Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «В России изменились правила выплаты по больничным листам». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если у работника отсутствует доходная база, он вправе написать заявление об исчислении среднего заработка с учетом финансовых данных тех временных промежутков, когда у него зафиксирован доход (п. 1 ст. 14 255-ФЗ). Перенос вправе осуществить лица, которые находились в декрете или отпуске по уходу за ребенком в расчетном периоде.
Что важно помнить бюджетникам в 2020 году
Бюджетные организации обязаны рассчитываться со своими сотрудниками в срок и производить корректные начисления. Касается это и выплаты пособия по временной нетрудоспособности. Основные изменения по оплате больничного листа в 2020 году затронули порядок расчетов. Вот что изменилось с нового года:
- Минимальный размер оплаты труда. С 01.01.2020 МРОТ составил 12 130 руб. Минимальный среднедневной заработок в 2020 г. — 398,79 руб., максимальный — 2301,37 руб.
- Расчетный период. При расчете социальных выплат берутся два предыдущих календарных года. Лимит облагаемых страховых взносов за 2018 г. — 815 000,00 руб., за 2019 г. — 865 000,00 руб. За 2020 лимит по ОСС — 912 000,00 руб.
- Новые КОСГУ. Компенсация за первые 3 дня по временной нетрудоспособности и материнству отражается в подстатье 266 «Социальные пособия и компенсации персоналу в денежной форме».
Некоторые детали выдачи больничного листа
Листок нетрудоспособности выдается при любом нарушении здоровья (кроме травм, полученных на производстве). Если же больничный был выдан при заботе об нуждающемся в уходе членом семьи, то пособия по больничному листу выплачиваются в следующем порядке:
- если ребенку нет семи лет, то в общей сложности 60 дней в году будет оплачиваться полностью;
- если требуется уход за ребенком больше 7, но меньше 15 лет, то оплачивается максимум 45 дней в год и 15 дней за один случай;
- если уход ведется за ребенком-инвалидом, то полностью за год оплачивается 120 дней;
- во всех других случаях возможна оплата больничного не более 30 дней в году и максимум 7 дней за один раз.
В некоторых случаях возникают причины, по которым ФСС имеет право на снижение пособий, а именно:
- если больной нарушал рекомендации врача;
- если заболевание возникло на фоне алкогольного или наркотического опьянения;
- если больной не являлся к врачу на осмотр;
- если суд доказал, что болезнь возникла из-за умышленного причинения ущерба здоровью.
Оплата периода нетрудоспособности в центре занятости
Представить бюллетень работник обязан при нетрудоспособности и в случае нахождения на учете в центре занятости и наличия официального признания в качестве безработного. При подаче бюллетеня официальным органом рассматривается отсутствие работника как уважительная причина. В периоде нетрудоспособности работник имеет право не посещать ЦЗН для получения вакансий мест труда и посещения потенциальных работодателей.
В связи с тем, что пособие по бюллетеню является заменой заработка работника, период болезни не оплачивается в стандартном варианте расчета лицам, состоящим на учете в центре занятости. За период, когда безработный гражданин подтвердил нетрудоспособность, центр занятости ему выплачивает стандартную сумму пособия, соответствующую ежемесячной величине. Получение пособия в обычном размере за время болезни служит социальной гарантией безработного лица, что является фактической оплатой бюллетеня.
Лица, направленные центром занятости на обучение для поднятия профессионального уровня, также могут претендовать на получение пособия в течение срока нетрудоспособности. Сумма выплачивается в размере величины стипендии, предоставляемой за время обучения безработного гражданина.
Больничный лист безработному: ответы на вопросы
Вопрос № 1. Имеет ли право лицо, зарегистрированное в качестве ИП и не ведущее деятельность, встать на учет как безработный и получать пособие, а также социальные гарантии?
Ответ: ИП не могут считаться безработными вне зависимости от интенсивности ведения деятельности.
Вопрос № 2. Как поступить в случае наступления отпуска по беременности и родам студентки, не получающей стипендию?
Ответ: При отсутствии стипендии у студента для оплаты отпуска необходимо обратиться в органы соцзащиты по месту регистрации лица.
Вопрос № 3. Может ли гражданин одновременно претендовать на получение выплат по уходу за ребенком и по безработице?
Ответ: Государственная помощь выплачивается гражданам только по одному основанию. Ограничение не касается региональных выплат, предоставляемых дополнительно по решениям региональных властей.
