Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Задержка заработной платы: что делать, если задержали выплаты». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Уже с первого дня просрочки выдачи заработной платы сотрудник, официально трудоустроенный по трудовому договору, вправе требовать от работодателя выплаты компенсации. Однако, здесь важно понимать, что, если не проявлять самому инициативу, ни о каких дополнительных выплатах можно даже не мечтать.
В первую очередь работнику необходимо обратиться в трудовую инспекцию по месту нахождения организации с письменным заявлением, в котором в свободной форме указать нарушенные права (факт задержки зарплаты, количество дней просрочки, задержанная сумма). По результатам рассмотрения заявления трудовая инспекция проведет проверку предприятия и вынесет решение в пользу работника, в отношении которого были нарушены права.
Следующим шагом, если обращение в трудовую инспекцию не дало никаких результатов и факт просрочки составил более 15 дней, работник вправе приостановить свою трудовую деятельность до фактической выплаты причитающейся ему заработной платы. О факте остановки деятельности работник должен уведомить работодателя в письменной форме, ссылаясь на положения статьи 142 ТК РФ.
Облагается ли компенсация страховыми взносами?
А вот это спорный вопрос, и однозначного ответа на него нет.
Так, чиновники трактуют законы в свою пользу и считают, что страховые взносы начислять нужно.
В списке выплат, не облагаемых страховыми взносами, нет компенсаций за задержку выдачи заработной платы. Там есть компенсации, связанные с выполнением трудовых обязанностей (пп. 2 п. 1 ст. 422 НК РФ), но Минфин считает, что выплаты в связи с задержкой заработной платы к таким компенсациям не относятся (письмо Минфина от 24.09.2018 г. № 03-15-05/68049).
Но суды считают иначе. Так, в Определении Верховного Суда РФ от 28.12.2016 № 310-КГ16-17515 по делу № А64-7720/2015 сделан вывод, что компенсацию, предусмотренную статьей 236 ТК РФ, можно считать связанной с выполнением трудовых обязанностей.
Если вы не готовы отстаивать свою правоту в суде, лучше не рисковать и делать начисление страховых взносов на компенсацию. Если готовы судиться, то шансы выиграть есть.
Что делать работнику, если задерживают зарплату: алгоритм действий
Важно! Правом на приостановление трудовой деятельности, даже в случае просрочки выдачи зарплаты, не обладают: сотрудники государственных органов, работников, чья деятельность связана с обслуживанием опасных видов оборудования и производства, а также с обеспечением жизнедеятельности граждан (сотрудники скорой медицинской помощи, работники электростанций, энергоснабжения), военнослужащие и сотрудники военных и оборонных предприятий, организаций, направленных на безопасность государства, сотрудники, задействованные на поисково-спасательные, противопожарные аварийно-спасательные работы, на ликвидацию стихийных бедствий и борьбы с чрезвычайными ситуациями.
Одновременно с приостановлением трудовой деятельности работник, чьи права были нарушены, вправе обратиться с исковым заявлением о взыскании с работодателя задолженности по заработной плате и компенсации за каждый день просрочки. В случае задержки зарплаты более 3-х месяцев, работник вправе обратиться с заявлением в органы прокуратуры. В данном случае действия работодателя, нарушающие права работника, будут рассматриваться по ст. 5.27 КоАП и 145.1 УК РФ.
В трудовом кодексе обозначен ряд действий, которые может предпринять служащий при несвоевременной выплате зарплаты. Сотрудник вправе не выходить на работу, если вознаграждение за предыдущий период не получено. Подобные права работников устанавливает ст. 142 ТК РФ. Однако прежде чем совершится невыход на работу из-за задержки зарплаты, служащий обязан направить уведомление работодателю, в котором обозначаются намерения. В этой же статье обозначаются случаи, когда подобного права трудящиеся лишены:
- Если власти ввели военное или чрезвычайное положение.
- Если работник занимает пост госслужащего в бюджетном учреждении, либо является военнослужащим. Сотрудникам различных военных ведомств приостановить деятельность нельзя.
- Если работа гражданина непосредственно связана с обеспечением жизнедеятельности населения. Не могут отменить выход на работу служащие на скорой медики, пожарные, а также сотрудники, занятые в сфере энергетики, тепло-, газо- и водоснабжения.
