Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Согласие на выезд ребенка за границу с одним из родителей 2024 оформить у нотариуса». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Несовершеннолетний не может выехать за границу вместе с одним из родителей и пройти таможню РФ, если вторым родителем в ФМС было направлено письменное несогласие на такой выезд. Такой порядок действует также при посещении приграничных, соседствующих государств.
Правовая сущность документа
Согласие на выезд детей, если оно надлежащей формы, обладает юридической силой и содержит данные о:
- стране следования. Для написания используется общероссийский классификатор, содержащий стандарт названий;
- сроке поездки. Выдача разрешения на каждую поездку производится по отдельности. Если в документе указан длительный срок действия, посольство может отказать в его принятии, что потребует нового оформления бумаг;
- ФИО и паспортных данных сопровождающего, а также идентифицирующих данных самого ребенка.
- Если за границу едут несколько детей, потребуется оформление отдельного документа на каждого из них.
Прочие особенности оформления согласия
При оформлении согласия на выезд ребенка за границу есть ряд дополнительных особенностей, о которых необходимо помнить.
Во-первых, в документе должно быть указано место, границу, куда планируется поездка ребенка. Также должны быть указаны сроки действия согласия.
Во-вторых, обоих родителей необходимо указать адреса и контакты для постоянного места жительства. Если родители проживают в разных городах России, то стоимость оформления согласия может быть различной в разных городах.
Также, есть вопрос о том, нужно ли нотариально оформлять согласие на выезд ребенка за границу. В некоторых случаях, для поездки ребенка в другую страну требуется нотариальное заверение документов. Но в других случаях, достаточно просто оформить согласие в письменной форме.
Также, в согласии на выезд за границу необходимо указать все необходимые данные о ребенке, такие как фамилия, имя, дата рождения и гражданство, а также данные о родителях.
Как и в случае с оформлением других документов, важно быть внимательным и не допускать опечаток или грамматических ошибок при заполнении согласия.
Порядок выезда несовершеннолетних из РФ
Правила, регулирующие выезд несовершеннолетних детей из России, установлены законом № 114-ФЗ. Согласно его положениям дети до 18 лет могут выезжать за пределы страны только в сопровождении законного представителя (к таковым закон относит родителей, опекунов и попечителей), а во всех иных случаях — лишь при наличии их письменного согласия на выезд, удостоверенного нотариусом.
У каждого ребенка имеется два законных представителя — отец и мать. Согласно российскому законодательству, для выезда детей достаточно согласия на выезд одного из них, но при условии, что второй родитель не против заграничного путешествия. Если он выразил письменное несогласие с ним — несовершеннолетнего путешественника не выпустят за пределы страны. Заявление о несогласии подается в миграционные органы МВД, фиксируется в информационной базе и проверяется сотрудниками пограничного контроля.
Перед путешествием нужно уточнить законы страны, в которую направляется взрослый с ребенком. В некоторых странах при въезде требуется предъявить согласие обоих родителей на выезд из страны гражданства, а иногда это является условием получения визы.
Проблемы возникают, когда родители в разводе и дети проживают с одним из них. Например, мать, выезжая на отдых с ними в другую страну, может лишь при пересечении границы узнать о том, что отец направил в органы МВД несогласие на выезд. Поэтому желательно заранее позаботиться о наличии письменного согласия второго родителя, чтобы обезопасить себя от неприятных неожиданностей.
Несогласие родителя на выезд детей
Родитель, не согласный с вывозом ребенка с территории России, вправе подать заявление в районный (региональный) отдел по вопросам миграции МВД, а в случае проживания за рубежом — в консульское учреждение РФ на территории страны проживания. При этом он должен представить ряд документов:
- свое удостоверение личности (паспорт);
- свидетельства о рождении детей или нотариальные копии;
- документ, подтверждающий, что дети являются гражданами РФ.
Свидетельство о рождении и другие документы, выданные органами других государств, признаются действительными на территории России при наличии легализации и нотариально удостоверенного перевода.