Вопрос № 4. Как можно получить информацию о доходе работника ликвидированного предприятия, если справка не была предоставлена?
Ответ: В отсутствие справки необходимо составить письмо в орган социальной защиты с просьбой о запросе данных из ПФР.
Вопрос № 5. Кто выплачивает пособие по нетрудоспособности в случае, когда предприятие практически не работает, исполнительный орган отсутствует, но не ликвидировано.
Ответ: Выплата производится ФСС на основании документов работника, полученных от работодателя. Если документальных доказательств прав получить невозможно, работник должен обратиться с иском в суд.
Изменения, которые начали действовать в 2022 году
В 2022 году размер больничного увеличился, поменялись условия его оформления, в прошлом остались бумажные больничные листы. Подведем итоги и рассмотрим, какие еще изменения ждут российских граждан в текущем году:
📌 Бумажный вариант документа в виде исключения останется только для граждан, в отношении которых применяются меры защиты государства, и чьи личные данные являются охраняемой тайной.
📌 Срок, за который работодатель должен предоставить соцстраху сведения о сотруднике в 2022 году, составит три рабочих дня вместо пяти.
Для получения выплат больше не нужно заявление от работника. Вся информация о назначении, продлении и закрытии больничного будет размещаться в единой государственной информационной системе.
📌 Изменились правила расчета страхового стажа. Теперь период работы за пределами страны могут включить в стаж при наличии соответствующего соглашения.
📌 Наниматель будет обязан вернуть в бюджет ошибочно выплаченные пособия. Для соблюдения регламентов будут проводиться проверки (ст. 15.1 ФЗ-255). Если из-за оплошности работодателя в фонд попали недостоверные сведения и была выплачена неправильная сумма, он получит штраф в размере 20% от лишних расходов, которые понесла ФСС.
📌 Работодателям грозят новые штрафы за предоставление некорректной информации о сотруднике, нарушение срока предоставления фонду сведений и за отказ в предоставлении документов (ст. 15.1 ФЗ-255). За несвоевременное предоставление документов ФСС работодатель уплатит 200 рублей за каждый документ. А нарушение срока предоставления документов грозит штрафом в 5 тыс. руб.
📌 В новом порядке предусмотрено право на отказ гражданину в возмещении некоторых расходов и оплату дополнительных выходных дней по уходу за ребенком-инвалидом. Например, если выяснится, что расходы на оплату не подтверждены никакими официальными документами и были произведены с нарушением закона (ПП 1320 от 09.08.2021).
При расчёте максимальной суммы больничного в 2022 году также обязательно учитывается страховой стаж. От его количества зависит размер пособия, на которое может рассчитывать работник.
Рассмотрим в таблице подробнее корректировку пособия по нетрудоспособности.
Стаж учитывается при болезни и бытовых травмах, а также при уходе за больным ребёнком старше семи лет или другим родственником.
| Стаж | Размер больничного |
|---|---|
| до 6 месяцев | Не больше МРОТ |
| до 5 лет | 60% от дохода |
| от 5 до 8 лет | 80% от дохода |
| от 8 лет | 100% от дохода |
Максимальный размер больничного в 2022 году
Порядок оплаты больничного листа в 2022 г. регулируется законом от 29.12.2006 № 255-ФЗ, а также Постановлением Правительства РФ от 11.09.2021 № 1540, вступившем в силу с 01.01.2022 г. Максимальная сумма пособия зависит от размера облагаемой страховыми взносами базы за предыдущие 2 года. В 2020 г. предельная сумма облагаемых доходов составляла 912 000 руб., в 2021 г. – 966 000 руб.
Для расчета среднего дневного заработка доходы расчетного периода делят на 730 календарных дней (п. 12 Постановления № 1540), поэтому максимальный размер больничного за 1 день нетрудоспособности в 2022 г. составляет:
(912 000 + 966 000) руб. / 730 дн. = 1 878 000 / 730 = 2572,60 руб. На районные коэффициенты данный лимит не увеличивается, поскольку в заработке физлица они уже учтены.
Как выдаются бюллетени?
Для подтверждения того, что работник был нетрудоспособен по тем или иным причинам, потребуется обращение в медицинское учреждение, которое ведет свою деятельность на государственной основе в системе здравоохранения. Из частных клиник и специалистов право на то, чтобы выдавать БЛ есть только у тех, кто имеет лицензию на проведение экспертизы нетрудоспособности.
