Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Выплаты и льготы для работающих пенсионеров в 2022-2023 годах – что нужно знать?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Официального термина «работающий пенсионер» в законодательстве нет, но под ним понимают получателя пенсии, который продолжает трудовую деятельность. В некоторых странах такого понятия нет в принципе – там работающие граждане вообще лишаются права на пенсию. Но в России законодательство гораздо мягче, хоть и предполагает некоторые ограничения.
Льготный проезд в общественном транспорте
Пенсионерам, как правило, предоставляется льготный проезд в общественном транспорте. В Москве, например, он бесплатный для всех видов городского транспорта (наземного и метро, включая МЦК и диаметры). В Петербурге действуют те же самые правила.
В некоторых регионах проезд не бесплатный, но пенсионерам компенсируют затраты. Такое правило, например, действует в Великом Новгороде и Нижнем Новгороде. А в Волгограде, например, можно приобрести отдельный льготный билет, который дешевле и выгоднее.
Кроме того, бесплатный проезд до места отдыха и обратно имеют пенсионеры, живущие на Крайнем Севере и в приравненных к нему регионах. А военные пенсионеры получают льготу на проезд к месту лечения и обратно. Жителям некоторых регионов предоставляются льготы на авиабилеты, но действуют они только в ограниченном числе авиакомпаний и для определенных направлений. Жители Дальнего Востока, Крыма и Калининграда могут воспользоваться этой льготой.
Льготный проезд для работающих пенсионеров
Право на льготный проезд в общественном транспорте для пенсионеров устанавливается законодательством субъектов РФ. Соответственно, условия и порядок предоставления льготы отличаются по регионам.
Так, в Москве все пенсионеры (как неработающие, так и работающие) могут совершать бесплатные поездки в метро, в городском наземном транспорте Москвы и Московской области, в пригородных электричках, на МЦД и МЦК. Льгота предоставляется при предъявлении социальной карты москвича, оформить которую можно в любом центре «Мои документы».
В Санкт-Петербурге лица пенсионного возраста имеют право на получение компенсации на приобретение единого социального проездного билета. Стоимость ЕСПБ составляет 671 рубль.
В Нижегородской области гражданам пенсионного и предпенсионного возраста, имеющим ежемесячный доход не более 24662 руб., положена компенсация расходов на пополнение баланса электронного проездного, но не более 500 руб. в месяц.
В Челябинске пенсионерам положена льгота в виде 50% скидки при оплате проезда по муниципальным маршрутам регулярных перевозок.
На сегодняшний день, права на льготные преимущества для работающих пенсионеров определяются следующими законопроектами.
| Номер закона | Характеристика |
|---|---|
| ФЗ №76 | Фиксирует право на оформление льгот для граждан, отслуживших в ВС РФ, продолжающих работать после выхода на заслуженный отдых по старости. |
| Статья №18 ФЗ №173 | Определяет процесс предоставления пенсионных выплат для граждан, а также вопрос о ежегодной индексации с увеличением количества предоставляемых средств. |
| Статья №80 ТК РФ | Чётко фиксирует причины, по которым могут быть уволены граждане, достигшие определенного возраста. |
| Статья №128 ТК РФ | Позволяет гражданину престарелого возраста, осуществляющего трудовую деятельность, получать дополнительный отпуск. |
| Статья №217 НК РФ и Приказ Минздрава | Определяют права работающего пенсионера на получение лекарственных препаратов на льготных условиях. |
| Статья №218 НК РФ | Фиксирует вопрос о льготах на налогообложение на прибыль трудящихся граждан пенсионного возраста. |
Надбавки и коэффициенты
Вплоть до 1964 года колхозникам и работникам сельской местности вообще не полагалась никакая пенсия. Теперь всё по-другому: люди, посвятившие жизнь аграрным профессиям, могут получить не только пенсию, но и прибавку к ней в 25%, рассказала доцент РЭУ им. Г. В. Плеханова Людмила Иванова-Швец.
Для этого им надо отработать на определённых должностях не менее 30 лет. Всего же право на сельскую надбавку имеют представители более 500 профессий.
