Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как УО отчитаться по исполнению договора управления МКД». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Существует ряд отличий между капитальным и текущим ремонтом. Первый вариант предусматривает выполнение глобальных работ с целью предотвратить износ здания (полная замена электрической проводки, системы канализации и водоснабжения и т.д.). А текущий предназначен для поддержания нормального технического состояния и сохранения работоспособности многоквартирного дома (устранение неисправностей, частичная замена участка инженерных коммуникаций и т.д.).
Представьте отчёт собственникам по одному из пяти вариантов
Управляющая организация предоставляет собственникам отчёт в порядке, установленном в договоре управления или на ОСС. Если же в договоре управления не указан способ предоставления отчёта, то, по сложившейся практике, УО определяет его самостоятельно.
Ирина Маликова перечислила несколько способов, как это можно сделать:
- Провести для владельцев помещений информационное отчётное собрание.
Это не годовое или внеочередное ОСС, а информационное. Кворум собирать не нужно: сколько собственников посетят собрание, столько и посетят.
- Предоставить отчёт на годовом общем собрании собственников.
Необходимо вынести в повестку дня собрания вопрос о предоставлении отчёта. Ирина Маликова отметила: ни одна законодательная норма не содержит требования, чтобы владельцы помещений дали свою оценку документу: выразили мнение, хорошо, удовлетворительно или плохо УО поработала в прошлом году. Главное просто представить отчёт.
- Опубликовать отчёт в специально выпущенной по случаю информационной газете.
Газету можно вложить в почтовые ящики. Способ удобен в пандемию, потому что не нужно ни с кем лично контактировать.
- Направить документ в письменной форме каждому собственнику.
Это затратный способ, но подойдёт, если вы управляете небольшим многоквартирным домом.
- Разместить документ на информационных стендах в подъездах или на придомовой территории.
УО отремонтировала подъезд по решению общего собрания
Управляющая организация в Кемерово получила протокол общего собрания собственников с решением о текущем ремонте общего имущества дома – одного из подъездов (ч. 4.1 ст. 44 ЖК РФ). Протокол был подписан членами счётной комиссии и председателем Совета многоквартирного дома.
В протоколе ОСС было указано, что ремонт проводится за счёт средств собственников. Они должны были ежемесячно вносить дополнительную плату в адрес УО до полного погашения затраченной на работы суммы. Стоимость ремонта подъезда составила 68 000 рублей. УО согласно решению ОСС включила в счета за ЖКУ дополнительный платёж.
Собственники созвали внеочередное общее собрание и отказались платить за ремонт. На этом собрании они узнали о протоколе ОСС, согласно которому действовала управляющая организация. Оказалось, что такого собрания не проводилось, собственники помещений в доме о нём не знали и не голосовали.
Должна ли управляющая компания отчитываться перед жильцами
Управляющая компания как одна из форм управления многоквартирным домом реализует свои полномочия в рамках действующего законодательства. Она не должна нарушать права и законные интересы жильцов.
Каждый из жильцов имеет право на ознакомление с информацией о деятельности управляющей компании в отношении конкретного дома. Таким образом, и происходит отчет для жильцов. Разумеется, что УК не обязана предоставлять отчетность каждый месяц каждому жильцу МКД. Но все же по заявлению, человек имеет право на получение нужной информации.
Предоставлять финансовый или жилищный отчет УК обязана и по запросу отдельных государственных органов и должностных лиц. Отчетность перед жильцами о проделанной работе должна отвечать всем требованиям, предусмотренным российским законодательством.
Отчет управляющей компании перед собственниками состоит из нескольких подразделов, в которых рассказывается о годовой деятельности организации.
Обратите внимание! Важное место в отчете отводится показателям, которые были получены в результате осуществления финансово-хозяйственной деятельности организации.
В пункте о финансово-хозяйственной деятельности содержится такая информация:
- сведения об общих доходах, которые были получены за оказание услуг и управление;
- сведения о понесенных расходах на оказание определенных услуг указанных в отчетности;
- сведения об отчетности и общем бухгалтерском балансе управляющей компании.
Кроме того, в отчете упоминается перечень домов, которые входят в деятельность организации.