Есть ряд случаев, когда вместо больничного (к примеру, для учащихся) выдаются справки.
Днем открытия БЛ считается день начала болезни, когда пациент обращается к врачу, а как только наступило выздоровление, бюллетень подлежит закрытию и выдается лично в руки для последующей оплаты сотруднику. Обязательно необходимо, чтобы документ был открыт и заполнен с указанием всей необходимой информации и был снабжен необходимыми печатями и реквизитами.
Изменения в прямых выплатах пособий ФСС в 2022 году
Фактически находиться на учете на бирже труда можно столько, сколько потребуется, чтобы найти новое место работы. Однако с выплатой пособия дела обстоят иначе.
Так, с 2019 года пособие по безработице выплачивают только в течение первых шести месяцев после постановки на учет. Если за это время безработный не сможет найти новое место работы, он все так же может продолжать находится на учете, но пособие ему уже не выплачивают.
Более того, в отдельных случаях пособие и вовсе платят только первые три месяца. Так, в соответствии со статьей 31 закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» от 19.04.1991 N 1032-1, период выплат составляет три месяца, если:
- человек ищет работу впервые или к моменту постановки на учет не работал больше года;
- с последнего места работы уволили за нарушение дисциплины;
- за предыдущий год рабочий стаж составил меньше 26 недель.
Кроме очевидного случая, когда человек устраивается на работу, есть еще несколько причин, по которым его могут снять с учета на бирже труда.
Согласно статье 35 закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» от 19.04.1991 N 1032-1, гражданина могут снять с учета, если он:
- достигает пенсионного возраста и становится пенсионером;
- переезжает, в таком случае необходимо зарегистрироваться в центре занятости по новому месту жительства;
- дважды отказался от обучения, предложенного биржей труда, и при этом ранее нигде не обучался и не работал;
- без уважительной причины не появляется в центре занятости: в такой ситуации могут или снизить пособие, или совсем снять с учета;
- незаконно находится на учете; например, если гражданин фальсифицировал документы, ЦЗН имеет право взыскать через суд сумму незаконно выплаченного пособия, а правоохранительные органы могут возбудить уголовное дело;
- пришел в центр занятости в нетрезвом виде;
- был приговорен к исправительным работам или к тюремному заключению;
- сам отказался от получения пособия;
- умер.
Сколько можно стоять на учете на бирже труда и получать пособие?
Нетрудоустроенные лица всех категорий получают пособие в органах социальной защиты. Оплата производится до достижения ребенком возраста 1,5 лет. В ОСЗ потребуется представить документы согласно перечня, определенного ОСЗ.
| Документы | Описание |
| Заявление | Представляется по образцу, предоставленному ОСЗ |
| Свидетельство о рождении ребенка | Подаются оригинал и копия документа, при наличии другого ребенка – свидетельства ранее рожденных или усыновленных детей |
| Справка о местонахождении ребенка | Требуется представить документ, подтверждающий совместное проживание ребенка с одним из родителей |
| Справка из ОСЗ по месту регистрации мужа об отсутствии выплат | Предоставляется в случае, когда супруг является безработным или обучается на очном отделении |
| Справка с места учебы | Справка подтверждает факт прохождения обучения |
| Справка из ЦЗН об отсутствие пособия | Справка не предоставляется обучающимися студентами |
| Трудовая книжка | Предоставляется копия документа при его наличии |
Исключения по порядку выплаты осуществляется в отношении лиц, чье предприятие ликвидировано в период нахождения в отпуске по уходу за ребенком. Лица могут не вставать на учет в ЦЗН, а получать пособие в органах соцзащиты. Сумма будет идентична начисленной на предприятии до его ликвидации.
Учащиеся неработающие лица имеют право на получение пособия либо со дня рождения ребенка, либо по окончании отпуска по БиР. Лица не лишаются выплат и в случае продолжения обучения в отпуске по уходу за ребенком. Размер выплат зависит от очередности рождения ребенка.
Максимальный и минимальный размер выплаты
В Минтруда сообщили, что уже в 2022 году максимальная оплата больничного увеличится до 2572 рублей 60 копеек в день, тогда как в 2021 году за один день нетрудоспособности работнику в среднем платили 2434 рубля 25 копеек, в месяц это немногим более 74 тысяч рублей.