Кроме того, различные доплаты и повышенные коэффициенты индексации положены инвалидам, ветеранам и участникам войны, героям труда, героям СССР и РФ, лицам, подвергшимся воздействию радиации, опекунам инвалидов.
Что такое и кто получает
Социальная выплата представляет собой государственное пособие, начисляемое при невозможности получать пенсию с учётом стажа работы.
Бюджетная помощь сейчас оказывается на следующих условиях:
- Претендент имеет подтверждённую категорию инвалидности;
- Продолжительность социального обеспечения зависит от периода
установления нетрудоспособности;
- Потенциальный льготник постоянно пребывает в одном из российских регионов и на длительный срок ограничен в трудоспособности.
Получателями соцпенсии являются:
- Инвалиды 1 группы, всецело зависящие от помощи окружающих;
- Инвалиды 2 группы, менее зависимы от помощи окружающих, но лишённые возможности полноценно трудиться;
- Инвалиды 3 группы, работающие в специально созданных условиях;
- Дети-инвалиды, получившие данный статус до наступления
совершеннолетия;
- Достигшие восемнадцатилетия нетрудоспособные субъекты, в отношении которых используется термин «инвалиды с детства».
Федеральная пенсия рассчитана для материальной поддержки следующих категорий:
- Участвовавших в ВОВ;
- Военных;
- Космонавтов;
- Больных, которые стали недееспособными из-за последствий радиационной аварии или техногенного происшествия.
Претендент на это пособие может не иметь официальной работы. Пенсия от государства базируется на неизменной ставке, которая утверждается ежегодно российскими властями.
Вычисляется по формуле: ПИ х ПС = ФП где:
- ПИ – пособие, относящееся к категории инвалидности;
- ПС – процентная ставка (может составлять от 100% до 300% для сотрудников
Дополнительное материальное обеспечение
Ежемесячное допобеспечение имеет неизменную ставку – 1000 или 500 рублей.
Большая выплата положена:
- Тем, кто участвовал в Великой Отечественной войне, а также заработавшим там серьезное заболевание;
- Лицам, травмированным по итогам военных сражений;
- Субъектам, являвшимся несовершеннолетними заключенными тюрем в военные годы.
Меньшую получают:
- Солдаты времен ВОВ, которые не числились в рядах действующих войск;
- Супруги инвалидов ВОВ, скончавшихся в военные годы;
- Пожилые люди, выжившие в блокаде Ленинграда;
- Субъекты, которые являлись совершеннолетними заключенными в военных тюрьмах.
Права работающих пенсионеров
Перед тем как узнать, какие льготы имеют пенсионеры, необходимо разобраться с общими правами данной категории работающего населения.
Для этого необходимо обратиться к Трудовому кодексу Российской Федерации, а именно к статьям 80 и 128.
Пожилые граждане имеют следующие права:
- не могут быть принудительно уволены: возраст не должен стать предлогом для увольнения;
- разрешается получать пенсию в установленном законом порядке;
- ежегодно работник может брать два дополнительных отпускных дня вместе с положенным календарным отпуском;
- пенсионер имеет право по достижении пенсионного возраста уволиться и не отрабатывать две недели;
- в случае тяжелого состояния здоровья разрешается дополнительно взять неоплачиваемый отпуск;
- можно получать налоговые вычеты.
Льготы работающим пенсионерам на работе
Пенсионеры по старости аналогично со всеми другими возрастными категориями людей, могут быть уволены с занимаемой ими должности как по собственной инициативе, так и по инициативе работодателя, но только в соответствии с общими правилами, указанными в Трудовом Кодексе Российской Федерации.
Для людей же, которые достигли пенсионного возраста существует специальная статья в вышеуказанном кодексе, которая подразумевает увольнение по собственному желанию в связи с выходом на трудовую пенсию по старости. Также любой пенсионер имеет право вновь устроиться на работу в любое время по своему желанию и это точно также не отражается в худшую сторону на получаемой им трудовой пенсии. Здесь желательно знать, что существуют некоторые возрастные ограничения для отдельных профессий, которые заключается в том, что максимальным возрастом, до которого человек может работать на государственной службе является 65 лет, а например должность ректора государственного муниципального высшего учебного заведения может занимать человек в возрасте до 70 лет и т.д.
