Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Аренда земельного участка у администрации сельского поселения». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Некоторые категории льготников могут взять у государства землю в аренду. Это похоже на заключение договор социального найма жилья. Разница состоит в том, что предметом договора является не квартира, а участок земли на котором арендатор обязан построить дом.
Как администрация предоставляет землю в аренду
Все необходимые статусы подтверждены, участок выбран, пришло время подавать заявление. Процедура подачи заявления зависит от того, как оформлен участок. Участок может быть сформированным. Это значит, что у него определены чёткие границы и присвоен кадастровый номер. Несформированный участок не размежеван и не стоит на кадастровом учёте. Такую землю тоже можно взять в аренду, но придётся приложить больше усилий.
Прежде всего, придётся составить схему будущего участка. В качестве схемы можно использовать скриншот публичной кадастровой карты, набросок от руки, подробный чертёж. Если сомневаетесь, что у вас получится составить схему, обратитесь к кадастровому инженеру. За свои услуги он возьмёт деньги, но такую схему точно примут в муниципалитете.
После этого вы должны подать заявление о предварительном согласовании предоставления участка. и дождаться решения администрации. Если администрация ответила согласием, снова обращайтесь к кадастровому инженеру. Он проведёт межевание и подготовит весь пакет необходимых для формирования участка документов. Сэкономить тут не получится, выполнять такую работу имеет право только квалифицированный специалист.
Когда все документы готовы, вы подаёте их в Росреестр вместе с заявлением о кадастровом учёте. После этого можно заключить договор аренды с региональным департаментом имущественных отношений. Для этого в инстанцию направляют соответствующую заявку. Сделать это можно лично, по почте, в МФЦ или на портале госуслуг.
В течение тридцати рабочих дней чиновники проверяют документы и если всё в порядке, отправляют вам договор об аренде земли. Подписанную копию договора необходимо отправить обратно не позднее, чем через месяц после получения. Как только арендатор вносит первый платёж, договор аренды регистрируют в Росреестре.
Максимальный срок действия такого договора — двадцать лет. При этом арендную. плату за землю вносят не ежемесячно, а один-два раза в год.
Процедура аренды земли у администрации
Чтобы получить в арендное пользование земельный участок, заинтересованное лицо должно последовательно пройти через несколько этапов. В общих чертах процедура выглядит так:
- Посетить администрацию поселения. Обратиться в земельный отдел и подать заявку на изготовление копии плана территории. Пользуясь этим планом, выбрать подходящий свободный участок.
- Собрать все необходимые бумаги.
- Снова обратиться в администрацию муниципального образования, не забыв захватить с собой ранее подготовленные документы. Чтобы не столкнуться с проблемами после подписания соглашения, предварительно следует проверить «чистоту» участка с юридической точки зрения: допускается ли возведение на территории угодья построек, действительно ли земля находится в собственности государства или поселения и т.д. Соответствующую просьбу следует сформулировать в заявлении.
- Написать заявление, содержащее просьбу предоставить землю в аренду. В заявлении указать, для какой цели требуется угодье (строительство дома, садовый участок, предпринимательская деятельность и т.д.).
- Дождаться принятия решения муниципальными властями. Заявление, поданное заинтересованным лицом, рассматривается Департаментом по недвижимости в течение нескольких недель.
- Если по результатам проверки документов заявителя выносится положительное решение, земельный надел выставляется на аукцион (за исключением ситуаций, когда в соответствии с земельным законодательством его проведение не требуется). Сведения о дате, на которую назначен аукцион, публикуются в СМИ.
- В случае, когда на приобретение этого же надела будут претендовать и другие лица, заявитель должен участвовать в торгах наравне с остальными. Если же он окажется единственным участником аукциона, соглашение будет заключено с ним.
- Подписать арендный договор.
Почему теперь проще взять участок в аренду, чем купить
В марте 2015 года в Земельный Кодекс РФ были внесены большие изменения касательно процесса аренды муниципальных земельных участок. Вот самые важные их них:
- Если землю не успели разграничить и утвердить «Правила застройки», то возникает переход права распоряжения земельными участками от городской к районной администрации (поселка, деревни, села);
- Отдельные случаи и льготные категории граждан, которым предоставляется право получения земли в аренду без участия в торгах теперь прописаны в Земельном Кодексе;
- Стала возможной передача в аренду не стоящих на кадастровом учете муниципальных земель по заявлению граждан и без проведения аукциона.
- Земли, которые находятся в публичной собственности, могут выступать предметом аренды, если относятся к разрешенной категории и стоят на кадастровом учете.
