Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как перевести земли ЛПХ в ИЖС?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Основное предназначение земель из категории ЛПХ – занятие подсобным хозяйством и выращивание сельскохозяйственных культур. Постройка жилого дома находится на втором плане. Однако у законного хозяина есть возможность прописаться в новом частном доме, выстроенном на таком участке, хотя крайне ограниченная.
Благодаря так называемой «дачной амнистии» стало возможным регистрировать собственность на землю и недвижимость, расположенные в различных садоводческих товариществах и на участках для ведения личного подсобного хозяйства. И, соответственно, прописываться там. Однако это касается не любых участков, а лишь тех, на которых разрешено возведение жилых домов.
Любой земельный участок относится к определенной категории. В случае с ЛПХ есть один важный нюанс, связанный с географическим местоположением участка. Он может быть приусадебным, расположенным в населенном пункте, или полевым, расположенным за границей населенных пунктов. Разница между ними заключается не только в местоположении и удобстве доступа, но и в видах разрешенного использования.
Получение прописки в сельском доме имеет ряд особенностей и «подводных каменей». Основная сложность, с которой можно столкнуться – это отказ паспортного стола в регистрации.
Причиной тому может стать неполный перечень предоставленных бумаг или ошибки в заявлении. В этом случае можно в кротчайшие сроки устранить все недочеты и обратиться в миграционную службу снова.
Еще одной причиной отказа может стать факт расположения дома на землях сельскохозяйственного назначения. В этом случае вопрос придется решать в суде.
Существует еще ряд особенностей получения загородной прописки:
- Нельзя зарегистрироваться в недостроенном доме. Если вы затеяли строительство на своем участке, то прописаться в новом доме станет возможным только после введения его в эксплуатацию.
- Нельзя прописаться на земельном участке без дома, даже если земля находится в собственности. Органы не разрешат регистрацию по причине отсутствия жилого помещения и постановки его на кадастровый учет.
Порядок прописки в СНТ
Законодатели не устанавливают ограничения на прописку в дачных домах. Собственник такого дома должен проживать в нем на постоянной основе. Но не так просто подписаться в жилой постройке, находящейся на территории садового участка.
Для этого недвижимость должна соответствовать ряду требований:
| Участок в собственности | Земля должна принадлежать человеку на праве собственности. Важно, чтобы все подтверждающие документы были в наличии. |
| Назначение участка | Важно, чтобы категория земель соответствовала виду разрешенного использования для дачного строительства. Легче получить прописку в доме, который находится на территории поселения. Участок не должен иметь сельскохозяйственное назначение. |
| Дом соответствует понятию жилого помещения | Это соответствие признается только в судебном порядке. |
Дачная амнистия действует до марта 2021 года. До этого срока, правообладатели участков могут оформить принадлежащие им объекты недвижимого имущества по упрощенному порядка.
Если лицо не успеет официально зарегистрировать права на постройку, то необходимо доказать через суд, что их постройка не самовольная.
Приобретение земли для индивидуального жилищного строительства, последующее сооружение на ней здания, присвоение адреса, а также прописка в жилом доме, являются непростыми процедурами, которые включают несколько стадий.
Все этапы оформления требуют строгого соблюдения норм законодательство. Нужно принимать во внимание, что государственной думой многократно продлевались сроки действия дачной амнистии, и этим облегчая жизнь гражданам.
Если не следовать установленным указаниям градостроительного и земельного законодательства, то построенный дом может быть признан незаконной (самовольной) постройкой, и может быть снесен по решению суда, кроме того, на нерадивого владельца могут быть наложены штрафные санкции.
Законодательные нормы об индивидуальном жилищном строительстве, смотрите здесь.
Видео: Прописка на загородном участке, можно или нельзя?
