Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Лишение родительских прав: основания, процедура, последствия». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Исковое заявление о лишении родительских прав подается в суд по месту жительства ответчика (ст. 28 ГПК РФ). Исключением из данного правила составляет подача иска по месту жительства истца, в случае объединения исковых требований о лишении родительских прав и о взыскании алиментов (ч. 3 ст. 29 ГПК РФ).
Подготовка искового заявления в суд
Исковое заявление должно отвечать требованиям ст. 131 ГПК РФ. В исковом заявлении должны быть отражены действительные обстоятельства дела, нарушающие права и законные интересы ребенка.
В соответствии со ст. 69 СК РФ родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они:
-
уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов;
-
отказываются без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома (отделения) либо из иного лечебного учреждения, воспитательного учреждения, учреждения социальной защиты населения или из аналогичных организаций;
-
злоупотребляют своими родительскими правами;
-
жестоко обращаются с детьми, в том числе осуществляют физическое или психическое насилие над ними, покушаются на их половую неприкосновенность;
-
являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией;
-
совершили умышленное преступление против жизни или здоровья своих детей либо против жизни или здоровья супруга.
Постановление Пленума ВС РФ от 27.05.1998 № 10 «О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей» (извлечения)
10. При подготовке к судебному разбирательству дела о лишении родительских прав одного из родителей судье в целях защиты прав несовершеннолетнего и обеспечения надлежащих условий его дальнейшего воспитания, а также охраны прав родителя, не проживающего вместе с ребенком, необходимо в каждом случае извещать этого родителя о времени и месте судебного разбирательства и разъяснять, что он вправе заявить требование о передаче ему ребенка на воспитание.
11. Родители могут быть лишены судом родительских прав по основаниям, предусмотренным в ст.69 СК РФ, только в случае их виновного поведения.
Уклонение родителей от выполнения своих обязанностей по воспитанию детей может выражаться в отсутствии заботы об их нравственном и физическом развитии, обучении, подготовке к общественно полезному труду.
Под злоупотреблением родительскими правами следует понимать использование этих прав в ущерб интересам детей, например создание препятствий в обучении, склонение к попрошайничеству, воровству, проституции, употреблению спиртных напитков или наркотиков и т.п.
Жестокое обращение с детьми может проявляться не только в осуществлении родителями физического или психического насилия над ними либо в покушении на их половую неприкосновенность, но и в применении недопустимых способов воспитания (в грубом, пренебрежительном, унижающем человеческое достоинство обращении с детьми, оскорблении или эксплуатации детей).
Хронический алкоголизм или заболевание родителей наркоманией должны быть подтверждены соответствующим медицинским заключением. Лишение родительских прав по этому основанию может быть произведено независимо от признания ответчика ограниченно дееспособным.
12. Исходя из ст.ст.69, 73 СК РФ не могут быть лишены родительских прав лица, не выполняющие свои родительские обязанности вследствие стечения тяжелых обстоятельств и по другим причинам, от них не зависящим (например, психического расстройства или иного хронического заболевания, за исключением лиц, страдающих хроническим алкоголизмом или наркоманией). В указанных случаях, а также когда при рассмотрении дела не будет установлено достаточных оснований для лишения родителей (одного из них) родительских прав, суд может вынести решение об отобрании ребенка и передаче его на попечение органов опеки и попечительства, при условии, что оставление ребенка у родителей опасно для него (п.2 ст.73 СК РФ).
В таком же порядке может быть разрешен вопрос об отобрании детей от усыновителей, если отсутствуют установленные законом (ст.141 СК РФ) основания к отмене усыновления.
При рассмотрении дела об ограничении родительских прав суду необходимо разрешить и вопрос о взыскании алиментов на ребенка с родителей (одного из них) либо усыновителей.
13. Судам следует учитывать, что лишение родительских прав является крайней мерой. В исключительных случаях при доказанности виновного поведения родителя суд с учетом характера его поведения, личности и других конкретных обстоятельств вправе отказать в удовлетворении иска о лишении родительских прав и предупредить ответчика о необходимости изменения своего отношения к воспитанию детей, возложив на органы опеки и попечительства контроль за выполнением им родительских обязанностей. Отказывая в иске о лишении родительских прав, суд при наличии указанных выше обстоятельств вправе в соответствии со ст.73 СК РФ также разрешить вопрос об отобрании ребенка у родителей и передаче его органам опеки и попечительства, если этого требуют интересы ребенка.
14. Вынесение решения о лишении родительских прав влечет за собой утрату родителями (одним из них) не только тех прав, которые они имели до достижения детьми совершеннолетия, но и других, основанных на факте родства с ребенком, вытекающих как из семейных, так и иных правоотношений.
