Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Можно ли охранникам проверять сумки у покупателей?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Согласно закону РФ «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации», в обязанности сотрудников ЧОПов, помимо непосредственной охраны объектов и имущества, входит защита жизни и здоровья граждан, в том числе сотрудников и посетителей охраняемого объекта, а также обеспечение порядка в местах проведения массовых мероприятий.
Охранники не могут помешать человеку зайти в магазин с сумкой или рюкзаком. Закон не запрещает покупателю находиться в магазине с личными вещами. Если же вас не пускают в магазин с сумкой, это повод обратиться в полицию.Поскольку в обязанности охранников входит защита имущества, то, например, они могут задержать покупателя, если подозревают его в краже. Важно, что сотрудники ЧОПа могут попросить показать сумку, но покупатель имеет полное право отказаться. А если охранник имеет достаточно причин подозревать человека в краже, например, в магазине сработала сигнализация, то в таком случае он может задержать покупателя до приезда полиции. Только сотрудники правоохранительных органов могут досматривать вещи, при этом соблюдая закон (составление протокола, наличие понятых). Покупатель может написать заявление в полицию, если был произведен незаконный досмотр личных вещей. В таком случае охраннику грозит наказание как от руководства, так и от надзорных органов.
Какие действия может предпринять охрана при подозрении на кражу
Охранники могут наблюдать за посетителями в том числе при помощи системы видеонаблюдения и в некоторых случаях заподозрить хищение. Среди поводов могут быть:
- Продавец, охранник или другой посетитель магазина наблюдали действия покупателя, которые были расценены как припрятывание товара;
- заметно выпирание одежды, что позволяет предположить наличие припрятанного товара;
- на посетителя или его сумку сработала противокражная система;
- есть информация о том, что данный клиент уже задерживался за хищения;
- странный внешний вид и подозрительное поведение покупателя, которые могут свидетельствовать о его возможной «недобросовестности».
Имеет ли право сотрудник охраны магазина применять физическую силу?
Да, имеет. Ст. 16 рассматриваемого закона прямо указывает на это, но есть целый ряд условий и нюансов, которые охранник должен соблюсти, чтобы не его действия остались в рамках правового поля.
Во-первых, охранник обязан использовать физическую силу строго в тех случаях, когда у него есть на то основания. В нашем случае это может быть только пресечение правонарушений и принуждение лица, его совершившего, оставаться в пределах магазина до момента передачи сотрудникам полиции.
Во-вторых, есть четкий порядок действий при применении физической силы – предупредить о ее применении, минимизировать наносимый вред, оказать первую помощь. Охранник обязан соизмерить оказываемое сопротивление с тем объемом действий, которые он осуществляет. Конкретно размахивать кулаками налево-направо он не может ни при каких обстоятельствах, а вот скрутить буйного гражданина и принудить дождаться приезда полиции – вполне.
В соответствии с законодательным проектом «Об охранной и частной детективной деятельности», услуги по охране имущества, здоровья и жизни граждан могут оказывать только частные охранники либо охранные компании, у которых в наличии лицензия соответствующего типа.
Частный охранник не приравнивается к сотруднику полиции. И это означает, что круг его полномочий ограничен определенными обязанностями, связанными с охраной. Они регламентированы названым законопроектом.
Охранник имеет право проводить досмотр имущества только в одном случае – когда он в рамках договора обеспечивает пропускной режим входа на охраняемый объект. Само собой, это условие не относится к магазинам, поэтому охранник не вправе досматривать личные вещи покупателей.
Круг полномочий сотрудника охраны в отношении рядового покупателя
В соответствии со ст. 15 Закона сотрудник охраны имеет право при выявлении нарушений, создающих на охраняемых объектах условия, способствующие хищению имущества, а также угрозу безопасности людей, принимать меры по ликвидации указанных нарушений;
— производить задержание и доставление в органы внутренних дел лиц, совершивших противоправные посягательства в отношении охраняемого объекта,физических лиц (далее, если не указано иное, — нарушители);
— производить в порядке, установленном законодательством, досмотр нарушителей, а также лиц, входящих на охраняемый объект и выходящих с охраняемого объекта, досмотр их вещей и документов, в том числе с помощью технических средств;
— беспрепятственно входить в помещения охраняемых объектов и осматривать их при преследовании нарушителей, а также для задержания лиц, подозреваемых в совершении преступлений или иных правонарушений на охраняемых объектах и др.