Земли для ведения подсобного хозяйства: что надо знать владельцу
ЛПХ угодья — участки, которые могут получить граждане, желающие выращивать овощи, ягоды и фрукты, разводить домашний скот и птиц. При приобретении недвижимости с таким видом РИ следует учесть, что в соответствии с нормами Закона Российской Федерации от 07 июля 2003 года № 112-ФЗ, земли ЛПХ бывают двух типов:
- поля, для посева (высадки) сельскохозкультур;
- садовые участки, на которых разрешают построить жилье, теплицы, высадить фруктовые деревья, кустарники, разбить огород.
Обычно участки с таким ВРИ выделяют из сельхозугодий или земель поселений. По отношению к первому виду используют термин «полевые», а вторые называют «приусадебными участками». Способ использования таких земель ограничен. Владелец может:
- разбить на участке сад или огород;
- возвести жилую постройку;
- построить сарай или хлев для домашних питомцев.
Возводить капитальные здания на полевых землях нельзя. Это запрещено законом.
После внесения изменений к действующему законодательству купить участки ЛПХ на территориях малых поселений или землях, в отношении которых уже был разработан план городских застроек, нельзя. Однако они остались в собственности у лиц, купивших их до нововведений. Закон не запрещает заключить сделку с такими землевладельцами.
На садовом участке его хозяин может построить жилой дом, получить официальную прописку. Местные власти сохраняют за собой право отказать в выдаче разрешения, ссылаясь на то, что угодья ЛПХ предназначены, прежде всего, для организации и развития подсобного хозяйства. Чтобы не возникло подобных вопросов, нужно разбить сад, высадить огород.
Закон позволяет возвести такие постройки:
- Жилое строение. Как и в случае с наделами ИЖС, в нем должна проживать 1 семья (не многоквартирный дом). Разрешенное количество этажей — 3 (подвальные помещения не учитываются).
- Гараж, сарай, хлев или другое подсобное помещение.
- Баню, беседку, другие, необходимые для организации комфортной жизни постройки.
Как получить субсидию на ЛПХ
Проводя политику социальной защиты, государство поддерживает малоимущих граждан, выделяя им средства на развитие в рамках социального контракта на развитие личного подсобного хозяйства. При наличии определенных условий (дохода на члена семьи менее прожиточного минимума, законно выделенного земельного участка и отсутствия долгов по его оплате, наличия трех и более детей) гражданин может обратиться в органы социальной защиты с просьбой выделения ему денежных средств на развитие ЛПХ.
Размеры социального контракта устанавливаются местными органами власти. Такое субсидирование может быть выделено не чаще одного раза в три года и потрачено на покупку:
- Домашних животных, птицы, пчел или кормов;
- удобрений или посадочного материала;
- техники, инвентаря для обработки земли и уходу за животными.
Со своей стороны участник соцконтракта обязан:
- Разработать и представить план использования выделяемых средств;
- использовать выделенные деньги по назначению, не уклоняясь от плана;
- застраховать имущество, приобретенное за средства социального контракта;
- выполнять мероприятия плана и предоставлять отчеты.
Как получить разрешение на строительство для ЛПХ
Строительство на участках ЛПХ в населенных пунктах по закону ограничений не имеет, но запрос в местную администрацию все же следует сделать, так как бывают ограничения на местном уровне. Например в Калининградской области застраивать жилыми зданиями разрешено не более 10% приусадебного участка под ЛПХ, но на практике такое ограничение никто не соблюдает.
Строительство могут не разрешить, если участок, например, находится за границами населенного пункта или не примыкает к ним. Если же ограничений нет, то строить можно жилье и другие помещения, например, гараж, сарай, баню, теплицу, свинарник и т.д. При этом необходимо согласовать действия с градостроительным регламентам относительно данного участка.
Местные власти не вправе отказать в выдаче разрешения на строительство, если условия и порядок получения соответствуют закону. В Градостроительном кодексе приведен исчерпывающий перечень возможных оснований для отказа в строительстве, а также список документов для получения разрешения.
Упрощенный порядок повышает риск нарушения предельных параметров строительства.
К предельным параметрам строительства относят:
- отступы от границ земельного участка,
- предельная площадь застройки,
- и другие.
