Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Статья: Регистрация по месту жительства несовершеннолетних». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Процедура довольно простая. Подать документы на регистрацию можно в МФЦ, на портале «Госуслуги» или в миграционном управлении МВД. Полностью удаленно это сделать не получится — придется предоставить оригиналы документов.
Как прописать ребенка, если родители не живут вместе
В таком случае можно прописать ребенка у любого из них. Однако место жительства должно быть выбрано по соглашению обоих родителей. При этом не имеет значения, разведены они или состоят в действующем браке, важно лишь, вписаны ли они в свидетельство о рождении.
Чтобы прописать ребенка у матери, понадобится стандартный набор документов. Для регистрации у отца — еще и письменное согласие со стороны матери, а также ее личное присутствие при подаче документов.
Если речь идет о временной регистрации, понадобятся согласия обоих родителей. Если получить их не удастся, конфликт будет решаться в судебном порядке.
Временная прописка ребенка
Как и взрослый, ребенок может получить как постоянную (бессрочную) регистрацию, так и временную. Допустим, молодая семья живет в съемной квартире в Москве. Родители имеют временную регистрацию по месту жительства, а постоянно прописаны в Анадыре. У них рождается ребенок. Нужно ли им срочно ехать на родину и регистрировать его там?
Если родители временно зарегистрировались в съемной квартире, они смогут временно прописать там и ребенка, согласие собственника на это им не потребуется. Временная регистрация никак не ограничит ребенка в правах и даст ему доступ ко всем социальным услугам. Процедура почти не отличается — нужно лишь приложить к стандартному набору документов свидетельства о временной регистрации родителей.
Как прописать ребенка в квартире без согласия ее собственника, нюансы такой регистрации
По законодательству Российской Федерации каждый ребенок имеет право на жилье и регистрацию от момента своего рождения.
Более того, до момента достижения определенного возраста, он обязан быть прописан там же, где и один из его родителей. Это прописано в статье 20 Гражданского кодекса Российской Федерации.
То есть, детей можно прописать в том жилье, где зарегистрированы его родители и при этом не получать согласие от других собственников квартиры.
На практике, в таких ситуациях возникает множество споров. Их можно разрешить только в том случае, если люди хорошо ориентируются в законах, которые регулируют подобную ситуацию. Далее в статье будет рассмотрена процедура прописки несовершеннолетнего ребенка без согласия собственника и все возможные нюансы во время ее осуществления.
Система учета граждан
В период существования СССР для контроля внутренней миграции населения действовал институт прописки. Порядок закрепления людей за административно-территориальной единицей именовался одноименным термином «прописка».
В настоящее время система учета граждан называется регистрацией. Законодательство РФ предписывает всем регистрироваться по месту жительства или пребывания.
Для оформления регистрации граждане подают:
- паспорт или другой документ, удостоверяющий личность;
- свидетельство о рождении в случае прописки несовершеннолетнего ребенка;
- документ, подтверждающий право пользования жилым помещением.
Регистрация бывает временной и постоянной. Второй тип предусмотрен для граждан, которые выезжают куда-то на определенный срок. Оформление производится по месту пребывания, о чем выдается свидетельство.
Постоянная прописка бессрочная. Она оформляется по месту постоянного проживания гражданина и подтверждается штампом в паспорте.
Возможна ли прописка ребенка без согласия собственника
Действующее законодательство России предусматривает два варианта учета населения: регистрация постоянная и по месту пребывания (временная).
Гражданин может иметь их одновременно, например, в случае, если он постоянно прописан по одному адресу, но выезжает в другое место на некоторое время.
При прописке детей существуют несколько правил, которые направлены на защиту прав несовершеннолетних.
Дети (новорожденные и несовершеннолетние до 14 лет) регистрируются только к одному из родителей или опекуну независимо от того, временное ли это пребывание в жилье или место постоянного жительства.
Все правила регистрации, касающиеся сроков для них такие же, как и для взрослых, только обязанность зарегистрировать ребенка лежит на родителях. Именно они заполняют вместо детей необходимые для процедуры документы.
По месту постоянного жительства к родителю ребенок регистрируется в 7-дневной срок со дня приезда на постоянное новое место жительства.
Прописка новорожденного ребенка без согласия собственника осуществляется в такой же срок, но он отсчитывается со дня получения свидетельства о рождении.
Именно в случае с новорожденными срок часто нарушается, поэтому штрафы за несвоевременную прописку, хотя и предусмотрены, но налагаются не всегда.
Чтобы прописать ребенка к одному родителю, необходимо иметь нотариально заверенное письменное согласие второго, если они прописаны по разным адресам. Этот и все другие документы подаются в орган ФМС по месту жительства.