- Если учреждение занимается деятельностью по обслуживанию опасного оборудования или производства.
Но даже вышеперечисленные категории лиц вправе прибегать к иным методам воздействия на работодателя, если начисление заработной платы на предприятии задерживается на 15 дней и более.При этом по Трудовому кодексу предусмотрена оплата пропущенных дней. Статья 146 сообщает, что расчет при этом ведется исходя из среднего заработка служащего.
Как определить день заработной платы и срок задержки
ТК РФ указывает, что если день, который обозначен, как дата перечисления аванса или заработной платы выпадает на выходной, то выдача денежных средств осуществляется в последний день работы перед ним.
Ниже в таблице приведено несколько ситуаций, когда нужно выплачивать заработную плату заранее и как это может повлиять на срок задержки.
| Дата выплаты заработной платы (аванса) | Дата, на которую нужно перенести выплату | Срок задержки |
| Дата дачи заработной платы определена 2 числа месяца. 2 мая 2023 года согласно производственному календарю будет выходным праздничным днем. | В этом случае зарплату нужно отдать не позднее 28 апреля 2023 года, поскольку все последующие дни будут выходными. | Даже если наниматель выдаст заработную плату 3 мая, то есть на завтра после установленной даты, срок задержки будет 5 дней. |
| Дата перечисления заработной платы определена 9 числа месяца. 9 мая 2023 года будет выходным праздничным днем. | В данном случае выплата зарплаты должна быть произведена 8 мая 2023 года | Если она будет выплачена 10 мая, то срок задержки составит 2 дня, поскольку в данном случае выплата автоматически переносится на 8 мая. |
Дисциплинарная ответственность для директора при задержке выплат
Всю ответственность за невыплату заработной платы несет руководитель организации. В случае возникновения задержки директору компании вышестоящее руководство может сделать замечание, выговор, а за особо серьезные нарушения даже уволить с должности.
Кроме того, если на предприятии существует профсоюз, он также может дать свою оценку сложившейся ситуации и указать директору на недопустимость таких ситуаций. Обращение выборного органа к директору происходит в форме заявления. Руководитель рассматривает документ в течение 7 дней. В это время необходимо устранить все ошибки, наказать виновных. После проведения всех мероприятий руководитель, также в письменной форме, отчитывается о проведенной работе.
Дисциплинарное взыскание накладывается на срок 12 месяцев.
Задержка зарплаты и компенсация за ее задержку
В настоящее время законодательство таково, что работодателю вменено в обязанность установить точный срок выплат и четко следовать ему. В случае, если происходит задержка выплат, даже на один день, работодатель обязан сам долг и компенсацию за задержку.
Статья 236 ТК РФ говорит о том, что компенсация за задержку должна составлять как минимум 1/150 ключевой ставки. Компенсационная выплата начисляется по тем суммам, которые были задержаны, и выплачивается вместе с зарплатой.
При желании работодатель может увеличить размер компенсации, но это встречается достаточно редко. В большинстве случаев работодатели не хотят выплачивать даже минимальную компенсацию.
Также стоит отметить, что компенсации входят в базу для расчета величины страховых взносов. А вот НДФЛ на такую сумму не начисляется. Так же суммы компенсации нельзя учесть в расходах по прибыли.
Работодатель должен информировать работников о полагающейся им компенсации и выплачивать ее в добровольном порядке при необходимости.
Когда работодателю грозит уголовная ответственность за нарушение сроков выплаты заработной платы
Статьей о задержке заработной платы в Уголовном кодексе РФ является ст. 145.1. Она предусматривает 3 состава преступления.
Ч. 1 применяется в случае, когда:
- произошла частичная невыплата зарплаты, пособия, т. е. платеж был произведен в размере менее половины суммы, подлежащей выдаче сотруднику;
- просрочка превысила 3 месяца;
- причиной невыплаты послужила корыстная или иная заинтересованность;
- субъектом является директор юрлица, филиала или другого обособленного подразделения юрлица.
Наказывается такое правонарушение штрафом до 120 000 руб., лишением права занимать руководящие должности в течение 1 года, принудительными работами до 2 лет или сроком лишения свободы до 1 года.