Само по себе нарушение предельных параметров не приведет к отказу регистрации в упрощенном порядке.
По крайней мере, Росреестр разъяснил, что не проверяет соблюдение предельных параметров строительства.
Иными словами.
Если, например, нарушены отступы, то Росреестр все равно зарегистрирует дом.
Однако, нарушение предельных параметров строительства все равно может создать проблемы.
Суть проблемы может заключаться в следующем.
Если использование дома и/или участка с допущенными нарушениями опасно для:
- жизни или здоровья человека,
- окружающей среды,
- объектов культурного наследия,
то может быть наложен запрет на использование. (часть 8, 9, 10 статьи 36 ГрК РФ).
Можно ли построить жилой дом на землях ЛПХ
Я купил участок с построенным домом, но кое-что достраивал на нем самостоятельно: теплицы, баню, мастерскую. Чтобы избежать недоразумений с разрешением на строительство, пришлось подробно разбираться с законодательством, заодно узнал можно ли строить дом на землях ЛПХ. Коротко о самом главном.
Земельный участок под ЛПХ может относиться только к двум категориям:
- Земля под приусадебный участок в пределах населенного пункта. На приусадебном земельном участке можно выстроить жилой дом и любые другие строения (с соблюдением правил, одинаковых для всех – строительных, противопожарных, санитарно-гигиенических и прочих, а также можно производить сельхозпродукцию (любую: сажать растения, разводить животных и птицу, поставить пасеку). В жилом доме, выстроенном на приусадебном земельном участке, можно зарегистрироваться по месту жительства, а также возможно получить имущественный налоговый вычет.
- Земля полевая для выращивания сельскохозяйственных культур. На полевом земельном участке можно только производить сельхозпродукцию и возводить для этого не капитальные строения (без фундамента). Жилой дом строить запрещено, а если он будет построен, его могут обязать снести. Естественно, о прописке в таком доме и речи не идёт.
Пригодность для проживания
Если раньше существовало безоговорочное табу на регистрацию граждан в строениях, расположенных в дачных массивах, то Постановление Конституционного Суда РФ от 30 июня 2011 года №13-П не исключает лазейку для тех, кто желает зарегистрироваться на своих садовых участках, даже если они относятся к категории сельскохозяйственных земель.
Необходимо лишь документально подтвердить, что ваш домик или коттедж полностью пригоден для жилья.
Выглядит это так. Вначале собственник апеллирует к территориальному органу ФМС с заявлением о регистрации.
И с огромной долей вероятности получает там отказ, на том основании, что дачная постройка предназначен для сезонного, а не постоянного проживания.
Зато теперь у гражданина имеется мотивированный повод для подачи искового заявления, а суд вполне может признать решение ФМС незаконным, а дачную постройку – пригодной для жилья.
Для этого необходимо лишь доказать несколько важных обстоятельств. Земля и постройки на ней должны находиться в личной собственности истца, а дом – его единственным пристанищем (если имеется другая прописка, с ней придется расстаться).
Строение должен считаться жилым, то есть подпадать под определение «индивидуальный жилой дом», появившееся в российском законодательстве в 2013 году.
Это последнее требование является решающим и, в свою очередь, зависит от ряда условий, подтвержденных документально.
Во-первых, должно быть заключение строительной экспертизы, подтверждающей возможность круглогодичного проживания, наличие капитального фундамента, неповрежденных и теплоизолированных стен, системы коммуникаций и защиты от воды.
Во-вторых, земля на участке должна использоваться исключительно для садоводства, а постройка должна находиться в районе населенного пункта с соответствующей социальной инфраструктурой, иметь почтовый адрес и числиться в Росреестре как объект недвижимости.
Если все эти обстоятельства по делу будут основательны и доказаны, и суд сочтет нужным удовлетворить исковые требования гражданина, тот спокойно уже сможет зарегистрировать право проживания в своем загородном теремочке.