Другими словами, в оборот поступили новые массивы земельных участков под индивидуальное жилое строительство и, чтобы взять землю в аренду, теперь не нужно обращаться в администрацию города или районного центра — достаточно обращения в администрацию поселения, в котором расположен земельный участок.
Как взять землю в аренду в Московской области
Московская область является субъектом Федерации, а все законодательные акты государства распространяются на субъект в равной степени — значит различий в процедуре аренды нет. А вот кадастровая стоимость земель в Подмосковье и, как следствие, стоимость аренды — в несколько раз ниже, чем в Москве.
Кроме того, с марта 2019 года Администрация Московской области бесплатно осуществляет муниципальную услугу «Предоставление информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности для сдачи в аренду» через интернет. В рамках оказания услуги заинтересованному лицу предоставляется информация о свободных объектах не обремененными правами 3-их лиц, имеющихся в муниципальном фонде и предназначенных для сдачи в аренду. Срок предоставления информации не более 3-х дней. Для обращения вам потребуется только заявление установленной формы и паспорт.
В соответствии с административным регламентом основания для отказа в предоставлении данной Муниципальной услуги отсутствую. Однако заявитель может получить уведомление об отсутствии у Муниципалитета земельных участков предназначенных для сдачи в аренду.
Далее выбираете себе из списка, предоставленного Администрацией, земельный участок и подаете заявление на его аренду. Предоставление в аренду земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Московской области (как и любых других регионов РФ), осуществляется на торгах, проводимых в форме аукциона. Но мы с вами уже знаем, что взять землю в аренду можно и без торгов.
Обратите внимание, что территории с кадастровыми номерами, которые начинаются на 77 — относятся в городу Москва (Новая).
Как взять землю в аренду у сельсовета в СНТ
Согласно ст.12 п.3 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 29.07.2017 — в члены садового товарищества (СНТ) могут быть приняты собственники или в случаях, установленных частью 11 настоящей статьи, правообладатели садовых или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества. В силу п.9 ст.12 217-ФЗ (последняя редакция) — в приобретении членства товарищества должно быть отказано в случае, если лицо, подавшее указанное в части 2 настоящей статьи заявление, не является собственником или правообладателем земельного участка, расположенного в границах территории садоводства или огородничества.
При этом для приобретения такими гражданами членства в товариществе принятие каких-либо решений органов государственной власти или органов местного самоуправления не требуется. Если гражданин не является членом СНТ, то получение земельного участка на каком-либо праве осуществляется в общем порядке предусмотренном ЗК РФ, чаще всего через процедуру торгов.
Другими словами, правом аренды (без проведения торгов), в соответствии с 217-ФЗ обладают только члены СНТ при условии, что данный земельный участок еще не приватизирован и находится у СНТ на правах аренды, безвозмездного пользование или в собственности. Лицам, не являющимся членами СНТ можно только выкупить землю у собственника через торги на общих основаниях.
Только в Московской области, по оценке Союза дачников Подмосковья, брошенных участков в СНТ около 15 тысяч, а в целом по России в садоводческих товариществах заброшено 10-15% земель.
Изменение условий договора аренды сельского участка
Процедура изменения условий договора аренды сельского участка предусматривает соглашение между администрацией сельского поселения и арендатором. В соответствии с законодательством, договор аренды может быть изменен по соглашению сторон.
Срок аренды, права и обязанности арендатора и администрации, размер платежей и другие условия договора могут быть изменены при наличии обоснованных причин. Для проведения изменений необходимо предоставить соответствующие документы администрации сельского поселения.
Контроль за соблюдением условий договора аренды сельского участка производится администрацией и основывается на кадастровом учете и других документах. Администрация вправе проводить проверки по использованию арендованных участков и в случае выявления нарушений применять меры ответственности.
Изменение условий договора аренды сельского участка может быть произведено как по инициативе арендатора, так и по инициативе администрации сельского поселения. Важно отметить, что изменение условий договора должно соответствовать требованиям законодательства и быть обоснованным.
Основные положения договора аренды
Для того, чтобы сделка аренды ЗУ была оформлена правильно, и учитывала интересы всех сторон, важно отразить их в договоре, в виде основных пунктов (положений). Следует понимать, что если стороны о чем то договорились устно, но это не прописано в договоре — такие договоренности не имеют юридической силы.