В заявлении о несогласии на выезд законный представитель должен указать:
- ФИО заявителя, его паспортные данные, гражданство, место регистрации;
- сведения о ребенке, в отношении которого подается заявление;
- даты начала и окончания действия ограничения в отношении конкретной поездки;
- наименования государств, в которые выезд ограничен;
- данные свидетельства о рождении (иного документа, например, решение об усыновлении), подтверждающие его полномочия, как законного представителя;
- сведения о сопровождающем лице, которое намерено вывести несовершеннолетнего за границу РФ.
КОМУ ПОТРЕБУЕТСЯ СОГЛАСИЕ НА ВЫЕЗД РЕБЕНКА ЗА РУБЕЖ
Согласие на выезд – документ, который подтверждает, что оба родителя или один из них не против поездок ребенка за границу с другими людьми – например, бабушкой, другими родственниками, тренером или без сопровождения.
Если ребенок едет за границу с мамой или папой, согласие от второго родителя не требуется. Если нет запрета, с одним из родителей ребенок может ехать куда угодно без согласия второго.
Для поездок несовершеннолетних по России и за границу без родителей, согласие оформляется у нотариуса. С 1 июля 2021 года (подписан новый закон) также достаточно такого согласия только от одного из родителей или законных представителей (опекунов и пр.). Госпошлина – 100 р., услуги нотариуса оплачиваются отдельно. Может понадобиться перевод с легализацией.
Согласие можно оформить для конкретной поездки, до определенного возраста или с ограниченным сроком – например, на один год или три. По окончании поездки или срока оно перестанет действовать.
Документы, необходимые для оформления согласия на выезд ребенка за границу
Для оформления согласия на выезд ребенка родитель должен предоставить нотариусу следующие документы:
- паспорт;
- свидетельство о рождении ребенка;
- сведения о сроках поездки и посещаемых странах;
- копию паспорта сопровождающего лица;
- если с момента выдачи свидетельства о рождении ребенка родитель изменил фамилию, предоставляется соответствующий документ (свидетельство о заключении брака, разводе и др.)
При въезде на территорию некоторых иностранных государств может потребоваться согласие на выезд ребенка за границу от обоих родителей. Документами, которые могут заменить согласие второго родителя, являются:
- свидетельство о его смерти;
- книжка матери-одиночки;
- справка из ЗАГСа, подтверждающая рождение ребенка вне брака и запись сведений об отце со слов матери;
- решение суда о признании родителя без вести пропавшим;
- справка из ОВД о том, что родитель находится в розыске;
- решение суда о лишении родительских прав.
Если у ребенка и родителя разные фамилии
Часто после развода женщины возвращают себе добрачную фамилию. В этом случае при выезде за пределы страны возникают проблемы: несовпадение фамилий может вызвать у пограничников подозрения, что ребенок – жертва похищения или торговли людьми.
Чтобы избежать неприятностей, предъявите на границе свидетельство о рождении. В нем указаны родители, а потому разные фамилии с ребенком не вызовут подозрений.
Даже находясь в разводе, каждый родитель может вывозить ребенка за пределы России без согласия экс-супруга. Однако оформить доверенность на выезд на третье лицо будет значительно сложнее, особенно если родители не поддерживают отношений. Читайте об этом подробнее в статье «Разрешение на выезд ребенка за границу если родители в разводе».
Как ребенку выехать за границу самостоятельно
Пересечение границы несовершеннолетними без сопровождения осуществляется по тем же правилам, что и с сопровождением: необходимо предъявить сотрудникам пограничной службы согласие, подписанное хотя бы одним из родителей. При этом запретов на самостоятельное пересечение границы несовершеннолетним в зависимости от его возраста законом не предусмотрено.
При наличии необходимых документов, в том числе нотариально оформленного согласия, ребенок вправе покидать Россию в любом возрасте.
Другой вопрос, со скольких лет можно летать на самолете без родителей за границу. Как правило, возрастные ограничения устанавливаются авиаперевозчиками – как правило, они требуют, чтобы ребенок до 14 лет, летал только в сопровождении взрослых. С пересадками можно путешествовать с 14-16 лет, а прямыми рейсами некоторые перевозчики разрешают летать уже с 12 лет.