Существенную роль в отчете отводят характеристике обслуживаемого дома:
- год и дата постройки;
- материалы, использованные в строительстве;
- этажность;
- количество жилых и нежилых помещений;
- количество собственников;
- тип постройки;
- наличие общедомового имущества;
- состояние жома;
- кадастровый номер;
- площадь участка под домом.
В дополнительных пунктах отчета могут указываться такие данные:
-
Если при исполнении работы, были привлечены наемные работники, обязательно указывается контактная информация и паспортные данные людей, осуществляющих деятельность за определенную плату
Четко указывается сумма вознаграждения каждого из рабочих.
-
Указывается информация о коммунальных услугах и предприятиях, обслуживающих дом, нормативах потребления, тарифах.
-
Если у жильцов есть задолженность по оплате коммунальных услуг, составляется сводная таблица с данными неплательщиков и их общей задолженности.
Подсчитываются убытки, которые несет коммунальное предприятие, и предлагаются способы погашения долга.
-
Информация об общедомовом имуществе и его использовании. Перечисляется вид имущества, его описание и отличительные признаки, возможность эксплуатации, информация о проведении капитального ремонта, касающегося общедомового имущества.
-
Даются сведения об общих собраниях, которые были проведены за последний год, количество присутствующих на них жильцов, темы повесток дня и решения по ним. Если проводились голосования, к отчету обязательно прилагается протокол проведения выборов.
-
Выводы об общем исполнении договора управления. Здесь управляющая компания подводит итоги своей деятельности и сообщает собственникам жилья об эффективности или неэффективности своей работы.
Должна ли управляющая компания отчитываться перед жильцами
Управляющая компания как одна из форм управления многоквартирным домом реализует свои полномочия в рамках действующего законодательства. Она не должна нарушать права и законные интересы жильцов.
Каждый из жильцов имеет право на ознакомление с информацией о деятельности управляющей компании в отношении конкретного дома. Таким образом, и происходит отчет для жильцов. Разумеется, что УК не обязана предоставлять отчетность каждый месяц каждому жильцу МКД. Но все же по заявлению, человек имеет право на получение нужной информации.
Предоставлять финансовый или жилищный отчет УК обязана и по запросу отдельных государственных органов и должностных лиц. Отчетность перед жильцами о проделанной работе должна отвечать всем требованиям, предусмотренным российским законодательством.
Права собственников относительно утверждения или использования формы отчета
Использовать данную примерную форму или нет, решают собственники на общем собрании, когда определяются, какие условия включить в договор, заключаемый с УК.
Владельцы квартир имеют полное право утвердить в качестве приложения к договору с УК свою форму отчета, обязав УК использовать именно ее. Разработку формы можно поручить совету МКД, действующему в порядке, утвержденным ст. 161.1. Кодекса.
Помимо условия о форме отчета, на основании п. 14 Примерных условий договора управления…, утвержденных Приказом, собственники могут предусмотреть в договоре:
- ответственность УК за непредоставление или несвоевременное предоставление отчетности;
- порядок представления владельцами квартир своих возражений относительно расходования средств.
Напишите в Жилищную инспекцию
В Жилищную инспекцию жителям многоэтажки необходимо обращаться, если претензия к управляющей компании заключается в техническом обслуживании и эксплуатации дома. «Сотрудники инспекции проведут проверку и обяжут управляющую компанию устранить нарушения в течение определенного времени, уточнил юрист. Руководителю УК выпишут штраф и привлекут его к административной ответственности. В случае если проблема не будет решена, штрафы увеличатся», — пояснил Гавришев.
На сайте Жилищной инспекции есть контакты и образец заявления для обращения граждан. Помимо описания проблемы, к письму необходимо прикрепить документы, которые подтверждают право собственности на квартиру, и копию ответа из управляющей компании (если он есть).