Во избежание недорузумений, если вы впришли в магазин чтоб вернуть некачетвенный товар, возмите документы или чек на этот товар.
В случае возникновения конфликтной ситуации
В случае наличия конфликта ни в коем случае не следует ее усугублять агрессией или тем более рукоприкладством, т.к. сотрудники охраны имеют право применения физической силы. Что касаемо ответственности в случае неправомерных действий сотрудниками охраны, то Вы имеете право обратиться к руководству организации, с которой данные работники состоят в трудовых отношениях, и (или) в суд. А в случае грубых нарушений со стороны сотрудников (например «нарушение порядка и условий проведения личного досмотра, условий и пределов применения и использования физической силы») лицензирующий орган вправе будет принять решение о лишение организации лицензии на осуществление охранной деятельности или же о приостановлении ее действия.
Таким образом, как относиться к подобным требованиям каждый решает самостоятельно. Однако знать свои права и требовать добросовестного исполнения обязанностей от сотрудников подобных служб может каждый из Вас.
Права охранника в магазине
Основные обязанности работника охраны торгового центра – формирование условий сохранности продукции и удержание порядка на территории организации. Охранники при выполнении работы имеют правомочия и обязанности:
- в случае возникновения огромных очередей охранник может внести изменения в график отдыха кассира, тем самым создав нужную пропускного типа способность касс супермаркета;
- охрана обязана говорить администратору о проблемах с покупателями, которые не смогли закрыть конфликтующие участники;
- охранник может попросить у покупателя перестать осуществлять незаконные манипуляции (кража продукции, их специальная порча, оскорбление потребителей или персонала организации), а в случае непослушания – вызвать сотрудников полиции. При наличии видео неправомерных манипуляций или показаний охрана вправе задержать преступника до прибытия полиции;
- в случае ухудшения здоровья покупателя в супермаркете охрана должна вызвать скорую помощь. Затем оповестить о произошедшем инциденте администрацию торговой организации;
- для более результативной работы центра охранник может предлагать личные идеи, которые поспособствуют улучшению работы.
Что закреплено в законодательстве
Прогуливаясь по магазинам или бутикам торговых комплексов, многие покупатели сталкивались с неприятной ситуацией – их охрана настоятельно просит показать содержимое сумки или рюкзака покупателя.
Данные действия происходят в публичном пространстве, и незнакомые граждане начинают с недоверием глядеть на «виновного». Человек впадает в ступор, теряется и согласен на любые проверки, только бы поскорее уладить неприятное происшествие.
Уже после произошедшего, говоря об этой странной ситуации в кругу семьи, пострадавший задается вопросом – законно ли поступила охрана заведения, устроив проверку сумки покупателя?
Запомните! Существует нормативно-правовой акт, который содержит подробную информацию о том, что охрана может делать, а что – не имеет права предпринимать. Действия охраны магазина или бутика регулируются нормами Закона N 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации».
Раздел 3 регламентирует порядок частной охранной деятельности, каковой в данном случае является деятельность охраны в торговых центрах.
Применение физической силы
Может ли охранник торгового центра использовать физическую силу?
Статья 16 Закона РФ от N 2487-1 разрешает это, но с соблюдением ряда условий и нюансов, которые сотрудник охраны должен выполнить, чтобы его деяния оставались в рамках закона.
Во-первых, сотрудник охраны может применять физическую силу только тогда, когда у него есть на то веские основания. В рассматриваемой ситуации это может быть пресечение противоправной деятельности или принуждение гражданина, ее осуществляемого, оставаться на территории торгового комплекса до момента приезда сотрудников полиции.
Как составить исковое заявление в суд по защите прав потребителей?
Во-вторых, существует четкий механизм действий при использовании физической силы – предупредить о ее применении, постараться уменьшить вред, оказать помощь.
Сотрудник охраны должен соизмерить оказываемое сопротивление с теми действиями, которые он предпринимает. Например, устраивать драки он не должен, а вот скрутить хулигана и заставить его дождаться приезда правоохранительных органов вправе.