Остается добавить, что все вышесказанное относится к оформлению сельской прописки на ЛПХ.
Если дом (с учетом всех строительных требований) возведен на приусадебном, то есть относящемся к землям поселений, участке, вмешательства суда не потребуется.
Если же он находится за пределами населенного пункта, то попадает в категорию земель сельхозназначения, со всеми вытекающими отсюда последствиями. В любом случае, удачи вам и счастливого новоселья!
Расшифровка аббревиатуры ИЖС обозначает индивидуальное жилищное строительство. Это особая форма обеспечения населения жильем при помощи постройки домов на праве личной собственности за счет граждан или при их участии. При этом объектом ИЖС обязательно должен быть жилой дом, предназначенный для проживания одной семьи и имеющий менее 3 этажей.
От других территорий участки под ИЖС отличаются своим назначением. Если такая земля располагается на территориях ДНТ или СНТ, то она в основном предназначается для ведения сельхозработ и постройки небольших объектов (дачных домиков) без права круглогодичного проживания в них.
Право ведения крупномасштабных строительных работ на подобных участках не предусмотрено. При возведении на садовом участке дома с числом этажей более 3, строительство и последующая эксплуатация такого объекта могут считаться незаконными. Документов на подобное строение у хозяина не будет, а следовательно, прописаться в нем или передать его по наследству он не сможет.
Дачная амнистия действует до марта 2020 года. До этого срока, правообладатели участков могут оформить принадлежащие им объекты недвижимого имущества по упрощенному порядка.
Если лицо не успеет официально зарегистрировать права на постройку, то необходимо доказать через суд, что их постройка не самовольная.
Приобретение земли для индивидуального жилищного строительства, последующее сооружение на ней здания, присвоение адреса, а также прописка в жилом доме, являются непростыми процедурами, которые включают несколько стадий.
Все этапы оформления требуют строгого соблюдения норм законодательство. Нужно принимать во внимание, что государственной думой многократно продлевались сроки действия дачной амнистии, и этим облегчая жизнь гражданам.
Если не следовать установленным указаниям градостроительного и земельного законодательства, то построенный дом может быть признан незаконной (самовольной) постройкой, и может быть снесен по решению суда, кроме того, на нерадивого владельца могут быть наложены штрафные санкции.
Постановка на учет на участке под ЛПХ
Основное предназначение земель из категории ЛПХ – занятие подсобным хозяйством и выращивание сельскохозяйственных культур. Постройка жилого дома находится на втором плане. Однако у законного хозяина есть возможность прописаться в новом частном доме, выстроенном на таком участке, хотя крайне ограниченная.
На земле, купленной как ЛПХ, возведение жилых строений для дальнейшей в них регистрации может осуществляться исключительно при выполнении трех основных требований к наделу:
- расположен в пределах населенного пункта;
- находится в индивидуальной собственности владельца;
- имеет статус «приусадебной территории», а не «полевой».
Если участок располагается за чертой поселений, ни о какой постройке дома и проживании здесь не может быть и речи. Хозяин должен заниматься исключительно выращиванием агрокультур.
Минусы земельного участка под ЛПХ
На полевом земельном участке, за границами зоны поселений строить дом нельзя. Иначе он признаётся самостроем и должен быть снесён. Для владельца отдалённость от населённого пункта часто осложняется недоступностью коммуникаций. Нет дорог или они в ужасном состоянии. Приходится самостоятельно проводить и оплачивать электроэнергию, водопровод, ремонтировать подъезды к хозяйству.
Пример, человек получил земельный пай от колхоза. Так как участок расположен в поле, то строить дом нельзя. Это не целевое использование земли со всеми последствиями.
Но и на приусадебных участках местные законы могут ограничивать застройку и использование земель ЛПХ. Например, жилые постройки могут занимать не больше 10% общей площади.
Нет права на льготные кредиты и субсидии. Земельный налог платить придётся.
Если планируется разводить коров или другой крупный скот, то нужно уточнить у ветеринарных служб нормы площади на 1 животное.