Где можно посмотреть отчет в ГИС ЖКХ
Отчет УО в обязательном порядке подлежит размещению в ГИС ЖКХ. Об этом нам говорит как ч. 11 ст. 162 ЖК РФ, так и п. 16 раздела 10 Приказа Министерства связи и массовых коммуникаций РФ и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 29 февраля 2020 г. № 74/114/пр
Отчет размещается в открытом доступе и для его просмотра не требуется регистрация. Исключение Москва, Санкт-Петербург, Севастополь, поскольку положения части 10.1 статьи 161 ЖК РФ об обязанностях обеспечить свободный доступ к информации (в том числе информации об отчетах УО) посредством ее размещения в ГИС ЖКХ применяются с1 июля 2020 года. В этих городах по- прежнему отчет должен размещаться на портале Реформа ЖКХ и должны соблюдаться требования Правил 731.
Отчет по текущему ремонту многоквартирного дома
Текущий ремонт, в отличие от капитального, должен производиться на много чаще. Это происходит по необходимости, по инициативе управляющей компании или собственников жилых помещений. Отчитываться в выполнении договора в этой части нужно правильно. Типовые формы таких актов отчетности издаются в рамках каждой конкретной организации.
В таком документе обязательно должно быть указано сколько денежных средств было потрачено, какие работы были проведены, кто их проводил и когда это происходило.
. ⇐
Таким образом, при управлении жилья у управляющей компании возникает обязанность по отчету о своей деятельности перед гражданами. Потребовать проведения отчетов по результатам текущих работ можно и во внеочередном порядке по письменному заявлению. В противном случае, можно написать претензию в жилищную инспекцию, прокуратуру или же органы судебной власти.
Те компании, которые имеют большое количество жалоб по данному поводу, могут быть ликвидированы по решению суда в принудительном порядке.
Порядок отчета управляющей компании перед собственниками квартир дома
По данным статистики, около 70% всех МКД РФ состоят в договорных отношениях с УК. При возникновении споров между сторонами договора, представители судебных органов первоначально производят изучение договоров.
По этой причине, к составлению договора следует отнестись с наибольшей степенью внимания и щепетильности. Договорные условия должны касаться не только объема услуг, но и процедуры изложения отчета о деятельности УК в адрес жильцов.
При условии, когда алгоритм представления отчета не обозначен в рамках договора, управляющая компания вправе представить отчетный документ в ходе выполнения договорных обязательств, или же следом за окончанием действия договора.
Обязательный характер предоставления отчета УК по отношению к собственникам МКД находит свое закрепление в номах статьи 162 ЖК РФ, в котором указаны и временные рамки для подачи данного отчетного документа – каждый год, в течение 1-го квартала создается и подается отчет согласно итогам прошлого года.
Мотивировать к регулярному и полноценному отчету компании управления перед лицом жильцов МКД должны как жильцы, так и непосредственно сама УК.
Порядок утверждения финансового отчета
В соответствии со ст. 150 ЖК РФ по окончании года исполнение сметы и отчета о финансовой деятельности проверяется ревизионной комиссией. Ревизионная комиссия после проверки представляет общему собранию товарищества заключение о смете, отчетность о финансовой деятельности и размер обязательных платежей и взносов.
Утверждение документов необходимо для отчетности перед членами организации. Слово «утверждение» в ЖК РФ применительно к финансовой деятельности употребляется в значении «ознакомление».
При отсутствии законных обязательств в предоставлении отчета на утверждение, до членов товарищества его возможно бы даже не доводили. Процесс утверждения – формальная процедура. То же самое нельзя сказать о смете, так как она представляет собой план на следующий год. Каждый член товарищества должен знать о размере платежей и целях, на которые планируется их израсходовать. От членов товарищества требуется согласие с тем, что предлагает правление.
Утверждение сметы означает, что члены организации согласны с правлением и готовы к затратам, предусмотренным планом. Предполагается, что каждая статья расходов должна отдельно выноситься на голосование при утверждении.
Отчеты управляющей компании
Как правило, управляющая компания сдает только годовой отчет. УК должна сдавать отчетность потому что между ней и владельцами квартир многоквартирного дома установились материальные отношения и собственники помещений имеют полное право видеть куда были потрачены их денежные средства.