Можно ли охранникам проверять сумки у покупателей?
Был случай в магазине.У женщины ,когда она расплатилась и выходила уже из магазина сработала сигнализация,проще говоря раздался писк на весь магазин.Охранник тут же подбежал к ней и потребовал открыть сумку и показать,что там лежит.Законно ли это?Имеет ли право охранник лезть в сумку к покупателю?
Лезть в сумку охранник не имеет права, но попросить открыть сумку и показать, что там находится, может. У охранника есть свои инструкции, в каких случаях что он должен делать, а что нет. В данном случае сработала сигнализация и он должен был проверить.
Представьте себе, кругом видеокамеры, сигнализация срабатывает и он пропускает людей просто так-он же будет уволен в этот же день за несоблюдение инструкций и нарушение правил да еще и по статье, а у него тоже есть семья, дети.
Поэтому на кассе нужно следить за тем, чтобы кассиры размагничивали товар как положено, чтобы не попасть в подобную неприятную ситуацию.
Нет, это незаконно.
Если действовать четко по закону, то при подозрении на вынос неоплаченного товара охранник магазина (точнее говоря, контролер, лицензий охранников у этих мальчиков в большинстве случаев нет) может задержать покупателя до прибытия сотрудника милиции. Потом найти двух понятых, только после этого сотрудник милиции (не охранник!) может досмотреть сумку с обязательным составлением протокола. На практике, естественно, этого никто не делают.
А могут вообще затащить в подсобку и избить, были и такие случаи. С Мазурком в Киеве такое не прошло, он просто достал пистолет и начал стрелять.
Досмотр и обыск могут производить только люди, которые имеют на это право и при определенных законом условиях. Охранники магазинов такими правами не обладают. Поэтому покупатель имеет полное права не выполнять требования охранника до прибытия сотрудников полиции.
Перед досмотром обязательно потребуйте четкого объяснения причин досмотра, занести эти причины в протокол. Если досмотр не был результативным, то можно идти в суд с требованием возместить моральный ущерб.
Кстати, есть покупатели, которые специально имитируют условия для досмотра, а после этого магазины возмещают им ущерб.
Открыть сумку- это обыск. А обыск может проводить, в данном случае, только полиция. Охрана магазина таких полномочий не имеет. Подозревают в краже- могут задержать, до прибытия наряда. Странно, что такие случаи все чаще случаются. Ведь в этом случае уже магазин нарушает закон, а это чревато. Хотя, у нас деньги решают все.
Покупатель может показать содержимое, но только добровольно. Требовать ни кто права не имет, кроме правоохранителей.
На то там и нужны охранники, чтобы следить за сохранностью товара. А если тем более сигнализация сработала — он вполне имеет право попросить показать сумку. А вдруг, она действительно, что-то вынесла?
Что закреплено в законодательстве
Прогуливаясь по магазинам или бутикам торговых комплексов, многие покупатели сталкивались с неприятной ситуацией – их охрана настоятельно просит показать содержимое сумки или рюкзака покупателя.
Данные действия происходят в публичном пространстве, и незнакомые граждане начинают с недоверием глядеть на «виновного». Человек впадает в ступор, теряется и согласен на любые проверки, только бы поскорее уладить неприятное происшествие.
Уже после произошедшего, говоря об этой странной ситуации в кругу семьи, пострадавший задается вопросом – законно ли поступила охрана заведения, устроив проверку сумки покупателя?
Запомните! Существует нормативно-правовой акт, который содержит подробную информацию о том, что охрана может делать, а что – не имеет права предпринимать. Действия охраны магазина или бутика регулируются нормами Закона N 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации».
Раздел 3 регламентирует порядок частной охранной деятельности, каковой в данном случае является деятельность охраны в торговых центрах.
Раздел 5 устанавливает возможность использования физической силы, а раздел 7 включает в себя сведения о контроле над действиями частных охранных организаций, от лица которых осуществляют свою деятельность охранники.
Применение физической силы
Может ли охранник торгового центра использовать физическую силу?
Статья 16 Закона РФ от N 2487-1 разрешает это, но с соблюдением ряда условий и нюансов, которые сотрудник охраны должен выполнить, чтобы его деяния оставались в рамках закона.