При этом минимальный размер пособия по больничному, пояснили в ведомстве, не может быть ниже минимального размера оплаты труда (МРОТ) в расчете за полный календарный месяц. Поэтому планируется, что в следующем году оно вырастет следом за МРОТ и составит 13 617 рублей за месяц, или 439 рублей 25 копеек в день.
В максимальном размере пособие по временной нетрудоспособности получают граждане с высокими зарплатами. Размер выплаты напрямую зависит от среднего заработка работника за последние два года.
| Страховой стаж | Размер больничного |
| 8 лет и более | 100% среднего заработка |
| от 5 до 8 лет | 80% среднего заработка |
| до 5 лет | 60% среднего заработка |
Проактивные выплаты пособий: что изменится в работе бухгалтеров с 2022 года
Максимальная сумма такого пособия за день тоже составляет 2572,60 руб. При начислении пособия учитывается возраст ребенка и продолжительность ухода за ним.
Общие правила начисления «детского» больничного с 01.09.2021 г. таковы (п. 3 ст. 7 закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ):
- больничный по уходу за ребенком до 8 лет оплачивается в размере 100% от среднего заработка за предыдущие 2 года;
- выплата за первые 10 дней болезни амбулаторного лечения ребенка старше 8 лет рассчитывается с учетом стажа (100% при стаже более 8 лет, 80% — от 5 до 8 лет, 60% — менее 5 лет), а начиная с 11 дня – в размере 50% от среднего заработка;
- при лечении ребенка старше 8 лет в стационаре (включая дневной стационар) все пособие начисляется с учетом стажа работника.
Общее количество оплачиваемых дней также ограничено (п. 5 ст. 6 закона № 255-ФЗ):
- для детей младше 7 лет – в совокупности не более 60 дней в году, а в случае заболеваний, указанных в Перечне приказа Минздрава № 84н от 20.02.2008 – 90 дней в году;
- если ребенку от 7 до 15 лет – до 45 дней в год, но не более 15 дней по каждому случаю;
- по уходу за ребенком-инвалидом до 18 лет оплачивается до 120 дней в году.
Оплачивается весь период нахождения в стационаре ВИЧ-инфицированного ребенка возрастом до 18 лет, а также все дни лечения ребенка до 18 лет при поствакцинальном осложнении, при злокачественных новообразованиях.
Выплата по уходу за взрослым членом семьи рассчитывается исходя из отработанного стажа, аналогично расчету больничного по нетрудоспособности самого работника (п. 4 ст. 7 закона № 255-ФЗ). Поэтому максимальное начисление пособия за день в 2022 г. не превысит 2572,60 руб. Отличие в том, что в этом случае оплачивается не более 7 дней по каждому случаю заболевания и не более 30 дней в совокупности за год по уходу за этим родственником (пп. 6 п. 5 ст. 6 закона № 255-ФЗ). То есть, максимальная сумма пособия за один период ухода в 2022 г. составит:
2572,60 х 7 дн. = 18 008,20 руб., и не более 77 178 руб. за год (2572,60 х 30 дн.).
Стандартный общий срок составляет 3 дня. Больничный может продлеваться, если есть основания для этого. Максимальный срок продления без созыва комиссии равен месяцу. При организации медицинской комиссии срок может быть увеличен до 12 месяцев.
В амбулаторных условиях традиционно лечатся
- ОРВИ,
- грипп в легкой форме,
- отравление,
- травмы без осложнений.
Стандартная продолжительность больничного составляет 3-10 дней. Если больной прошел соответствующее обследование, пользуется всеми рекомендациями врача касательно лечения, однако симптоматика болезни не исчезает, срок продлевается до месяца.
Если и по истечении 30 дней человек не поправился, назначается медицинская комиссия. По ее итогам продолжительность больничного может увеличиться до 12 месяцев. В течение всего этого периода, раз в 30 дней, человек должен проходить повторное обследование.
ВАЖНО! Если больному приходится долго добираться до медицинского учреждения, то время, затраченное на поездки, прибавляется к больничному сроку. К примеру, такая ситуация может возникнуть, если человек проживает в населенном пункте, в котором нет больниц.
Справка предоставляется на весь срок нахождения человека в стационаре. После выписки также может быть выдан б/л максимальной продолжительностью 10 дней. Предоставление его осуществляется в том случае, если человек нуждается в восстановлении в амбулаторных условиях.
Б/л выдается в дату выписки из медицинского учреждения. Предельный срок больничного составляет 10 дней. К этому времени присоединяется продолжительность нахождения человека в стационаре. Если реабилитационный период превышает 10 суток, назначается врачебная комиссия и принимается решение о продлении б/л.