Собственники могут установить свои собственные правила сдачи отчетности и прописать их в договоре, который они заключают с управляющей компанией. Так, на практике распространены случаи, когда управляющая компания отчитывается перед собственниками не только раз в год, но и раз в квартал. Если УК не предоставляет отчетность в соответствии с условиями, прописанными в договоре, собственники вправе подать исковое заявление в суд.
Ответственность УК при отсутствии отчета
Управляющая компания не имеет права не предоставить отчет, мотивируя свой отказ тем, что подобный доклад – это коммерческая тайна. Такой доклад не может быть секретом и отказ означает только одно – компания не имеет возможности предоставить отчет в силу каких-то определенных обстоятельств. Если УК не предоставляет отчет по запросу собственников, либо же в конце года, то владельцы квартир могут подать исковое заявление в суд.
Предоставление отчета – это обязательный элемент сотрудничества УК и владельцами квартир многоквартирного дома. УК не имеет права не предоставлять отчет. Обе стороны заинтересованы в том, чтобы отчет был полным и честным: так, для управляющей компании — это возможность показать себя с лучшей стороны, а для собственников увидеть реальные результаты работы компании.
Мотивация для составления правильного и честного доклада должна быть как со стороны УК, так и со стороны собственников квартир. Очень важно чтобы собственники приходили на собрания и активно участвовали в жизни дома, а управляющие компании предоставляли достоверную и подробную информацию о проведенной работе.
Ежегодный отчет перед владельцами квартир
Годовой отчет управляющей компании перед собственниками должен представляться ежегодно. В нем должно представляться не только то, что было сделано, но и то, что выполнить не удалось в силу определенных причин. Сами причины также должны указываться, как и пути возможного решения этих вопросов.
Важно! В отчете управляющей компании закладываются годовые и по месяцам действия, которые будет предпринимать УК в будущем году. Расписывается использование и износ общего имущества мкд, планируется год капитального ремонта и направления статей бюджета в течение года.
По итогам предоставленного отчета управляющей компании за год владельцы квартир могут обсудить и сравнить, что им предоставляет УО и что делалось в течение года на самом деле. По итогам обсуждения председатель вправе требовать дополнительные доказательства эффективности работы и потребовать предоставить чеки на все затраты как пример работоспособности. Если членов собрания не удовлетворит годовой отчет и доказательства УК, то они вправе поставить вопрос о продолжении сотрудничества с этой компанией. Собрание жильцов имеет право разорвать договорные отношения с УО в одностороннем порядке и прекратить сотрудничество. Форма отчета не играет роли, она может быть любой.
Отчет управляющей компании за год должен содержать информацию о том, где, когда и как использовалось общее имущество дома, независимо от того, получалась ли от этого выгода. Также составляется таблица со всеми элементами ЖКХ, которые нуждаются в постоянном или текущем обслуживании. УК обязана управлять этими элементами так, чтобы они не приходили в непригодность, а также отчитываться перед владельцами квартир. Исключение составляют независящие от них причины. Сюда входят все подвалы, чердаки, фундамент, стены и подъезды.
Кто вносит в ГИС ЖКХ информацию по лицевым счетам потребителей коммунальной услуги
Согласно п. 1 ч. 2 ст. 161 ЖК РФ, собственники вправе выбрать на общем собрании такой способ как непосредственное управление домом при условии, что количество квартир в нём не превышает тридцати. В таком случае владельцы помещений сами заключают с подрядными компаниями договоры на обслуживание и ремонт общего имущества МКД и предоставление коммунальных услуг.
Поскольку между собственниками и исполнителями нет управляющей организации или ТСЖ/кооператива, у жителей часто возникают вопросы о нюансах исполнения требований законодательства к надлежащему управлению МКД. Например, кто должен вносить обязательную информацию по лицевым счетам потребителей коммунальных услуг в ГИС ЖКХ и нужно ли это делать вообще.
В соответствии с разд. 8 приказа № 74/114/пр, среди информации, подлежащей размещению поставщиками коммунальных ресурсов для предоставления коммунальных услуг в МКД, есть данные о лицевых счетах и их номерах. Поскольку при непосредственном управлении домом исполнителем КУ является ресурсоснабжающая организация, то именно она должна размещать данные о лицевых счетах потребителей.