Ч. 2 предусматривает ответственность за полную умышленную невыплату зарплаты на протяжении более чем 2 месяцев. Что грозит работодателю за задержку заработной платы в таком случае? Ответственность может быть в виде:
- штрафа в размере 50 000 руб. или взимания дохода преступника на срок до 3 лет;
- 3 лет принудительных работ с возможностью дополнительного наказания в виде лишения права занимать определенные должности;
- 3-летнего срока лишения свободы.
Какие действия может предпринять работник
Если задержка заработной платы составляет 15 дней и более, то работник имеют право предпринять следующие действия:
- направить на имя работодателя письменное уведомление о том, что он прекращает выполнение своих прямых трудовых обязанностей. Причина – невыплата заработной платы более 15 дней. Такое уведомление составляется в 2-ух экземплярах и направляется начальству. Главное условие – чтобы документ был правильно зарегистрирован в качестве входящего документа. На том экземпляре, который остаётся у работника, должен стоить номер входящего документа, дата его принятия, а также подпись ответственного лица, принявшего его. Такие действия необходимо предпринять для того чтобы эти дни не были засчитаны работнику в качестве прогулов. Если всё сделать правильно, то данный период работодатель должен будет оплатить;
- работник имеет право не выходить на работу и не выполнять свои обязанности до тех пор, пока не получит от своего начальства письменное уведомление о том, что зарплата будет выплачена в ближайшие дни;
- подать в суд исковое заявление о нарушении прав работников.
Как отвечает работодатель за задержку заработной платы
Ответственность работодателя предполагается при любой задержке. Для предприятия и ответственных лиц применяются следующие санкции:
- дисциплинарное взыскание (замечание, выговор или увольнение работника, из-за которого произошло нарушение);
- административная ответственность (штраф);
- уголовная ответственность.
Согласно ст. 5.27 Кодекса об административных правонарушениях за задержку зарплаты назначаются следующие штрафы:
- для должностных лиц – от 1 до 5 тыс. р.;
- для ИП – от 1 до 5 тыс. р.;
- для организаций – от 30 до 50 тыс. р.
Повторная задержка зарплаты приводит к увеличению суммы штрафа:
- для ответственных работников – до 10–20 тыс. р.;
- для ИП – до 10–20 тыс. р.;
- для компаний – до 50–70 тыс. р.
В ряде случаев привлечение к ответственности происходит в соответствии с нормами ст. 145.1 УК РФ:
- если задолженность выплачена менее, чем на половину;
- если период просрочки составляет больше трех месяцев;
- если доказано, что долг возник в корыстных целях.
Уголовная ответственность выражается в следующем:
- штраф до 500 тыс. рублей;
- денежное взыскание в размере дохода за трехлетний период;
- дисквалификация до 5 лет;
- обязательные общественные работы до 3 лет;
- лишение свободы до 3 лет.
Мера ответственности работодателя зависит от степени тяжести нарушения.
Ответственность работодателя за невыплату ЗП
В том случае, если работодатель при увольнении не выплатил зарплату, для него может наступить материальная, административная и даже уголовная ответственность.
- Материальные санкции (статья 236 ТК РФ) применяются к организации за нарушение установленного для финансовых расчетов срока. В данном случае работнику полагается дополнительная компенсация за каждый день задержки платежа в размере 1/150 установленной ставки рефинансирования.
- Административная ответственность (статья 5.27 КоАП) может наступить для работодателя в тех случаях, когда сотрудник инициирует защиту личных интересов в прокуратуре, надзорных органах, или суде. Компанию могут обязать уплатить штраф (в размере до 5 тыс рублей для ИП и до 50 тыс. рублей для юрлиц).
- Меры уголовной ответственности (145.1 статья УК РФ) могут быть применены к компании-правонарушителю, если задержка выдачи положенной зарплаты длилась более 3 месяцев, при этом имеются доказательства того, что данные действия производились умышленно, в корыстных целях. По решению судебного органа, должностное лицо могут лишить права занимать руководящие должности, оштрафовать на сумму в размере до 500 тыс. рублей (в зависимости от тяжести содеянного), привлечь к исправительным работам на срок до 24 месяцев и даже лишить свободы на срок до 3 лет.
Четыре условия для освобождения от уголовной ответственности за невыплату зарплаты
Уголовный кодекс дополнен нормой, которая дает возможность работодателям избежать уголовной ответственности при нарушении сроков выдачи зарплаты и иных выплат сотрудникам (ст. 145.1 УК РФ).