Оформление договора на прописку
Для оформления постоянной регистрации без права собственности рекомендуется составить специальный договор. В нем указываются условия, по которым человек будет прописан в жилье. Соглашение составляется в простой письменной форме, и считается действительным с момента его подписания обеими сторонами.
При необходимости договор на прописку заверяется у нотариуса — это гарантирует его законность.
Копию (или оригинал) договора можно добавить к пакету документов, передаваемых в отделение ГУВМ МВД.
Первая часть соглашения:
- Название документа: «Договор о прописке без права проживания».
- Первый абзац — перечисление участников соглашения и их данных.
- Суть договора.
Во второй части даются подробности соглашения:
- Сроки прописки. Вписывается дата начала действия соглашения и дата выписки из квартиры. При бессрочной прописке сроки не проставляются.
- Права на жилплощадь. Указывается, что гражданин, желающий зарегистрироваться в квартире, не будет претендовать на эту недвижимость.
- Обязанности по уплате коммунальных услуг. Общепринятый вариант: обязанности по оплате разделяются между сторонами сделки.
- Срок действия договора.
- Если стороны являются родственниками — указывается степень родства.
В заключительной части документа предоставляются следующие данные:
- Количество экземпляров документа, у кого эти копии хранятся после составления и подписания соглашения.
- Если документ был заверен нотариусом — этот факт указывается.
- Подписи обеих сторон. При нотариальном заверении нужна подпись нотариуса.
Родительское разрешение
Чтобы зарегистрировать ребенка в квартире без родителей, последние должны заверить у нотариуса разрешение на это. Когда у ребенка есть два родителя, то возникает вопрос о том, можно ли составить одно общее родительское разрешение или нужно делать отдельны экземпляр для каждого.
Согласно статье 61 Семейного кодекса Российской Федерации родители имеют равные права в отношении своего ребенка. В Административном кодексе РФ в п. 81 прописано, что для регистрации ребенка будет достаточно разрешения от одного из родителей.
Без наличия письменного и нотариально заверенного согласия на прописку ребенка от его официальных представителей, несовершеннолетнего гражданина прописывать на новом месте не будут.
Для того чтобы прописать несовершеннолетнего ребенка отдельно от родителей, необходимо подготовить пакет следующих документов:
- паспорта родителей;
- документы ребенка (свидетельство о рождении или его паспорт);
- заявления;
- согласие на регистрацию от родителей;
- свидетельство о браке;
- документ, в котором указано, что ребенок не прописан ни с кем из родителей;
- выписка из лицевого счета;
- документ, который подтверждает наличие прав собственности на квартиру:
- выписку из домовой книги;
- документы на объект недвижимости, в котором будут регистрировать ребенка;
- листок убытия и листок прибытия.
В зависимости от ситуации, список документов может быть изменен. Например, у ребенка родители в разводе, а получить от одного из них разрешение невозможно.
Куда обращаться за пропиской?
Если родители будут регистрировать ребенка, который только родился, им необходимо оформить свидетельство о рождении. Это будет официальный документ, подтверждающий личность ребенка.
Почему в регистрации ребенка могут отказать?
Если родители, опекуны или попечители ребенка нарушили процедуру регистрации или же предоставили документы не в полном объеме, сотрудники ФМС могут отказать в прописке ребенка в квартире без родителей. Самой распространенной проблемой с документами является отсутствие согласия от одного из владельцев жилья.
Также если ребенка хотят прописать в квартире, где никто не прописан, родители точно получат отказ. Это запрещено законодательством Российской Федерации.
Если ребенок является собственником квартиры, его могут прописать в ней без прописки родителей. Для этого необходимо получить разрешение у органов опеки. Если в паспортном столе при наличии такого разрешения откажут в прописке, можно смело подавать иск в суд.
В итоге, если ребенок не достиг возраста 14 лет, его не могут зарегистрировать в жилье, в котором не прописаны родители. Если он достиг этого возраста, ему необходимо написать заявление на регистрацию и получить разрешение у родителей. При процедуре регистрации должен присутствовать сам ребенок и один из его родителей или опекунов.
Если у ребенка есть квартира в собственности, разрешение от родителей получать не нужно. Но, при ипотечной квартире, необходимо изучить договор с банком. Есть вероятность, что от них придется получать одобрение на регистрацию ребенка в таком жилье.
Несмотря на то, что оформить данный вид регистрации в квартире без согласия владельца недвижимости допускается, делать это нежелательно, так как последний имеет законные основания не только опротестовать данное решение, но и взыскать с самовольника компенсацию ущерба.