Кроме того, авиакомпании предлагают воспользоваться сервисом сопровождения. За дополнительную плату сотрудники авиакомпании обеспечат присмотр за маленьким пассажиром на время перелета. На таких условиях допускается самостоятельный перелет детей уже с 5 лет. Верхний возрастной ценз не ограничен – заказывать несовершеннолетнему сопровождение можно до 17 лет.
Какие документы требуются для оформления согласия на выезд ребенка внутри России?
Для оформления согласия на выезд ребенка внутри России требуется разрешение от родителей или иных законных представителей. Это может быть написано в виде доверенности, который должны составлять родители или иные законные представители ребенка.
Для создания доверенности можно обратиться к нотариусу, который поможет составить документ и заверить его. Также можно составить доверенность самостоятельно, следуя образцам, которые можно найти в интернете.
Доверенность должна быть на русском языке, содержать информацию о ребенке и его родителях или иных законных представителях, а также о сопровождающем ребенка лице. В доверенности должно быть указано, насколько долго ребенок будет путешествовать и какой вид документа (паспорт, свидетельство о рождении) он должен иметь при себе.
Если ребенок перемещается без сопровождения родителей, то помимо доверенности необходимо иметь еще и документ, удостоверяющий личность сопровождающего лица. В некоторых случаях может потребоваться также документ, подтверждающий родственную связь ребенка и сопровождающего лица.
В случае наличия нескольких детей, каждый из них должен иметь отдельную доверенность. Доверенности могут быть оформлены как на одну поездку, так и на несколько поездок.
Стоит отметить, что доверенности не обязательно нужно обращать в нотариальную контору или оформлять у нотариуса. Они могут быть составлены и подписаны родителями самостоятельно, при условии, что все необходимые сведения и пункты предусмотрены в документе и он правильно оформлен.
Что делать, если один из родителей не соглашается на выезд ребенка внутри России?
Если один из родителей не соглашается на выезд ребенка внутри России, могут возникнуть определенные трудности и вопросы. В данной ситуации рекомендуется обратиться к нотариусу и составить доверенность для сопровождения ребенка.
Для создания такой доверенности должно быть написано об основной цели поездки, на сколько дней она планируется и находится ли ребенок под опекой одного из родителей. Также в документе необходимо указать ФИО взрослого, который будет сопровождать ребенка. Доверенность должна быть заверена нотариусом.
Если ребенку исполнилось 14 лет, он может самостоятельно оформлять документы на поездку внутри России без сопровождающего взрослого. В таком случае ребенку стоит иметь при себе документы, удостоверяющие его личность.
Если один из родителей не хочет давать согласие на выезд ребенка, можно обратиться в суд для разрешения данного вопроса. Суд примет решение, исходя из интересов ребенка и других обстоятельств.
Нередко в подобных ситуациях рекомендуется обратиться к профессиональному юристу, который поможет составить все необходимые бумаги и документы и представит интересы родителя и ребенка в суде.
В каких случаях требуется согласие на выезд ребенка за границу
Порядок въезда-выезда детей в РФ регламентируется ст.20 закона №114-ФЗ от 15.08.1996 г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию». В нормативно-правовом акте фигурирует понятие «несовершеннолетний». Данная категория объединяет лиц, не достигших 18-летнего возраста. В исключительных случаях дети могут признаваться полностью дееспособными до достижения 18 лет (ст. 27 ГК РФ):
В случае работы по трудовому договору или занятия предпринимательством (с согласия родителей, попечителей). Однако иметь трудовой договор на руках недостаточно, необходимо получить решение органов опеки о признании полной дееспособности, а если кто-то из родителей или опекунов против, потребуется соответствующее решение суда.
При вступлении в брак в возрасте до 18 лет. Законом предусмотрена возможность регистрации брачных отношений раньше наступления совершеннолетия (ст. 13 СК РФ), причем даже после расторжения брака лица остаются полностью дееспособными независимо от возраста (ст. 21 ГК РФ).