Продавать излишки продуктов можно только на специально отведённых местах. К ним относятся рынки, сезонные ярмарки, оптовые базы. А вот торговать у метро, на остановках транспорта и в несанкционированных местах запрещено.
Запрещены и некоторые виды деятельности: производство и продажа удобрений.
Не выдаётся декларация соответствия, которая необходима, чтобы сдавать товар в торговые сети и магазины.
Перед покупкой участка под ЛПХ нужно смотреть, не перекрывают ли его зоны с особыми условиями использования территории.
К ним относятся: санитарно-защитные, охранные зоны вблизи железной дороги, ЛЭП, зоны исторических памятников и культуры, водоохранные. Они предъявляют особые требования к участку. Строить и реконструировать дома в таких зонах нельзя.
Можно ли строить дом и прописаться на ЛПХ?
Допускается постройка жилого дома на участке ЛПХ только если он относится к какому-либо населенному пункту. Если личное подсобное хозяйство располагается в поле, собственник не вправе возводить на нем подобные строения.
Законом запрещено начинать строительство без получения разрешения в местной администрации. Однако прежде чем обращаться в муниципалитет потребуется определить место для будущей постройки, соответствующее санитарным нормам.
Если проигнорировать требование законодательства и построить дом без получения разрешения от местных властей, в дальнейшем узаконить его в большинстве случаев можно будет только через суд. Это требует дополнительных затрат и удается не всегда
. При выявлении нарушений суд обяжет снести постройку.
Необходимо сначала выписаться с прежнего места жительства и получить так называемый листок убытия, а для мужчин призывного возраста сняться с учета в военкомате (о том, как зарегистрироваться на новом месте, и нужно ли для этого выписываться, можно узнать из нашей статьи). Кроме этого, для предъявления в УФМС потребуется пакет следующих документов:
- письменное заявление о регистрации на бланке миграционной службы (его можно получить непосредственно при обращении либо скачать с официального сайта федералов);
- документы на право владения недвижимостью. Если дом не принадлежит человеку, желающему в нем прописаться, необходимо заручиться письменным согласием владельца или постановлением суда о праве проживания;
- удостоверение личности гражданина, а для несовершеннолетних тинейджеров, не достигших 14-летнего возраста – свидетельство о рождении.
Также необходимо будет предъявить домовую (похозяйственную) книгу, имеющуюся у собственников.
Документы для прописки в доме ИЖС
Для прописки в доме под ИЖС необходимо собрать установленный комплект документов.
Он включает в себя:
- заявление о регистрации (официально – листок прибытия);
- свидетельство о собственности на дом, либо выписка из ЕГРН на него;
- свидетельство о рождении детей/регистрации брака – если лица состоят в родственных связях с собственником;
- согласие всех собственников на вселение (если регистрируемое лицо не состоит в родственных связях с собственником);
- паспорт лица (он изымается на время регистрационных действий).
Предлагаем ознакомиться Как правильно опломбировать книгу учета движения трудовых книжек образец
Разницы в том, как прописаться на даче по новому закону или по старым правилам совершенно нет. Документы предоставляются одинаковые в обоих случаях
. Нужно только чтобы статус жилого помещения подходил под постоянное проживание (об этом написано выше).
Тот, кто прописывается в доме, должен отнести в МФЦ или отдел по вопросам миграции МВД следующий пакет документов:
- Заявление о прописке по форме №6. Оно пишется вселяемым и подписывается собственником.
- Согласие других сособственников (если таковые имеются). Они его пишут в присутствии работника МФЦ/отдела миграции или заблаговременно удостоверяют у нотариуса.
- Документ-основание на вселение. Это договор аренды, найма или специальное заявление собственника на предоставление площади.
- Документ на жилье. Он должен подтверждать, что дача с правом прописки . Таковым может быть выписка из госреестре.
- Паспорт регистрируемого. Он не только предъявляется, но передается для проставки в нем штампа.