А в случае продажи объекта недвижимости вместе со всеми обременениями (зарегистрированными лицами), новый владелец имеет законные основания выселить даже тех, кто там прописан. Причем без разницы, есть ли у них несовершеннолетние дети или нет. Альтернатив в данной ситуации не существует, то есть наличие другого места проживания не требуется, выгоняются они «на улицу».
Таким образом, несмотря на то, что условие регистрации в отношении гражданина не может быть навязанной услугой, за её отсутствие полагается штраф. Вследствие чего официальная приписка человека к определённому адресу считается основой для полноценного существования в современном обществе.
Лицу, желающему прописать ребенка без согласия собственника квартиры, нужно отчетливо и ясно понимать, что подобный случай может привести к конфликту на этой почве. Поэтому предварительно и перед тем, как портить отношения с близкими Вам людьми, автор статьи призывает стороны прийти к мирному решению вопроса. Ситуация с Ириной далеко не единичная. На протяжении многих лет россияне все чаще сталкиваются с подобной проблемой, но далеко не всегда могут выбраться из нее. Обратимся к юридической стороне подобного случая, если же к договоренности между сторонами прийти не удалось. В этом случае ст. 70 ЖК РФ четко говорит, что Ирина сможет зарегистрировать своего сына в проблемной квартире только с согласия ее свекрови, как собственника квартиры, однако регистрация в этой квартире вовсе не предоставит права на распоряжения ею. Также стоит учитывать и тот момент, что если муж Ирины должным образом зарегистрирован в указанной квартире, он имеет право вселить к себе ребенка самостоятельно, и ему не нужно дозволение остальных лиц, проживающих в квартире совместно с ним. Кроме того, ст. 20 Гражданского кодекса РФ дает нам понять, что местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, признается место жительства их законных представителей — родителей, усыновителей или опекунов.
Каких прав нет у прописанного жильца, не собственника?
Является ли прописка правом на собственность? На что может претендовать прописанный? Конечно, и в этом правиле не обошлось без своих «но». Оформленный в государственное жилище человек может стать не только жильцом — но и совладельцем.
При условии, что ранее он никогда и ничего в своей жизни не приватизировал. Тогда при приватизации квартиры он станет со-собственником на совершенно законных основаниях (Закон РФ №1541-1, ред. 2016 г). Как и его ребенок, если он ранее его туда прописал.
Это как раз тот момент, над которым следует особенно подумать, когда вас просят временно приютить приехавшего на заработки дальнего родственника. Нелишне будет озаботиться наличием у него близких родственников, особенно — несовершеннолетних детей.
В чем отличие прав собственника и прописанного человека?
Прописанный может совершать действия, скажем так, уведомительного характера — получать все те гражданские блага и возможности, которые дает прописка в своем районе, как-то: устроить дитя в садик или в школу, получить субсидии, ИНН, оформить страховое свидетельство.
Также он может прописать на жилплощадь своего малолетнего ребенка, никого при этом не спрашивая (ст. 20 ГК).
Возможности прописанного лица
Какие права у прописанного в квартире? Есть ли они вообще? И является ли этот человек полноправным участником таких отношений? И да, и нет. Живут в квартире собственника только те лица, которые имеют на то его разрешения. То есть в любом случае всё зависит от лица, являющегося полным владельцем жилья, даже если процедура прописки по каким-то причинам не контролируется им, что маловероятно. И говоря о возможностях людей, получающих регистрацию, следует отметить, что они будут определяться лишь двумя вариантами.
Лицо, которое не признаётся собственником, не имеет никаких прав претендовать на жильё или даже долю в квартире. То есть его роль, при осуществлении регистрации, носит исключительно уведомительный характер.
Как известно, даже если лицо – бывший собственник и раньше имел какие-то права на квартиру, после их потери он становится таким же прописанным лицом, как и иные участники отношений. То есть возможности определяются тем, находится имущество в полном владении человека, или нет. При этом всё же устанавливаются и права прописанного в квартире, которые никак не должны ограничивать права собственника.
Относят к ним следующее:
- право жить в квартире лиц, не являющих собственниками;
- право использовать имеющиеся бытовые и иные предметы общего пользования, находящиеся в этой квартире;
- собственники дают возможность, ссылаясь на адрес регистрации, получать документы о страховании и налоговых счетах;
- для предпринимательских нужд также используется прописка, но только в качестве определения места нахождения лица;
- прописка, дающая льготы лицам с регистрацией, также позволяет использовать различные социальные блага, например, устраивать детей в школы;
- если в квартире человек живёт больше, чем двое, и один из них имеет необходимость прописать своего ребёнка до восемнадцати лет, то согласие со стороны других лиц требоваться не будет;
- прописанный человек, проживая в квартире, не всегда имеет возможность принимать решения, но если жильё муниципальное, то без его согласия никакие действия по регистрации других лиц допускаться не будут.
