Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Приватизация — право, а не обязанность». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Согласно законодательной базе, регулирующей процесс принятия в собственность квартиры или дома, несовершеннолетние, живущие в помещении, которое планируется выкупить, могут на равных основаниях и с равными правами участвовать в этом процессе.
Отказ от доли в квартире, купленной на материнский капитал
Обязательное условие покупки недвижимости с использованием маткапитала — наделение правом собственности несовершеннолетних (выделение детской доли). «Если семья купила квартиру с маткапиталом, оформила доли несовершеннолетним и один из взрослых (родитель, совершеннолетний ребенок) хочет отказаться от своей доли, то в этом случае он может подарить или продать свою долю (с соблюдением преимущественного права — предложить сначала другим собственникам)», — пояснила замдиректора по правовым вопросам сети офисов недвижимости «Миэль».
Если речь идет об отчуждении доли несовершеннолетнего, то здесь нужно получить предварительное разрешение органов опеки и попечительства с обоснованием, что взамен приобретает несовершеннолетний. Его права ни в коем случае не должны быть ущемлены.
Когда ребёнок имеет право на участие в приватизации?
По общему правилу несовершеннолетние участвуют в приватизации тех квартир, где они зарегистрированы. Регистрируются же они обычно по месту проживания родителей — и в этом случае, если родители проживают в разных местах, могут возникнуть сложности. В такой ситуации следует ориентироваться на несколько правил:
- Если родители не разведены, но зарегистрированы в разных местах, то ребёнок может участвовать в приватизации той из квартир, в которой он зарегистрирован.
- Если брак родителей расторгнут и между ними есть соглашение о месте проживания ребёнка, зафиксированное решением суда о разводе, то ребёнок будет участвовать в приватизации той квартиры, где он проживает с одним из родителей.
- В любом случае, если ребёнок был выписан из квартиры, и на это было дано разрешение органов опеки, он теряет право на приватизацию по прежнему месту жительства.
Можно ли приватизировать квартиру на ребенка
В ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 предусматривается возможность перехода прав на квартиру на детей. Для этого необходимо проживание в жилом помещении исключительно указанных лиц, а также разрешение органов опеки и попечительства.
В указанном случае, если ребенку нет четырнадцати лет, то заявление на заключение такого договора подается их представителем, а если же ему больше четырнадцати лет, то такое заявление может быть направлено им самостоятельно с согласия представителей и вышеуказанных органов.
Если же указанное лицо является сиротой или его родители лишены родительских прав, то инициатором передачи квартиры в их собственность должен быть орган опеки и попечительства или же представитель ребенка.
Законодательством устанавливается срок заключения такого договора — не позднее трех месяцев.
Таким образом, закон прямо предусматривает возможность единоличного участия детей в приватизации жилого помещения.
Процесс и сроки оформления приватизации
В процессе приватизации участвуют все, кто проживает на данной жилплощади, в том числе несовершеннолетние до 14 лет (ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991). Для законного оформления приватизации и передачи жилья другому лицу (члену семьи) необходимо получить согласие от всех.
После подачи заявления вопрос должен быть решен в течение двух месяцев. Если сроки не соблюдены, виновные будут нести ответственность. Если из-за должностных лиц нарушены права гражданина, он может обратиться в суд.
Чтобы написать отказ у нотариуса, нужно предоставить выписку из домовой книги. Ее выдают в МФЦ (многофункциональном центре) при предоставлении паспорта. Нужна информация о том, где вы зарегистрированы. Если прописки нет, то потребуются документы на собственность. Выписку также можно взять в Росреестре при предоставлении тех же документов.
Гражданину следует:
- оповестить членов семьи о том, что он хочет отказаться от приватизации;
- подготовить соответствующий документ и заверить его у нотариуса;
- уплатить пошлину государству (реквизиты есть у нотариуса);
- приложить заверенное заявление к портфелю документов всех жильцов.
После выполнения этих действий человек имеет право не участвовать в подписании договора на приватизацию — он уже освобожден от данной обязанности. Но отказ не будет законным, если он уже владелец доли недвижимого имущества.
В заявлении на отказ должны быть:
- наименование и адрес органа, занимающегося операциями с жильем;
- фамилия, имя, отчество и ИНН (индивидуальный номер налогоплательщика);
- адрес объекта недвижимости;
- данные паспорта (наименование, номер и дата выдачи).
В тексте заявления должно быть указано, что заявитель согласен с тем, что недвижимость приватизируется. Там же сообщается, что он не хочет участвовать процессе по каким-то причинам (указать, каким). Более конкретную даст профессиональный юрист.
Право собственности возникает юридически после того, как будет проведена государственная регистрация в Росреестре. При наличии долей в недвижимости у несовершеннолетних лиц данная процедура производится на общих основаниях. Важно, чтобы перед подачей документов на регистрацию в договоре о переходе прав были указаны размеры долей, которые причитаются каждому участнику. Закон устанавливает четкие критерии, на которые следует ориентироваться при распределении квадратных метров при приватизации.