К основным пунктам договора аренды участка относятся:
- Паспортные и регистрационные данные участников соглашения: ФИО или реквизиты Арендодателя (наймодатель, владелец участка), и ФИО, реквизиты Арендатора (наниматель, берущий участок во временное пользование согласно оговоренным целям и назначению);
- Все данные о земельном участке (объекте аренды): расположение, кадастровый номер, площадь, категория земли и целевое назначение, ВРИ;
- Размер и валюта платежей и сроки их внесения;
- Права, обязанности и ответственность участников договора;
- Период времени, на который участок передается во временное пользование.
Безусловно, пунктов договора может быть и больше, все зависит от особенностей конкретного муниципалитета.
Особенности аренды участков в Московской области
Порядок предоставления земли в аренду регулируется федеральным законодательством, поэтому в этом вопросе Московская область ничем не отличается от остальных регионов.
Правда, в Московском регионе есть другие отличия: по-другому организован процесс принятия постановлений по вопросам распоряжения землями. Так, любые сделки по аренде муниципальных земель должны быть согласованы с региональными властями Подмосковья. Исключением являются только выделение земель под ИЖС (индивидуальное жилищное строительство), а также некоторые случаи передачи земель сельскохозяйственного назначения.
Таким образом, если вас интересует аренда земель, находящихся в распоряжении поселкового или городского ведомства, вам необходимо обращаться непосредственно в администрацию Московской области, в бумагах указать под какие цели берется участок, и ожидать решения чиновников.
Есть участки, которые могут быть переданы государством и без проведения аукциона. Но это слишком объемная тема, требующая отдельного изучения, и мы обязательно затронем ее в следующих статьях.
Не забудьте добавить сайт Недвио в Закладки. Рассказываем о строительстве, ремонте, загородной недвижимости интересно, с пользой и понятным языком.
Аренда участка для ИЖС
Для случаев с ИЖС аренда земельного участка осуществляется на торгах. В ходе этой процедуры собственник формирует земельный участок, а затем публикует в официальных СМИ (часто это те же газеты, которые информируют о вышедших нормативных актах) объявление о торгах, содержащее данные об участке и предполагаемых условиях договора аренды. В том числе указывается начальная цена торгов. Источником этой цены должен быть отчет специалиста-оценщика.
Желающие приобрести участок должны подать запрошенные в объявлении документы до указанного числа и оплатить задаток в размере около 20 % от начального размера арендной платы.
Торги на земельный участок носят форму аукциона: то есть выбирается участник, предложивший наибольшую арендную плату.
После составления итогового протокола о торгах, в котором определяется их победитель, с ним в 5-дневный срок должен быть подписан договор аренды на тех же условиях, что были указаны в объявлении и по цене, определенной на торгах.
Задаток победителя торгов учитывается в расчетах по договору аренды. Задатки, перечисленные прочими участниками, возвращаются им.
Возможно, желаемый вами участок представляет интерес лишь для вас. Тогда торги признают несостоявшимися, а участок передадут лицу, подавшему единственную заявку.
Необходимо помнить, что типовые договоры аренды с администрацией всегда содержат правило, разрешающее изменять в одностороннем порядке цену аренды. Поэтому, скорее всего, каждый год определенная по результатам торгов цена будет индексироваться (умножаться на максимальный уровень инфляции).
Основания для получения земли в аренду
Получить надел сельскохозяйственного назначения в пользование можно по следующим основаниям:
- ведение садоводства и огородничества;
- выпас скота, сенокошение;
- организация крестьянских, фермерских и прочих хозяйств;
- производства сельхозпродукции.
Если земля принадлежит городу или иному населённому пункту, то её можно использовать для:
- строительства жилья. Это может быть как индивидуальное строительство, так и многоэтажное, многоквартирное;
- ЛПХ;
- возведения объектов с целью удовлетворения общественных и производственных нужд;
- строительства дорог и транспортных узлов;
- возведения коммуникаций, которые будут обеспечивать ресурсами данный населённый пункт.
Можно ли перевести участок из аренды в собственность
В некоторых случаях долгосрочный договор аренды заключается с одной целью – приобрести участок в собственность. Право выкупа обязательно закрепляется в одном из пунктов, в котором разъясняется порядок и условия перехода земли в собственность. Если сделка осуществляется между частными лицами, то она оформляется в соответствии с требованиями ГК РФ.
В случае, когда собственником является муниципальный орган, приобрести участок в собственность можно на основании заявления или путем участия в аукционе. При этом в рассмотрении заявки откажут, если ранее арендатор в течение 3 лет хотя бы раз нарушил условия пользования землей. Ст. 9 ФЗ № 101 от 24.07.2002 г. предусматривает возможность досрочного выкупа, если до истечения срока аренды внесена вся сумма выкупной цены.