15. Учитывая, что лицо, лишенное родительских прав, утрачивает и право получать назначенные детям пенсии, пособия, иные платежи, а также алименты, взысканные на ребенка (п.1 ст.71 СК РФ), суду после вступления в законную силу решения о лишении родительских прав необходимо направить его копию органу, производящему указанные выплаты, или в суд по месту вынесения решения о выплатах для обсуждения вопроса о перечислении платежей на счет детского учреждения или лицу, которому передан ребенок на воспитание.
17. Поскольку в соответствии с п.2 ст.71 СК РФ лишение родительских прав не освобождает родителя от обязанности содержать своего ребенка, суд в соответствии с п.3 ст.70 СК РФ при рассмотрении дела о лишении родительских прав решает и вопрос о взыскании алиментов на ребенка независимо от того, предъявлен ли такой иск.
При лишении родительских прав одного родителя и передаче ребенка на воспитание другому родителю, опекуну или попечителю либо приемным родителям алименты взыскиваются в пользу этих лиц в соответствии со ст.ст.81-83, п.1 ст.84 СК РФ. Если дети до решения вопроса о лишении родительских прав уже были помещены в детские учреждения, алименты, взыскиваемые с родителей, лишенных родительских прав, зачисляются на счета этих учреждений, где учитываются отдельно по каждому ребенку (п.2 ст.84 СК РФ).
При лишении родительских прав обоих родителей или одного из них, когда передача ребенка другому родителю невозможна, алименты подлежат взысканию не органу опеки и попечительства, которому в таких случаях передается ребенок (п.5 ст.71 СК РФ), а перечисляются на личный счет ребенка в отделении Сберегательного банка.
18. В решении суда о лишении родительских прав должно быть указано, кому передается ребенок на воспитание: другому родителю, органу опеки и попечительства или опекуну (попечителю), если он уже назначен в установленном порядке.
При невозможности передать ребенка другому родителю или в случае лишения родительских прав обоих родителей, когда опекун (попечитель) еще не назначен, ребенок передается судом на попечение органа опеки и попечительства.
При этом необходимо иметь в виду, что передача ребенка на воспитание родственникам и другим лицам допускается только в случае, когда эти лица назначены его опекунами или попечителями.
При передаче ребенка на попечение органов опеки и попечительства (п. 5 ст. 71, ст. 121 СК РФ) суду не следует решать вопрос о том, как должна быть определена этими органами судьба ребенка (помещение в детское учреждение, школу-интернат, назначение опекуна и т.п.), поскольку выбор способа устройства детей относится к компетенции указанных выше органов.
Выписка из решения суда о лишении родительских прав в течение трех дней со дня вступления его в законную силу в соответствии с п. 5 ст. 70 СК РФ должна быть направлена судом в орган записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации рождения ребенка.
Лишение родительских прав: в чем смысл термина?
Согласно законодательству Российской Федерации, лишить родительских прав могут как маму или папу, так и двоих сразу. При этом, ограничения, накладываемые на них, будут отличаться в ряде случаев.
При лишении родительских прав отца, этот человек больше не имеет права видеться с ребенком, участвовать в его жизни или как-то влиять на него. Кроме того, он не может накладывать ограничения на выезд ребенка за границу, а при достижении им совершеннолетия не подаст на алименты.
Когда прав на ребенка лишается мать, ко всем прочим ограничениям добавляется и невозможность использовать материнский капитал. Если на счету остались средства, они перейдут второму родителю или опекуну, который теперь будет воспитывать ребенка.
Когда лишить отца родительских прав не удастся
Полностью устранить отца от воспитания и общения с ребенком точно не получится, если:
- Иск об этом подало лицо, которое по закону инициатором быть не может.
- Другой родитель, по заявлению которого должно было быть заведено гражданское судопроизводство, ранее был признан судом недееспособным или ограниченно дееспособным и не восстанавливался в своих родительских правах.
- В нарушениях и незаконных деяниях отца не прослеживается злонамеренный умысел в адрес ребенка, при их совершении отмечены смягчающие обстоятельства либо уважительные причины.
- Надлежащему исполнению родительских обязанностей воспрепятствовали обстоятельства, не зависящие от отца.
- Опасная для ребенка ситуация возникла или рискует возникнуть вследствие пребывания с родителем, но достаточных оснований для лишения прав при этом не обнаружено.
Основания для лишения родительских прав
Сложно представить, чтобы суд лишал отцов родительских прав, лишь основываясь на резких антипатиях их бывших супруг.
Разумеется, закон строго регламентирует, в каких случаях и при каких обстоятельствах можно заводить процесс о лишении родительских прав. Эти основания таковы:
- нежелание воспитывать ребёнка, полное неучастие в его жизни, злостный побег от уплаты алиментов;
- злоупотребление родительскими правами (например, ограждение ребёнка от второго родителя);
- отказ забрать своего ребёнка из роддома, больницы или любого социального учреждения;
- наркомания или алкоголизм последней стадии у родителя;
- физическое или психическое насилие над ребёнком, любые формы жестокого обращения;
- свершение осознанного деяния, навредившего здоровью супруги или детей, покушение на их жизнь.