В указанных случаях согласие на выезд ребенка за границу не требуется.
Ключевой момент! Если о «досрочном совершеннолетии» речь не идет, и ребенок выезжает без сопровождения хотя бы одного из родителей, необходимо нотариальное согласие. Согласно российскому законодательству не обязательно получать разрешения от обоих родителей. Важно, чтобы один из них оформил согласие, а второй не заявил о своем несогласии.
Дети могут выезжать как в сопровождении посторонних лиц, так и самостоятельно. Поездка ребенка, связанная с выступлениями на соревнованиях, участием в танцевальном коллективе, предполагает сопровождение со стороны ответственного лица — руководителя кружка, тренера. В этих случаях согласие родителя на выезд также обязательно.
Возрастные ограничения на самостоятельные перелеты оговорены в Приказе Минтранса России от 28.06.2007 г. N 82
Дети до 2 лет и недееспособные дети до 12 лет могут совершать воздушные перевозки только в сопровождении совершеннолетних (эмансипированных) поверенных.
С 2 до 12 лет дети могут путешествовать под присмотром совершеннолетних или самостоятельно, если ответственность за перевозку берет перевозчик. Действуя в рамках законодательства, транспортные компании ввели услугу по сопровождению несовершеннолетних за дополнительную плату.
Подростки, которым исполнилось 12 лет, могут совершать перелеты самостоятельно, имея все соответствующие документы.
Необходимо учесть! Документ «согласие на выезд» от 1-го родителя гарантирует, что ребенок беспрепятственно пройдет погранконроль РФ, однако в принимающей стране могут быть иные правила. Большинство стран Шенгенского соглашения не разрешают въезд ребенка даже с одним из родителей, если нет согласия второго, поэтому стоит заранее ознакомиться с правилами въезда и при необходимости оформить 2 согласия на выезд от обоих родителей («перекрестные»).
ВЫЕЗД РЕБЕНКА СОВМЕСТНО С ЗАКОННЫМИ ПРЕДСТАВИТЕЛЯМИ
Несовершеннолетний гражданин Российской Федерации (далее также ребенок), следующий в сопровождении хотя бы одного из своих законных представителей (родителей, усыновителей, опекунов, попечителей), должен выезжать за границу только по своему заграничному паспорту. В этом случае согласия на выезд ребенка за границу от других его законных представителей (например, от второго родителя) не требуется.
Ребенок до 14 лет может выехать за границу без оформленного на него загранпаспорта совместно хотя бы с одним из родителей, если он вписан в оформленный до 01 марта 2010 года заграничный паспорт выезжающего вместе с ним родителя. В паспорт родителя в этом случае обязательно должна быть вклеена фотография ребенка, независимо от его возраста, на которой должна стоять печать паспортно-визовой службы. Отсутствие фотографии или печати является основанием для отказа ребенку в пересечении границы. При этом разница в возрасте ребенка на снимке и в жизни значения не имеет. Например, если сейчас ребенку 10 лет, а в паспорте при его выписке была вклеена фотография трехлетнего, то все равно ничего менять не нужно. Выезд из Российской Федерации несовершеннолетних детей, сведения о которых внесены в паспорта сопровождающих их родителей, оформленные до 01 марта 2010 года, осуществляется до окончания срока действия этих паспортов.
Если сведения о несовершеннолетнем гражданине внесены в биометрические паспорта родителей, то это не дает ребенку права на выезд за пределы России без своего паспорта.
Если у несовершеннолетнего ребенка и выезжающего совместно с ним родителя разные фамилии, то рекомендуем взять с собой нотариально заверенную копию свидетельства о рождении — для подтверждения родства. На практике отсутствие такого подтверждения служило основанием для отказа ребенку в пересечении границы. Пограничники имеют законное право осуществлять опрос лиц, следующих через границу, и мотивированно запрашивать у них дополнительные документы (свидетельство о рождении, о заключении брака и т.д.).