Указано, что лицо, совершившее преступление в виде частичной невыплаты зарплаты свыше 3 месяцев или полной невыплаты свыше 2 месяцев, освобождается от уголовной ответственности, если:
- данное преступление совершено впервые;
- в течение 2 месяцев со дня возбуждения уголовного дела задолженность полностью погашена;
- всем сотрудникам уплачены проценты за нарушение срока выплаты зарплаты;
- в действиях виновного нет иного состава преступления.
Федеральный закон от 27.12.2018 № 533-ФЗ
«О внесении изменений в статьи 76.1 и 145.1 Уголовного кодекса Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации»
Примечание:
Статьей 145.1 УК РФ предусмотрена следующая ответственность:
1) за частичную невыплату свыше 3 месяцев зарплаты, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат, совершенной работодателем из корыстной или иной личной заинтересованности (либо-либо):
- штраф в размере до 120 тыс. рублей или зарплаты осужденного за период до 1 года;
- лишение права занимать определенные должности на срок до 1 года;
- принудительные работы на срок до 2 лет;
- лишение свободы на срок до 1 года.
Под частичной невыплатой понимается платеж в размере менее половины;
2) за полную невыплату свыше 2 месяцев или выплаты в течение этого срока в размере ниже МРОТ, совершенную работодателем из корыстной или иной личной заинтересованности (либо-либо):
- штраф в размере от 100 до 500 тыс. рублей или зарплаты осужденного за период до 3 лет;
- принудительные работы на срок до 3 лет с лишением права занимать определенные должности на тот же срок или без такого лишения;
- лишение свободы на срок до 3 лет с лишением права занимать определенные должности до 3 лет или без такового.
3) причинение любым из указанных деяний тяжких последствий влечет за собой (либо-либо):
- штраф в сумме от 200 до 500 тыс. рублей или зарплаты осужденного за период от 1 до 3 лет;;
- лишение свободы на срок от 2 до 5 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 5 лет или без такового.
Нет денег на зарплаты — нет уголовной ответственности
Одновременно с выходом Закона № 533-ФЗ Верховный Суд РФ выпустил разъяснения о привлечении к ответственности по ст. 145.1 НК РФ. Разделим их на два блока: в пользу и против интересов работодателя.
В пользу работодателя
1. Суд обращает внимание на то, что невыплата зарплаты квалифицируется по ст. 145.1 УК РФ лишь при совершении этого деяния умышленно, из корыстной или иной личной заинтересованности.
В связи с этим обстоятельством, служащим основанием для уголовной ответственности руководителя организации, является наличие у него реальной финансовой возможности для выплаты зарплаты, иных выплат либо отсутствие такой возможности вследствие его неправомерных действий.
2. Периоды невыплат за отдельные месяцы года не могут суммироваться в срок свыше 2 или 3 месяцев, если они прерывались периодами, за которые выплаты производились.
3. Невыплата заработной платы одним и тем же работникам либо разным работникам частично свыше 3 месяцев и полностью свыше 2 месяцев, если содеянное охватывалось единым умыслом виновного, квалифицируется только по ч. 2 ст. 145.1 УК РФ. При этом все признаки деяния должны быть приведены в описательной части обвинительного приговора. В иных случаях невыплата зарплаты частично и полностью образует совокупность преступлений, предусмотренных ч. 1 и 2 данной статьи.
Не в пользу работодателя
1. Период формирования задолженности по зарплате должен исчисляться исходя из сроков ее выплаты, установленных правилами внутреннего трудового распорядка организации, коллективным договором, трудовым договором, а также исходя из времени, в течение которого зарплата фактически не выплачивалась полностью или частично. При этом 2- или 3-месячный срок задержки выплат исчисляется со дня, следующего за установленной датой выплаты.
2. Ответственность по указанной статье наступает и в случаях, когда зарплата не выплачена сотруднику, с которым трудовой договор не заключался либо был оформлен ненадлежащим образом, но человек приступил к работе с ведома или по поручению работодателя либо его уполномоченного представителя.
3. Сроки давности уголовного преследования за совершение преступления по ст. 145.1 УК РФ исчисляются с момента его фактического окончания, в частности, со дня погашения задолженности, увольнения виновного лица или временного отстранения его от должности. Увольнение работника, которому не была выплачена зарплата, не влияет на исчисление сроков давности уголовного преследования работодателя.