Лишение родительских прав через суд
Лишить родительских прав может только суд, никакой другой орган не компетентен совершать такие действия.
В ходе рассмотрения дела суд должен убедиться, что лишая одного из родителей родительских прав, второй родитель имеет возможность обеспечить ребёнка всем необходимым, создать для него достойные условия жизни и заниматься его воспитанием.
Если ребёнок старше 10 лет его вероятнее всего опросят в судебном заседании, если это не противоречит его интересам. Делает это, как правило, приглашённый специалист с педагогическим образованием.
Например, в представленном ранее решении суда о лишении родительских прав указано, что из объяснений ребёнка в судебном заседании следует, что девочка согласна с тем, чтобы её отца лишили родительских прав, она его боится, не хочет, чтобы он был её отцом, проживать с ним никогда не будет.
Процедура лишения родительских прав начинается с подачи иска в суд, далее следует стадия рассмотрения дела в суде. Обязательно привлекаются прокурор и органы опеки, территориально относящиеся к адресу проживания истца и ответчика. В особо сложных случаях может быть проведена психолого-психиатрическая экспертиза ребёнка и детско-родительских отношений.
В зависимости от оснований лишения родительских прав будет выстраиваться процесс доказывания. Если не всё очевидно, нет ранее вынесенных приговоров и решений суда, доказывать истцу наличие оснований для лишения родительских прав будет сложнее.
Как правило, стороны ходатайствуют о вызове в суд свидетелей, представляют характеристики и другие доказательства, например, медицинские документы, подтверждающие, что лечением ребёнка всегда занимался истец; договоры с образовательными организациями, подтверждающие, что заключал и оплачивал их только истец.
Сроки рассмотрения дела также зависят от его сложности, это может занять в среднем от полугода до полутора лет.
Какие документы нужны для лишения родительских прав?
Для подачи искового заявления о лишении родительских прав потребуются следующие документы:
- Свидетельство о рождении ребёнка;
- Свидетельство об установлении отцовства (если необходимо);
- Свидетельство о расторжении брака (если брак расторгнут);
- Единый жилищный документ, выписка домовой книги или свидетельство о регистрации ребёнка;
- Квитанция об уплате государственной пошлины;
Госпошлина в суд за подачу иска о лишении родительских прав составляет 300 рублей.
- Справка 2-НДФЛ и другие документы, подтверждающие доходы истца;
- Документы, на которых основывается требование о лишении родительских прав. Например:
- решение суда о взыскании алиментов или судебный приказ;
- постановление судебного пристава о расчёте задолженности по алиментам и другие документы по исполнительному производству;
- приговор суда в отношении ответчика;
- справки из образовательных учреждений и медицинских организаций;
- другие документы, подтверждающие наличие оснований для лишения родительских прав.
Согласно действующему российскому законодательству, маму и папу ребенка могут лишить родительских прав. Однако для этого у социальных защитников детей должны иметься веские основания.
На законодательном уровне лишение мамы и папы родительских прав возможно на основании статей 69, 70, 71, 72 Семейного кодекса Российской Федерации. Помимо этого, в отношении нерадивых родителей существуют другие жесткие меры.
Внимание! К ним относятся:
- ограничение в родительских правах;
- изъятие ребенка из семьи в том случае, если предполагается, что жизни маленького человека что-то угрожает.
Эти меры применяются как к матери, так и к отцу ребенка. Их используют для того, чтобы защитить интересы и права несовершеннолетних граждан России и обеспечить им достойную жизнь.
Вид санкций для отца напрямую зависит от тяжести нарушения, которое он совершил в отношении своего ребенка. Применить меры можно в том случае, если дети, в отношении которых отец совершает неправомерные действия, не достигли возраста 18 лет.
В отношении детей, достигших совершеннолетия, родители не могут быть лишены родительских прав или ограничены в них. Лишение родительских прав — это юридическое понятие, которое подразумевает полное прекращение родственных отношений между матерью, отцом и их детьми.
Какие ждут последствия
Последствия лишения отца родительских прав очень тяжелы. Но это не значит, что папа больше не должен платить ребенку алименты.
Решения суда не в пользу отца приводит к тому, что:
- ребенок больше не берет разрешения от родителя на выезд за границу;
- мама с ребенком вправе менять место жительства без предварительного уведомления отца;
- отец не может перевести ребенка в другое учебное, медицинское учреждение, не вправе просить его оставаться в гостях и так далее;
- дети отцов, лишенных родительских прав, вправе получать от них материальное обеспечение;
- дети вправе отказаться от обеспечения лишенного родительских прав отца в будущем, если тот станет недееспособным;
- дети лишенного родительских прав отца не теряют своего права на наследование его имущества;
- отец не может претендовать на имущество ребенка как при его жизни, так и после гибели;
- ребенок, родителей которого лишили прав, может быть удочерен или усыновлен третьими лицами.