Ребенок может въехать по российскому паспорту в ряд стран СНГ: Республика Казахстан, Республика Беларусь, Республика Таджикистан, Кыргызская Республика, Республика Абхазия и Республика Южная Осетия. Дети до 14 лет, следующие совместно хотя бы с одним из родителей, могут выезжать в эти страны СНГ по свидетельствам о рождении с подтверждением наличия российского гражданства (соответствующий штамп или вкладыш в свидетельство о рождении). Иначе в пересечении границы России и во въезде в страну временного пребывания ребенку могут отказать.
- В случае выезда ребенка в сопровождении обоих родителей: необходимы следующие документы:
- биометрические загранпаспорта обоих родителей и ребенка, либо загранпаспорта старого образца обоих родителей, в один из которых вписан ребенок;
-
желательны следующие документы:
свидетельство о рождении ребенка или нотариально оформленная копия этого свидетельства, если несовершеннолетнему меньше 14 лет, и он путешествует по своему загранпаспорту и имеет отличную от родителей фамилию.
-
В случае выезда ребенка в сопровождении одного из родителей (в браке родители или нет, роли не играет):
необходимы следующие документы:
- биометрические загранпаспорта родителя и ребенка, либо загранпаспорт старого образца родителя, в который вписан ребенок;
- нотариально оформленное согласие второго родителя на выезд за границу из нашей страны в том случае, если от него ранее поступало заявление о несогласии на выезд из РФ своих детей;
-
желательны следующие документы:
свидетельство о рождении ребенка или нотариально оформленная копия этого свидетельства, если несовершеннолетнему меньше 14 лет, и он путешествует по своему загранпаспорту и имеет отличную от родителей фамилию.
-
В случае выезда ребенка без сопровождения родителей (с родственниками, друзьями родителей, в составе группы и т.п.):
необходимые следующие документы:
- биометрический загранпаспорт ребенка;
- нотариально оформленное согласие на выезд за границу ребенка одного из родителей, если от второго не поступало заявления о его несогласии;
- нотариально оформленная доверенность на лицо, сопровождающее ребенка.
-
В случае выезда ребенка без сопровождения взрослых:
необходимые следующие документы:
- биометрический загранпаспорт ребенка;
- нотариально оформленное согласие на выезд за границу ребенка одного из родителей, если от второго не поступало заявления о его несогласии;
- нотариально оформленная доверенность на представителя авиакомпании, под наблюдением которого ребенок совершает перелет.
НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ, КОТОРЫЕ НУЖНО ЗНАТЬ
Выезд несовершеннолетних российских граждан за рубеж и оформление документов для них регулируют:
- Федеральный закон от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке въезда в Российскую Федерацию и выезда из Российской Федерации»;
- Постановление Правительства РФ от 19 января 2010 года № 13 «О порядке использования бланков паспорта гражданина Российской Федерации, дипломатического паспорта гражданина Российской Федерации и служебного паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащих электронные носители информации»;
- Постановление Правительства РФ от 12 мая 2003 года № 273 «Об утверждении правил подачи заявления о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации»;
- Приказ МВД РФ от 12 февраля 2009 года № 128 «О внесении изменений в приказ МВД от 26 мая 1997 года № 310»;
- Приказ МВД РФ от 26 мая 1997 года № 310 «Об утверждении инструкции о порядке оформления и выдачи паспортов гражданам Российской Федерации для выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»;
- Указ Президента РФ от 3 ноября 2006 года № 1226 «О внесении изменений в положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ, утвержденное Указом Президента РФ от 14 ноября 2002 года №1325»;
- Федеральные авиационные правила «Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей», утверждённые Приказом Минтранса РФ от 28.06.2007 года №82;
- Письмо ФНП России «О согласии законных представителей на выезд из РФ несовершеннолетнего гражданина РФ» № 329/06-01 ТВ от 27.02.2010 года;
- Письмо Департамента по вопросам правовой помощи и взаимодействия с судебной системой Министерства юстиции РФ от 20.10.2009 года №16-1598;
- Письмо Пограничной службы ФСБ РФ от 27.06.2007 года № 21/1/7/3;
- Государственный стандарт РФ от 14.12.2001 года №529-ст;