Также арендаторам предоставляется право принять участие в аукционе, который проводится в обязательном порядке при наличии более одной заявки. В итоге владельцем становится тот, кто предложил более высокую цену. Как правило, выкупать землю таким образом приходится тем, кто не предусмотрел в договоре возможность перехода права собственности по окончании срока действия документа.
Подготовка необходимых документов
Перед ведением процесса оформления земли в аренду у администрации сельского поселения, необходимо подготовить следующие документы:
- Заявление о предоставлении земельного участка в аренду, в котором должна быть указана цель использования участка (например, огородничество или животноводство), а также предложение по размеру арендной платы;
- Копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность заявителя;
- Кадастровый паспорт земельного участка, в случае, если земля уже зарегистрирована в кадастровом учете;
- Копии документов, подтверждающих права арендатора на использование земельного участка (например, договор купли-продажи, свидетельство о праве собственности);
- Документы, подтверждающие наличие или отсутствие построек на арендуемом участке;
- Согласие супруга (супруги) на аренду земельного участка, в случае, если арендатором является физическое лицо;
- Документы, подтверждающие согласие соседних собственников на предоставление земли в аренду, в текущем муниципалитете.
Важно: при оформлении земельного участка в аренду у администрации сельского поселения, следует учесть, что аукцион на аренду земли может быть проведен, если размер участка превышает максимальный установленный порядком арендной площади. Также стоит отметить, что при наличии зарегистрированных либо необходимых построек на арендуемом участке понадобится дополнительная документация.
Для заключения договора аренды земельного участка в сельскохозяйственном поселении, необходимо обратиться в администрацию с заявлением, подготовленными документами и личным присутствием. По итогам рассмотрения заявления, администрация может вынести решение о предоставлении земли в аренду или выкупе.
После оформления документов и подписания договора аренды, арендатор получает право на использование земельного участка согласно указанной в договоре цели использования. Кроме того, арендатору могут быть предоставлены дополнительные льготы и права в зависимости от законов и назначения участка.
Полный переход прав на земельный надел происходит через подписание договора, а в некоторых случаях – и его регистрацию. Образец договора можно найти на сайте муниципалитета. Документ должен содержать:
- данные об участниках сделки: контакты, наименования с регистрационными данными или персональная информация;
- данные о самом земельном наделе, взятые из кадастрового паспорта: его расположение, площадь, назначение, номер. В приложении к договору должен быть план участка с координатами поворотных точек и иной технической информацией;
- обязанности арендатора и арендодателя;
- права и ограничения для сторон (например, при наличии на участке выхода на водоём этот выход должен оставаться доступным);
- прочие нюансы сделки (например, аренда с обязательным последующим выкупом);
- срок действия документа;
- размер оплаты, способ внесения и даты платежей;
- подписи сторон: уполномоченного представителя муниципалитета и арендатора;
- дата и место заключения сделки.
Подписанный договор должен быть в кратчайшие сроки доставлен в Росреестр (или МФЦ) для регистрации. Делает это, конечно, арендатор. В целом, это в его интересах: зарегистрированная сделка накладывает запрет на совершение иных регистрационных действий на участок: его нельзя будет повторно сдать в аренду или передать во владение. Законной может быть признана только зарегистрированная сделка, если срок аренды в договоре более 1 года.
Регистрация занимает 5-7 дней при обращении напрямую в Росреестр и 10-14 дней, если обращаться через посредника – многофункциональный центр. Полученное свидетельство о регистрации (кадастровый паспорт с отметкой) нужно отнести в муниципалитет. Предоставление окончательного разрешения на использование земли происходит после этого визита.
Стоимость найма земли у муниципалитета
В Постановлении Правительства РФ от 16.07.2009 N 582 сказано, что арендная плата определяется, исходя из принципа экономической обоснованности (должна учитываться доходность земли, которая в свою очередь устанавливается прежде всего по назначению земли и разрешённому её использованию) и принципа простоты расчёта.
Она может определяться тремя способами: по кадастровой стоимости, по ставкам арендной платы, утверждённых для наделов федеральной собственности, и по рыночной стоимости.
Второй и третий способ являются исключительными и применяются только в особых случаях, которые обыкновенного арендатора — физическое лицо — не затрагивают никак.
Поэтому в статье рассмотрим расчёт арендной платы по кадастровой стоимости.