Продолжительность рабочего дня пенсионера
Действующим трудовым законодательством не предусмотрены дополнительные часы отдыха в рабочее время для пенсионеров либо сокращенный рабочий день. То есть пенсионеры наряду с другими сотрудниками обязаны отработать предусмотренные трудовым распорядком рабочие часы.
Дополнительный отпуск для пенсионеров на работе
К сожалению, статус пенсионера не влечет за собой получение права на дополнительные дни отпуска.
Однако существенной льготой для работающего пенсионера по старости является право на дополнительный отпуск за свой счет. Трудовым кодексом установлено, что пенсионер, продолжающий трудиться, имеет право в любое удобное для него время получить такой отпуск сроком на 14 дней, а обязанность работодателя — предоставить такой отпуск работнику по его письменному заявлению.
Дополнительные сроки отпуска распространяются на отдельные категории граждан:
- для работающих участников ВОВ отпуск за свой счет может быть предоставлен на 35 дней,
- для инвалидов отпуск без сохранения заработной платы может достигать 60 дней
Когда отказывают в получении льгот
В некоторых ситуациях государственные органы отказывают пенсионерам в предоставлении помощи. Однако причины должны соответствовать законам. Гражданину направляется ответ, в котором содержится мотивированный отказ.
Работающим пенсионерам не назначают льготы, если:
- лицо не оплачивает в установленные сроки услуги жилищно-коммунального сектора и за ним копится долг. Учитывается наличие долга на протяжении 2 и более месяцев. В такой ситуации гражданин имеет право обратиться к поставщику услуг или в управляющую компанию и подписать соглашение о рассрочке;
- в документации отражены недостоверные данные;
- предоставлен неполный пакет бумаг;
- материальное положение пенсионера не позволяет получать ему преференции.
Если собраны не все бумаги, уполномоченный орган дает возможность в течение определенного времени исправить нарушения и подать акты заново.
Таким образом, льготы работающим пенсионерам по оплате ЖКХ предоставляются при условии, что гражданин получает доход менее прожиточного минимума. Процесс оформления послаблений имеет стандартное выражение.
Ответы на распространённые вопросы
Вопрос №1: Будет ли начисляться доплата к пенсии до уровня минимальной пенсионной выплаты в случае, если работающий пенсионер прекратит трудовую деятельность и расторгнет трудовой контракт?
Ответ: Да. Предполагается, что помимо пенсии работник получает также и заработную плату, благодаря которой у него появляется достаточно средств к существованию. Но как только пенсионер уволится, пенсия будет выплачивать не менее установленного законом минимального размера.
Вопрос №2: Работодатель готов взять на работу пенсионера при условии заключения временного трудового договора, правомерны ли его действия?
Ответ: Да, закон позволяет заключать с гражданами пенсионного возраста временные трудовые договоры даже в том случае, если выполняемая ими работа не носит временного характера. Но нельзя заставить уже работавшего на момент выхода на пенсию работника подписывать временный договор с тем же работодателем.
Преимущества и недостатки совмещения пенсии и трудовой деятельности
Сочетая пенсию и трудовую деятельность, гражданин ощущает как «плюсы», так и «минусы» такого совмещения. Ключевыми преимуществами являются:
- Повышение благосостояния за счет получения пенсионных выплат и заработной платы. Зачастую размер назначенной пенсии не может обеспечить человеку приемлемый уровень жизни, поэтому ему приходится продолжать трудовую деятельность.
- Рост суммы пенсионных накоплений и ежегодный перерасчет пенсионных выплат. За пенсионера работодатель отчисляет страховые взносы, которые приводят к увеличению пенсии и ее перерасчету периодичностью один раз в год.