Во-первых, сотрудник охраны может применять физическую силу только тогда, когда у него есть на то веские основания. В рассматриваемой ситуации это может быть пресечение противоправной деятельности или принуждение гражданина, ее осуществляемого, оставаться на территории торгового комплекса до момента приезда сотрудников полиции.
Как составить исковое заявление в суд по защите прав потребителей?
Во-вторых, существует четкий механизм действий при использовании физической силы – предупредить о ее применении, постараться уменьшить вред, оказать помощь.
Сотрудник охраны должен соизмерить оказываемое сопротивление с теми действиями, которые он предпринимает. Например, устраивать драки он не должен, а вот скрутить хулигана и заставить его дождаться приезда правоохранительных органов вправе.
Вправе ли охранник магазина задержать покупателя
Вы вправе иметь все свои вещи при себе, даже если это чемодан с колесиками. Другое дело, что вам надо заранее подумать о наличии у вас аналогичного товара и обратить внимание охраны на этот товар при входе.
Представьте себе этого незнакомого вам абстрактного прохожего, и вам будет легко понять, что он не имеет никакого права:
Теоретически любой сотрудник магазинной охраны должен быть изначально уведомлен своим руководством о том, что в случае поступления в полицию заявления от покупателя о любых противоправных действиях охраны, его грозная форма и рация ему не помогут – случайный прохожий-хулиган тоже может гулять по городу с рацией и в камуфляже. Возможно, что особо отмороженные кадры могут попробовать припугнуть вас – «смотри, мы сейчас полицию вызовем, хуже будет! — однако это не более чем мелкий шантаж. б) Обвинять вас, обращаться к вам в грубой и, тем более, нецензурной форме.
Сотрудники магазина, охранники или полиция могут потребовать от вас немедленной оплаты штрафа, предусмотренного за кражу. Ни в коем случае не соглашайтесь.
Если вас обвинили в воровстве в магазине, то необходимо знать все последствия, которые вам могут грозить в случае доказательства кражи. Если вас обвиняют в хищении товара, стоимость которого составляет меньше 1000 рублей (мелкое хищение), за это предусматривается административная ответственность. Обращаем ваше внимание, дорогие читатели, на то, что частная детективная и охранная деятельность регулируется законом «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации и приказом МВД России «Об утверждении инструкции об организации работы по лицензированию и осуществлению ОВД контроля за частной детективной и охранной деятельностью на территории РФ». Разница здесь в том, что ЧОПы имеют право заключать договоры с предприятиями и организациями по предоставлению охранных услуг, а службы безопасности охраняют только свою организацию.
1. а. Охранник предлагает пройти в служебное помещение для досмотра.
Аналогично п. 1. — можно пропускать эту просьбу мимо ушей, т. к. в закрытом служебном помещении количество ваших прав моментально уменьшается, а количество возможностей охранника увеличивается.1. Охранник требует показать содержимое сумки / карманов / трусов / анального отверстия в качестве доказательства, что вы не верблюд.
В этом случае охранника можно посылать лесом, т. к.:
— обыск может проводить сотрудник правоохранительных органов
— требуется соблюдать процедуру обыска (см. УПК) с понятыми, протоколом и т. п. Поэтому охранник не имеет прав вообще беседовать с ребенком о краже! Специалист охранной службы, решивший, что несовершеннолетний гражданин, посетивший магазин, украл какую-либо вещь, не должен и не имеет никакого права задерживать воришку.
Если охранник продолжает настаивать, позовите администрация магазина и пригрозите судом. Охранник может попросить вас показать, что у вас хранится в сумке, но вы имеете право отказаться. В большинстве случаев в магазинах несут вахту сотрудники частных охранных организаций – т. н «чоповцы в основном и охраняют магазины (и офисы – тоже), и они не полицейские. Согласитесь, ждать документацию на каждый вид такого товара или двигать ящики — это нонсенс для покупателя и вовсе не наглядная и доступная форма. В том случае, если были сохранены его товарный вид и потребительские свойства. Если товар не подошел вам по размеру, фасону, цвету, габаритам, вы можете поменять его на аналогичный. А если у продавца не окажется подходящей замены, он обязан вернуть вам деньги.