Согласно Закону №1541-1 квадратные метры делятся на равные доли между всеми приватизирующими сторонами, особенно просто это сделать, если участвуют в процедуре два человека – по ½ каждому и вопрос решен. Если участников больше, то прописывается доля каждого. На основании указанных в договоре о приватизации сведениях производится госрегистрация прав на недвижимость.
Орган, принимающий решения в вопросах связанных с приватизацией жилья, определяется местным регламентом предоставления услуги по приватизации. Где–то это отделы администрации, в других городах, комиссии или даже специальные учреждения. Зачастую график приема здесь не самый удобный и не ежедневный. Поэтому гораздо удобнее обращаться в местный Многофункциональный центр. Здесь можно сразу подать заявления на получение целого ряда документов, нужных для оформления квартиры в собственность, получить консультации и попросить помощи в заполнении заявлений.
Внимание! Если законные представители ребенка не намерены исключать его из участников приватизации, то обращение в органы опеки и попечительства не потребуется. Считается, что получение жилья в собственность изначально идет на пользу несовершеннолетнему. Поэтому никаких дополнительных разрешений на это не требуется.
Как производится отказ от приватизации несовершеннолетнего ребенка
Приватизировать (передача государственного имущества в частные руки) осуществляется бесплатно. В ней участвуют государство и люди, желающие выкупить свою площадь. Кроме взрослых, разумеется, есть и младшие члены семьи. Для участия человека в возрасте от 14 до 18 лет (именно с 14 лет, а не с получения паспорта наступает полная гражданская дееспособность лица) в процессе передачи имущества необходимо, чтобы к заявлению прилагалось письменное, нотариально заверенное согласие родителей или попечителей.
Есть несколько оговорок, в соответствии с которыми лица, которым не исполнилось еще 18 лет, могут быть признаны полностью самостоятельными. Так, полностью работоспособным признается человек, вступивший в брак до 18 лет. А люди, которым исполнилось 16 лет, могут быть признаны полностью дееспособными, если они, к примеру, работают по трудовому договору.
К отказу от приватизации в пользу родителей следует подойти грамотно, и взвешенно, при этом внимательно изучив свои права. Бывают такие ситуации, когда отменить такое решение будет невозможно:
- Законом предусмотрены довольно узкие права и основания, благодаря которым вы сможете отменить договор.
- По закону допускают одну приватизацию, но по сути отказавшийся не принимал участия в этой процедуре, в таком случае выходит, что право гражданина не использовано.
- Закон допускает такое понятие как реприватизация - возврат жилплощади в государственное управление, то есть “отказник” сможет снова принять участие в ее приватизации.
- После отказа от жилой площади гражданин не теряет право на проживание в данной квартире, даже в том случае если она будет продана.
Пошаговое описание процедуры отказа
Сначала надо написать заявление, которое требует официального нотариального заверения. Документ можно подготовить самостоятельно заранее. И прийти к специалисту, когда всё будет готово. Но в этом обычно необходимости не возникает.
У каждой конторы есть свои формы документов, которые используются в таких ситуациях. Главное – чтобы они полностью соответствовали требованиям законодательства. Заявление не влияет на то, сколько стоят нотариальные услуги.
Когда оформляется документ, не обойтись без указания:
- Ссылок на документы о рождении ребёнка, либо установлением опеки над ним. Если отказывается от процедуры гражданин, не достигший совершеннолетнего возраста.
- Адреса, по которому находится приватизируемое имущество.
- Непосредственной причины для отказа.
- Полных личных данных заявителя.
Образец заявления на отказ от приватизации можно скачать тут.
После сбора всего пакета с документами надо обратиться к сотрудникам организации, у которой есть полномочия по передаче жилья из муниципальной собственности в частную. Обычно данную функцию выполняет БТИ, либо за неё отвечают в Департаменте по управлению городским имуществом.
Сам пакет документов будет состоять из:
- Решения органов по опеке, если это необходимо.
- Отказа, с заверением от нотариуса.
- Личных документов тех, кто стал участником процесса приватизации.
- Справок из паспортного стола с информацией по проживающим.
- Выписок из ЕГРП на объект недвижимости.
- Паспортов на квартиру, с техническими и кадастровыми данными.
- Документов, на основании которых происходит эксплуатация жилья. Обычно это договора соцнайма и ордера.
Особенности оформления от имени несовершеннолетних
По закону отказ от имени несовершеннолетнего гражданина можно оформить только в том случае, если ему уже исполнилось 14 лет. Необходимое условие подобного действия – наличие разрешения органов опеки.
При этом лицу до 18 лет объясняются все последствия отказа и перспективы, открывающиеся при получении собственных квадратных метров. Для получения согласия органов опеки необходимо наличие серьёзных мотивов для лишения ребёнка доли.
Если квартира приватизируется для последующей продажи, отказ от имени ребёнка необходим, поскольку квартиру с долей в ней несовершеннолетнего продать будет нельзя.