Кроме того, дополнительные возможности могут обговариваться непосредственно с собственниками. В некоторых ситуациях зарегистрированное лицо может претендовать даже на право пожизненного проживания в квартире.
Отдельно необходимо сказать о случаях, когда прописка осуществляется в квартире, обладающей владельцем не в лице гражданина, а в лице органов власти, то есть муниципальной. При этом большинство граждан видят в такой ситуации принципиальное отличие от жилья с конкретным собственником. Однако на самом деле его нет. Процедура получения регистрация такая же, перечень документов аналогичен, и также у прописанного человека будут определяться свои права при проживании в муниципальной квартире.
Что касается прав, то они идентичны тем, что даются лицам, прописанным в квартирах частных владельцев. Такие граждане могут также свободно проживать в квартире, прописывать там своих родственников и иных лиц, пользоваться некоторым имуществом. Относительно возможностей, которые даёт сама регистрация, то гражданин также имеет право на льготы, медицинское и социальное обеспечение, обращение в органы власти и так далее. То есть никакой разницы нет. Исключением будет лишь необходимость дополнительного согласия со стороны муниципалитета. Форма пользования, а в данном случае это соглашение о социальном найме, никакой роли в данном вопросе не сыграет.
Максимальный срок, в течение которого новорожденный малыш должен быть зарегистрирован в квартире, в законодательстве нигде не указан, а значит, казалось бы, не стоит бояться штрафов и прочих санкций. Однако есть и норма о том, что регистрацию при переезде на новое место жительства надо получить в недельный срок, собственно, ребенок не является в этом случае исключением и возможно, родителям придется платить штраф. Ну и, разумеется, без прописки нельзя получить ни пособия, ни льготы, связанные с прибавлением в семействе.
Родители, не проживающие вместе, сами выбирают, с кем будет зарегистрирован младенец. Однако, прописать его у других родственников, включая родных бабушек и дедушек, нельзя. Чтобы зарегистрировать малыша у них, родителям придется оформлять отказ, а родственникам, соответственно, оформлять опекунство, только таким образом можно решить вопрос прописки ребенка там, где этого требуют обстоятельства.
Последствия фиктивной временной регистрации
Случается, что родители детей, желая их оформить в престижное учебное заведение, временно регистрируют их по адресу, который приписан к данному учебному заведению. В действительности же ни сам несовершеннолетний, ни его родители по указанному адресу даже не появляются.
За действия такого рода предусмотрена уголовная ответственность. Согласно ФЗ №376 от 21.12.2013 г. ужесточена ответственность граждан, нарушающих правила регистрации. За фиктивную регистрацию может быть назначен штраф (100-500 тыс. руб.), либо уголовное наказание вплоть до лишения свободы на срок до 3 лет.
Наказанию в таких случаях подвергается лицо, совершившее фиктивную регистрацию (родители несовершеннолетнего), а также лицо, предоставившее жилплощадь для таких противозаконных действий. Тем, кто намерен извлекать доход путем регистрации на своей жилплощади неограниченного числа граждан, обязан знать об ответственности за такие действия.
○ Временная прописка
Регистрация по месту пребывания (уст.: временная прописка) производится в течение 90 суток с момента прибытия на временное место жительства (ст. 5 Закона). При этом снятие с регистрации по месту постоянной прописки не производится, и штамп в паспорте не ставится. Рассмотрение заявления также должно происходить в течении 3-х суток.
Если лицо переезжает проживать в другое по место в том же субъекте РФ, то временная прописка необязательна. Временная прописка Москве/Спб также не требуется для граждан, у которых есть постоянная прописка в Московской или Ленинградской области.
Временную прописку можно получить на срок до 5 лет.
Можно ли прописать ребенка в приватизированную квартиру без согласия жильцов?
Нередкие случаи, когда появляются ситуации, в которых родители хотят прописать в приватизированной квартире ребенка, а жильцы против этого.
В этом случае осуществить прописку малыша можно, при этом мнение собственников не учитывается. Это объяснено в законах, которые интересы малышей ставят выше, чем взрослых людей.
При этом право прописки в приватизированной квартире регламентируется законами:
- Гражданский кодекс (статья 20, прописка вместе с одним из родителей);
- Жилищный кодекс (не требует согласие собственников жилья, чтобы определить малыша с одним из родителей);
- Уголовный кодекс (контроль за предоставлением информации о прописке, неправильные сведения влекут за собой ответственность, в некоторых случаях возможно даже лишение свободы);
- КоАП (наложение штрафа, если прописка не будет сделана за определенный срок, который установлен законами).
Чтобы не нарушать законы РФ, необходимо ребенка прописать за установленный срок, независимо от согласия собственников жилья.