«Российская газета» № 1, 09.01.2019
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 № 46
«О некоторых вопросах судебной практики по делам о преступлениях против конституционных прав и свобод человека и гражданина (статьи 137, 138, 138.1, 139, 144.1, 145, 145.1 Уголовного кодекса Российской Федерации)»
Что делать работнику, если зарплату задерживают
При возникновении задержки гражданину нужно направить обращение руководителю. Для его составления не предусмотрено унифицированной формы. В письме требуется указать следующие данные:
- персональную информацию сотрудника (Ф. И. О., наименование должности, название структурного подразделения);
- данные лица, которому направляется обращения (Ф. И. О., должность, название организации с указанием формы);
- описание обстоятельств появления задолженности с указанием дат;
- просьба о переговорах.
Если на жалобу не поступает ответа или денежные средства не выплачиваются в течение 15 суток после письма, сотрудник вправе не выйти на работу. При этом это не считается прогулом. Однако приостановить свой трудовой процесс не могут следующие работники:
- обеспечивающие безопасность государства, жизнедеятельность населения страны;
- выполняющие аварийные, поисковые или спасательные операции;
- правоохранительных учреждений;
- опасных производств.
Приостановка деятельности невозможна также при действующем военном или чрезвычайном положении в государстве.
Как определить день заработной платы и срок задержки
ТК РФ указывает, что если день, который обозначен, как дата перечисления аванса или заработной платы выпадает на выходной, то выдача денежных средств осуществляется в последний день работы перед ним.
Ниже в таблице приведено несколько ситуаций, когда нужно выплачивать заработную плату заранее и как это может повлиять на срок задержки.
| Дата выплаты заработной платы (аванса) | Дата, на которую нужно перенести выплату | Срок задержки |
| Дата дачи заработной платы определена 2 числа месяца. 2 мая 2020 года согласно производственному календарю будет выходным праздничным днем. | В этом случае зарплату нужно отдать не позднее 28 апреля 2020 года, поскольку все последующие дни будут выходными. | Даже если наниматель выдаст заработную плату 3 мая, то есть на завтра после установленной даты, срок задержки будет 5 дней. |
| Дата перечисления заработной платы определена 9 числа месяца. 9 мая 2020 года будет выходным праздничным днем. | В данном случае выплата зарплаты должна быть произведена 8 мая 2020 года | Если она будет выплачена 10 мая, то срок задержки составит 2 дня, поскольку в данном случае выплата автоматически переносится на 8 мая. |
Ответственность руководителя за просрочку выплат работникам
За задержку зарплаты грозит не только материальная, но и административная или даже уголовная ответственность.
Административная ответственность. Индивидуальному предпринимателю выпишут штраф до 5 тысяч рублей, руководителю организации — до 20 тысяч, самой организации — до 50 тысяч рублей.
Санкции за повторное нарушение еще серьезнее. Индивидуальный предприниматель или руководитель организации заплатит штраф до 30 тысяч рублей, а организация — до 100 тысяч. За одно и то же нарушение к административной ответственности могут привлечь и организацию, и ее руководителя.
Штраф может выписать Государственная инспекция труда — ГИТ — по результатам плановой проверки. Расписание проверок вывешивается на сайте ведомства. Вот, например, .Санкт-Петербургаплан для Проверка может быть и внеплановой, когда от работника поступила жалоба на работодателя.
Однажды прокуратура твердо вознамерилась оштрафовать нашу организацию хоть за что-нибудь. Ее сотрудники ежедневно приходили под ручку с представителями других ведомств и проводили проверки. В понедельник привели пожарников и долго изучали огнетушители. Во вторник — Роскомнадзор, в среду — Роспотребнадзор, потом — Росфинмониторинг. Но нарушений не нашли.
Потом прокуратура привела ГИТ, и вот тут-то — бинго! — они обнаружили небольшие задержки по выплате зарплаты и нарушение в трудовом договоре: дата выплаты зарплаты была указана как интервал. В итоге инспекция выписала штраф 5 тысяч рублей на меня как на должностное лицо, причем не за просрочку выплаты зарплаты, а за неправильно составленный трудовой договор.
Если бы постановление выписали на организацию, сумма штрафа была бы больше.