Важно! Таким образом, лишившись родительских прав, можно потерять родного ребенка навсегда.
Мне повезло: бывший муж так и не пришел ни на одно заседание. Это хорошо, потому что лишение прав — крайняя мера, и обычно суд старается ее избегать. Отцу достаточно сказать «Я был не прав, но хочу исправиться», и прав его не лишат. Его могут ограничить в правах на полгода, дать испытательный срок, а потом нужно подавать новое заявление. В это время отец не может, например, видеться с ребенком без разрешения матери и запрещать выезд за границу.
Обычно так и происходит: отец приходит в суд, обещает, что исправится и будет заниматься детьми, даже какое-то время платит по сто рублей в качестве алиментов. Некоторые используют лишение прав как воспитательную меру: родитель может испугаться и начнет заниматься ребенком.
Если отец жестоко обращается с ребенком и этому есть доказательства, испытательный срок ему могут и не давать. А если отец сидит в тюрьме и осужден не за преступление против ребенка, то в это время его нельзя лишить родительских прав, потому что у него нет возможности заниматься воспитанием.
Подобные разбирательства — это всегда эмоционально тяжело. Но я считаю, что сделала всё правильно. Долг по алиментам по-прежнему копится, отец с детьми так и не общается, зато мы с дочками можем свободно путешествовать. А недавно мы переехали жить в другую страну, и мне не нужно было спрашивать на это разрешения.
Можно ли восстановить родительское право?
Российское законодательство не называет процедуру лишения родительских прав необратимой. Отец вправе вернуть себе право родителя, при условии, что обстоятельства или причины, приведшие к таковым последствиям, отпали.
Родитель должен самостоятельно доказать, что его поведение изменилось, а основания, делающие его отцовство невозможным, прекращены. К примеру, мужчина мог вылечиться от алкоголизма или наркозависимости, найти работу, пересмотреть свои взгляды на воспитание ребёнка. С соответствующим исковым заявлением и доказательствами отец должен обратиться в суд по месту жительства. В качестве доказательной базы могут выступать свидетельские показания, справки с места работы, из лечебного учреждения.
Однако, даже при представлении неоспоримых доказательств, суд принимает во внимание мнение ребёнка и его матери, а также других лиц, проживающих с детьми и участвующих в их жизни и воспитании. Если же отец являлся усыновителем, а затем был лишён этого права, оно не восстанавливается.
Документы, необходимые для лишения отцовских прав
Так как вопрос о лишении прав отца решается судом, при участии прокурора, то доказательства того, что отец действительно подлежит столь жёсткой мере правового воздействия, должны быть основаны на документальных фактах и свидетельствах. К их числу могут относиться:
- Акты медицинского освидетельствования ребёнка или матери ребёнка о проявленном насилии со стороны отца;
- Справки из медицинского учреждения о том, что физическое (психическое) развитие ребёнка затруднено в соответствии с проявляемым психическим, моральным или физическим насилием и не соответствующим уходом за ним;
- Справки из детского сада или школы о том, что неблагополучная ситуация в семье отражается на формировании личности ребёнка;
- Справки из участкового отдела милиции о противоправном поведении отца в отношении ребёнка или матери ребёнка;
- Справки из наркологического диспансера о постановке на учёт;
- Свидетельства родственников или соседей о противоправном поведении отца ребёнка;
- Любые другие документы, имеющие отношение к делу.
Алгоритм проведения процессуальных действий
При наличии хотя бы одного основания для лишения матери или отца родительских прав заинтересованные лица, наделенные правом инициативы на подготовку искового заявления, могут приступать к исполнению следующего алгоритма действий:
- подготовка ходатайства в суд (по правилам подсудности рассмотрение дела должно происходить в Федеральном суде по местонахождению ответчика);
- принятие ходатайства, назначение судьи;
- выбор даты первого судебного заседания;
- рассмотрение иска по сути с участием всех заинтересованных лиц (родителей, прокурора, органов опекунства);
- принятие окончательного решения;
- вынесение судом вердикта и его вступление в юридическую силу;
- направление заключения судьи в ЗАГС (граничный срок – три дня) для изготовления нового свидетельства о рождении детей, в котором будут отсутствовать сведения о родителе.
С этого момента определяется дальнейшее проживание ребенка. Если лишенный права только один родитель, то малыш будет жить со вторым. Оставшись без попечения и матери и отца, ребенок переходит на воспитание детского дома.