Каждая пенсия состоит из страховой и фиксированной части. Последняя в 2021 равняется 4 982,9 р. – это сумма, гарантированная каждому гражданину пенсионного возраста. ИПК ― показатель размера пенсионной компенсации без учета фиксированной части пенсии ― первоначально рассчитывается при оформлении пенсионного удостоверения. ИПК представляет собой частное от деления суммы пенсии без учета фиксированной части на стоимость ИПК.
В начале января, после индексации пенсий, стоимость ИПК выросла на 3,7% и составила 81,49 р. Сам коэффициент показывает количество балов, которое накопил человек во время своей работы. Чем их больше, тем выше размер пенсионных выплат. Каждый год рассчитывается годовой ИПК. Коэффициент необходим для определения количества баллов, заработанных человеком за этот период, и размера пенсионной компенсации.
Недостатки при работе на пенсии:
- пенсия не индексируется;
- нет социальной доплаты к пенсионному обеспечению.
Отмена индексации пенсионного обеспечения является основным «минусом» трудовой деятельности пенсионера. При выходе на пенсию и последующем увольнении производится индексация пенсионных выплат за весь период с момента получения пенсионного удостоверения. Повторно выходя на работу, размер пенсии с учетом проведенной индексации не снижается, а просто «замораживается» на период трудовой деятельности.
Дополнительные социальные надбавки работающим пенсионерам Законом не предусмотрены. Исключением является такой случай, если размер пенсии ниже ее минимального уровня. Тогда работающему гражданину пенсионного возраста положена доплата из ПФР РФ. Есть и различные социальные надбавки за инвалидность, ветеранам боевых действий, ветеранам труда и т.д.
Федеральных льгот для работающих пенсионеров как таковых нет. Зато практически в каждом субъекте нашей страны есть региональные преференции. Социальные льготы для работающих пенсионеров могут быть такие:
- бесплатный проезд в пригородных поездах и электричках;
- бесплатный проезд в автобусах, троллейбусах, трамваях и другом общественном транспорте;
- бесплатный вывоз мусора;
- компенсация за оплату взносов на капитальный ремонт (для жильцов многоквартирных домов);
- скидки при оплате коммунальных услуг (или компенсация);
- дополнительные надбавки за счет средств регионального бюджета.
Например, в Москве гражданам пенсионного возраста (работающим и неработающим) положены следующие преференции:
- бесплатный проезд в метрополитене, автобусах, троллейбусах и трамваях;
- скидка 50% при оплате коммунальных услуг (если трудящийся пенсионер имеет удостоверение ветерана труда);
- скидки на покупку медицинских препаратов, выписанных по рецепту врача;
- скидки при покупке билетов на поезда дальнего следования.
Налогообложение для трудящихся пенсионеров
Какие льготы у работающих пенсионеров в налоговом направлении? По большому счету, налогообложение трудящихся сотрудников старшего возраста мало отличается от тех, кто уже не трудится на благо обществу. Но все-таки свои прерогативы имеются:
- отмена подоходного налога от пенсии;
- отмена того же налога от материальной помощи;
- компенсации любого рода происходят также без вычета подоходного налога;
- в некоторых субъектах РФ отменены транспортные налоги на один вид транспортного средства;
- отмена налога на недвижимость, которое находится в собственности;
- земельный налог на один участок.
Ежегодный перерасчёт пенсионного обеспечения
Наниматель также совершает пенсионные обязательные отчисления за работающих на предприятии пенсионеров, как и за всех прочих сотрудников. А значит суммы взносов накапливаются в бюджете ПФР. Пенсия была назначена человеку давно, но новые отчисления за время, которое он продолжает работать, учтены не были — в связи с этим трудящимся пенсионерам положено проведение ежегодного перерасчёта пенсии.
Пенсионер не должен каждый год писать заявление на перерасчёт пенсионных выплат — сотрудники Пенсионного фонда делают это автоматически. Некоторым особым категориям пенсионеров полагаются фиксированные надбавки к основной пенсии:
- пенсионеры, содержащие иждивенцев;
- пенсионеры-инвалиды (даже при смене одной инвалидной группы на другую);
- пенсионеры в возрасте от 80 лет;
- ветераны труда;
- пенсионеры, имеющие определённый трудовой стаж на предприятиях Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.