органов попечительства, оно будет действовать в течение двух лет;
• далее человек обращается в соответствующие органы, чтобы получить информацию о том, каким детям или пожилым людям требуется уход;
• получается на руки направление, по которому опекун может познакомиться с подопечным;
• государственная служба оценивает мнение ребенка, который должен попасть в семью;
• составляется договор на опеку и подписывается соответствующий акт.

Сколько ждать выполнения акта, будет решать государственная инстанция. Сделать все быстро не получится, придется потратить некоторое время.

Чтобы грамотно оформить опеку необходимо соблюдать такой порядок действий:

1. Соберите документацию, свидетельствующую о том, что человек требует стороннего ухода. Это должно быть заключение МСЭ о признании гражданина инвалидом. Кроме того, если человек имеет психические отклонения нужно обратиться в суд и признать его недееспособным.
2. Соберите документы, подтверждающие, что вы можете быть опекуном.
3. Обратитесь с пакетом бумаг в органы опеки. Если инвалид не имеет психических расстройств, то он должен написать заявление о согласии на назначение ему опекуна. Орган власти после этого принимает решение об оформлении опекунства. Если инвалид имеет проблемы с психикой, такого заявления не требуется, но вопрос о назначении опекуна в этом случае решается в суде.
4. Обратитесь в органы социальной защиты с заявлением о назначении выплат за опекунство. Право на компенсацию имеют только неработающие граждане, осуществляющие уход за инвалидом.

Как лишить дееспособности психически больного и оформить опекунство?

Опека назначается и в случае признания гражданина недееспособным. Это регламентированная законом процедура, которая проводится в судебном порядке. Недееспособным является лицо, страдающее какой-либо формой психического расстройства. Поэтому он не может осознавать собственные действия и руководить ими как здоровый человек.

Для лишения дееспособности и оформления опеки, заинтересованное лицо (родственник, ООП или представитель медицинского учреждения) должно подать в суд заявление, приложить к нему обязательные документы. До подачи иска, заявителю необходимо получить результат медицинской экспертизы в психиатрической больнице.

После рассмотрения прошения и вынесения судом решения ООП находят для душевнобольного, опекуна в течение 30 дней. Либо назначается кандидат, выдвинутый во время рассмотрения дела.

Процедура оформления опекунства

После подготовки указанного пакета документов следует идти в орган опеки, где предстоит оформить опекунство над ребенком. Заявление и документы подаются в тот орган опеки и попечительства, который закреплен за адресом проживания ребёнка. Проверка документов специалистами займет 7 дней. Они вправе посетить потенциального опекуна по месту жительства для изучения его жилищно-бытовых условий.

В течение 2-х недель специальной комиссии при отделе опеке принимается решение разрешить заявителю взять опеку над ребёнком либо отказать. В случае отказа заявителю:

• разъясняют причины такого решения;
• уведомляют о порядке обжалования;
• возвращается в полном объеме ранее поданный пакет документов .

Обжаловать отказ отдела опеки и попечительства заявитель в силах только через суд.

Кто может быть опекуном несовершеннолетнего ребенка

• Выписка из домовой книги, подтверждающая наличие жилья и его характеристики;
• Справка из ОВД, где отмечается, что у человека нет судимостей;
• Документы с места работы, подтверждающие все источники дохода;
• Медицинские справки, свидетельствующие о нормальном состоянии здоровья потенциального опекуна;
• Свидетельства о браке, а также копия паспорта;
• Свидетельство о прохождении специальных курсов для будущих родителей (необходимо в том случае, если у потенциального опекуна не было своих детей);
• Грамотно составленная характеристика личности.

1. Уровень финансового достатка пенсионера должен соответствовать тому, который устанавливают органы опеки. В качестве источников дохода учитываются и пенсии, и зарплаты пенсионера.
2. Потенциальный опекун, несмотря на возраст, должен обладать отличным здоровьем, не иметь хронических заболеваний и инвалидностей (инвалидам I группы по закону запрещено становиться представителями детей).
3. Пенсионер, также как и любой другой потенциальный представитель ребенка, не должен иметь судимостей и приводов в полицию.

Когда можно оформить опекунство над матерью

1. Дочь может оформить опекунство над матерью инвалидом.
2. Если женщина страдает расстройствами психики, то опеку возможно установить в судебном порядке, через признание ее недееспособной.
3. Если это не так, то мать сама может обратиться в органы опеки и попечительства с просьбой предоставить ей опекуна.

1. При полной опеке, в случае признания человека недееспособным в судебном порядке, осуществляется уход за нуждающимся. А при оформлении патронажа, предоставляется частичная помощь.
2. Опекунство может быть установлено только органами опеки и попечительства. Патронаж назначается только по договоренности между попечителем и подопечным. Заявление подают обе стороны, человек, который будет осуществлять уход, становится помощником.
3. Патронаж не предусматривает каких-либо выплат опекуну, но иногда в договоре прописывается оплата подопечным за предоставленные ему определенные услуги.

Похожие записи:

• Возврат товара поставщику: как оформить, порядок, основания, учёт
• Как оформить наследство на квартиру
• 12 октября в Беларуси отмечается День кадрового работника