Родители обязаны будут после продажи купить новое жильё, доля ребёнка в котором должна соответствовать размеру части в старом. В противном случае отказ аннулируется и квартире будет возвращён статус муниципальной.
Гражданин, намеренно лишивший себя доли, имеет право пожизненного проживания в квартире. За ним сохраняется регистрация и право проживания в ней даже в случае продажи. Кроме того, за данным лицом сохраняется право на приватизацию другой квартиры впоследствии.
Лицо, отказавшееся от доли, не может быть выписано из квартиры без согласия, даже в случае окончания родственных отношений с собственником.
Это касается, к примеру, бывшего супруга, в своё время уступившего свои права второй половине.
Отказавшийся от доли жилец, продолжающий проживать в квартире, обязан оплачивать ЖКУ наравне с собственниками. Отсутствие доли не означает освобождения его от платежей.
О правах и обязанностях собственника и прописанных в приватизированной квартире, вы можете узнать из нашей статьи.
Можно ли отказаться от приватизации в пользу другого лица?
Официальный отказ от приватизации – это нотариально оформленное волеизъявление о нежелании участвовать в процедуре наравне с другими жильцами. С юридической точки зрения отказ напоминает согласие в приватизации. Говоря иначе, это добровольная процедура, которая доступна абсолютно всем гражданам нашей страны, включая детей.
Вместе с тем, многие путают: нотариальный отказ от приватизации и обычное нежелание человека. Сравним обе ситуации.
Пример: Предположим, в приватизации участвуют отец, мать, ребенок и бабушка. Чтобы передать свою долю в квартире молодым членам семьи, бабушка может составить нотариальный отказ. Полагающаяся ей доля в приватизированной квартире будет поделена между отцом, матерью и ребенком – обязательно в равных пропорциях.
Представим второе развитие аналогичной ситуации: мать, ребенок и бабушка согласны на приватизацию квартиры, а отец категорически против. Например, в силу остывших чувств к супруге и намерении развестись. Логично, что отцу невыгодно участвовать в приватизации, т.к. он собирается сохранить право на приватизацию, подать на развод и подыскать другое жилье. Если при этом мужчина НЕ пишет нотариальный отказ, а препятствует сделке на словах из личных побуждений – мать, ребенок и бабушка не смогут стать собственниками жилья (ст. 2 ФЗ № 1541-1 «О приватизации…»). По крайней мере до тех пор, пока отец не снимется с регистрации.
На основе примера можно сделать вывод – отказ от приватизации оформляется строго в письменной нотариальной форме. Устное несогласие даже не рассматривается.
Еще одно важное правило – регистраторы не примут отказ, если он вынесен в пользу другого лица. Допустим, бабушки в пользу детей или внуков. Здесь можно провести параллель с наследованием имущества. Если при наследовании можно написать отказ в пользу других лиц, то с приватизаций это не пройдет.
Считается, что передача своей доли в пользу конкретного жильца ущемляет интересы остальных проживающих. По закону зарегистрированные в муниципальной квартире лица имеют равные права на занимаемую ими жилплощадь. Следовательно, отказ от приватизации в пользу другого лица не принимается.
Судебная практика по вопросам нарушения прав детей в ходе приватизации однозначна – даже малейшие сомнения трактуются в пользу несовершеннолетних. Срок исковой давности по таким разбирательствам составляет 10 лет со дня достижения совершеннолетия. Кроме этого могут обратиться и законные представители ребенка или органы опеки.
Пример. В 2000 году Розова Л.Д. обратила муниципальную квартиру в личную собственность. Свою несовершеннолетнюю дочь она в приватизацию не включала, хотя та в квартире была зарегистрирована. Несмотря на это сделка была заключена и жилье передано в единоличное владение Розовой Л.Д. В 2018 году женщина продала свою квартиру супругам Ларьковым. Дочь Розовой (на тот момент ей исполнилось 20 лет) обратилась с иском в суд о выделении ей доли в квартире, так как она незаконна была лишена права участия в приватизации. Суд ее требование удовлетворил, договор о приватизации аннулировал. С матерью и дочерью был заключен в течении месяца договор социального найма, и они снова приватизировали эту квартиру уже в равных долях.
Супруги, купившую квартиру, оспорили сделку купли-продажи в суде и Розову Л.Д. обязали выплатить сумму сделки и компенсацию.
Приватизация квартиры с детьми — судебная практика
Несмотря на то, что на первый взгляд процедура приватизации квартиры достаточным образом урегулирована, сейчас в судах есть огромное количество исковых заявлений от лиц, которые не согласны с проведенными процессами. Многие лица требуют, чтобы проведенную приватизацию в судебном порядке признали недействительной.
Особенно часто в суд обращаются за тем, чтобы решить сроки исковой давности. Данная проблема является основной, так как с одной стороны, подобная сделка признается ничтожной, если она была выполнена с нарушениями законодательства, однако срок давности составляет всего десять лет.
Но вот с другой стороны, требование о том, чтобы защитить свое нарушенное право, может быть принято к рассмотрению судом вне зависимости от того, истек установленный срок давности или нет.