Максимальный срок составляет год. На протяжении всего периода (свыше стандартных 10 суток) человеку требуется каждые 15 дней являться в медицинское учреждение для повторного обследования.
Лист нетрудоспособности предоставляется представителями профильных учреждений. Выдается он только при наличии следующих обстоятельств:
- Путевка была предоставлена за счет профсоюза.
- Куплена по 30% от заявленной стоимости.
- Лечение в санаторно-курортных условиях рекомендовано врачом (должны быть подтверждающие документы).
Срок б/л включает в себя продолжительность нахождения человека в санатории, а также время, затраченное на поездку. Если сотрудник решил поехать на курорт во время ежегодного или дополнительного отпуска, лист не выдается.
Как оплачивается больничный
С 1 января 2023-го единым оператором большинства пособий (в том числе больничных) и пенсий станет Социальный фонд России. Новое ведомство появится в результате слияния Пенсионного фонда и Фонда социального страхования.
Больничный оплачивают за весь период болезни. Порядок оплаты зависит от основания, по которому он выдан. Если работник заболел сам или получил травму, то работодатель оплачивает первые три дня болезни, остальные дни — Социальный фонд.
Если больничный выдан из-за необходимости ухода за больным членом семьи, беременности, карантина, протезирования в стационаре, последующего долечивания в санатории — полную сумму пособия выплачивает новый Социальный фонд. Работодатель только передаст необходимые сведения.
Выплаты по электронному больничному происходят в беззаявительном (проактивном) режиме — больничный никуда сдавать не надо, сообщать его номер и писать заявление на выплату — тоже.
От чего зависит сумма выплат по больничному:
- количества дней на больничном;
- среднего заработка работника за два календарных года;
- страхового стажа работника;
- степени родства с болеющим, за которым нужен уход;
- возраста ребенка, если больничный выдан для ухода за ним;
- вида и продолжительности лечения ребенка.
Максимальная выплата по больничному в 2023 году
В 2023-м максимальная выплата по больничному (без учета вычета НДФЛ) увеличится и составит 2 736 ₽ 99 копеек в день.
83 204 ₽ в месяц, если страховой стаж работника более восьми лет.
66 564 ₽ — при стаже от пяти до восьми лет.
49 923 ₽ — стаж до 5 лет.
Максимальный размер выплат в 2022-м составлял 2572 рубля 60 копеек в день. Если сотрудник болел 14 дней, то предельный размер пособия, на который он мог рассчитывать, составил 36 016 рублей 40 копеек. С учетом налога в 13%, «чистыми» работник получал 31 334 рубля 26 копеек.
Группы людей, которым доступен больничный при ковиде
Временную нетрудоспособность Фонд соцстрахования РФ оплачивает тем официально трудоустроенным людям, кто платит налог с зарплаты. «За свой счет» болеют самозанятые граждане, индивидуальные предприниматели, а также работающие неофициально.
- COVID-19 вызывает вирусную пневмонию или собственно корону. При таких диагнозах открывают и начисляют больничный.
- Больничный могут взять все контактные: это все ухаживающие за болеющим на дому, родственники, люди, которые вместе проживают. Как обычно, это и родители заболевшего ребенка.
- Люди из групп риска (они перечислены в особом документе), так называемые «хроники» могут открыть больничный. Каждый регион сам определил максимальный срок таких листов нетрудоспособности. И, конечно, надо быть прикрепленным к поликлинике, встать там на учет.
- На две недели «садятся» дома все граждане РФ по прибытии из неблагополучных по эпидобстановке стран. По причине такой самоизоляции выплачивается карантинный больничный.
Что делает работодатель? Принимает ваш документ (зачастую это справка из поликлиники о том, что открыт и закрыт электронный листок нетрудоспособности), затем рассчитывает пособие и отправляет информацию в соцстрах. Действия вашего начальства должны быть выполнены в срок пять календарных дней.
Больничный при коронавирусе оплачивается, как и бюллетень по болезни, в те же сроки. Отличие лишь в источнике финансирования: весь больничный перечисляет на карту ФСС.
Сроки выплат по ковиду оговорены в законе следующим образом: за первые три дня болезни деньги выплачивают в ближайшую зарплату. После того как фонд соцстраха получит от работодателя документы, в течение десяти дней пособие должны перечислить.