Актуально для тех, кто посещает суды и отделы приставов. На входе с рамкой металлоискателя работает отдельная разновидность судебных приставов — по обеспечению установленного порядка деятельности судов. Подчиняются ФЗ «О судебных приставах» (статья 11). Могут проверять удостоверяющие личность документы и проводить личный досмотр, осматривать личные вещи людей, которые находятся в здании судов или подразделений Федеральной службы судебных приставов и предположительно имеют при себе оружие, взрывчатку, боеприпасы, наркотики и другие угрожающие безопасности вещи. Если такие вещи действительно есть, могут не пустить нарушителя в суд или отдел, задержать и передать полиции. При необходимости могут применить и физическую силу, и спецсредства, и огнестрельное оружие.
За неисполнение законных распоряжений приставов могут оштрафовать на 500-1000 рублей по ч.2 ст.17.3 КоАП РФ.
Может ли частный охранник провести личный досмотр гражданина?
Согласно ст. 27.
7 КоАП РФ, личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице, – это обследование вещей, проводимое без нарушения их конструктивной целостности, осуществляется в случае необходимости в целях обнаружения орудий совершения либо предметов административного правонарушения.
Частный охранник не наделен правом проводить личный досмотр в отношении клиента магазина, если даже на то есть определенные основания, свидетельствующие о факте совершения кражи, поэтому на место происшествия незамедлительно должны быть вызваны сотрудники полиции. По смыслу действующего закона личный досмотр могут проводить должностные лица органов внутренних дел и иные должностные лица, определяемые в ст. 27.2, 27.3 КоАП РФ. В перечень лиц, уполномоченных проводить личный досмотр, не входит категория частных охранников.
Также для личного досмотра установлен определенный процессуальный порядок. Так, в соответствии с ч. 3 ст. 27.7 КоАП РФ, досмотр вещей, находящихся при физическом лице (ручной клади, багажа, орудий охоты и рыболовства, добытой продукции и иных предметов), осуществляется уполномоченными на то должностными лицами в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи.
Частные охранники не осуществляют публичные функции, в связи с чем они не могут подменять собой правоохранительные органы и проводить личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице, даже если клиент магазина подозревается в совершении преступного посягательства в отношении имущества магазина. Поэтому частный охранник не может вас обязать показать содержимое сумки либо попытаться самостоятельно открыть вашу сумку и посмотреть ее содержимое.
Посещение торгового зала с сумкой
Во всех супермаркетах на входе стоят специальные ящики для хранения в них личных вещей покупателей. Находившийся поблизости охранник, вежливо просит посетителя, на время посещения им торгового зала, оставить там свою сумку. Правомерна ли его просьба? Нет – неправоверна. Доводы покупателя:
- Отсутствие закона. В гражданском кодексе нет статьи, запрещающей покупателю заходить в торговый центр с сумкой.
- Сохранность личных вещей. Рядом с ящиками хранения всегда присутствует запись следующего характера: «Администрация супермаркета не отвечает за сохранность вещей покупателя». Данным аргументом, в совокупности с отсутствием нужных законов, можно мотивировать свое нежелание охраннику магазина.
Если ни просьбы, ни доводы не помогают, можно смело вызывать полицию. В большинстве случаев, охранник, увидев ваши намерения, отступит и разрешить взять сумку в торговый зал.
Как правильно составить жалобу
Чтобы верно составить претензию, следует придерживаться следующих правил ее создания:
- определиться с верным адресатом жалобы (можно посмотреть в сети интернет его координаты);
- указать ФИО, адрес, на который следует отправить документальный ответ;
- указать точную дату, то есть день, месяц и год, когда произошло неприятное событие;
- поведать наименование и реквизиты компании либо должность провинившегося сотрудника;
- изложить максимально детально, точно и последовательно обстоятельства, случившиеся недавно. Поведать, для чего направляется жалоба, какие незаконные действия со стороны охранников были предприняты либо рассказать о факте их бездействия;
- после подробного описания конфликта, в зависимости от того, кто является адресатом жалобы, нужно указать требования в отношении провинившихся сотрудников: должны ли они попросить прощения, исправить совершенные ошибки, принять меры дисциплинарной ответственности или другие действия;
- В заключение претензии непременно надо поставить дату и подпись.