Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Специальный стаж работы: понятие, виды, юридическое значение». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
С введением в действие ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ с 2002 года по-новому стал определяться стаж, учитываемый для пенсии по старости. Главная его функция свелась к установлению права на получение пенсии. Он стал называться страховым, а его отличительной особенностью оказалась привязка к факту уплаты в этот период страховых взносов в ПФР. При этом величина пенсии начала зависеть не от стажа, а от суммы уплаченных взносов.
Что входит в специальный стаж
Отдельно следует остановиться на вопросе, что входит в специальный трудовой стаж. Закон (ст. 30, 31 ФЗ-400, ТК РФ) предусматривает такие обстоятельства работы:
Кроме того, он начисляется следующим сотрудникам:
Конкретный список должностей и профессий утверждается постановлениями правительства РФ.
Для некоторых должностей существует такое понятие, как выслуга лет. Что значит выслуга лет в трудовом стаже и на кого она распространяется? Обычно на нее вправе рассчитывать военные, работники правоохранительных органов, системы исполнения наказаний, космонавты, таможенники, судьи — все те, кого традиционно называют силовиками. По сути, это все тот же специальный стаж, в соответствии с которым пенсию назначают раньше общего установленного срока.
Понятие и классификация стажа
Стаж – это суммарная продолжительность периодов трудовой и (или) иной общественно-полезной деятельности (поведения), а также иных периодов, с которыми нормы права социального обеспечения связывают определенные последствия в отношении конкретных социально-обеспечительных предоставлений.
Стаж в праве социального обеспечения рассматривается в нескольких аспектах:
1) как правовой институт, т. е. совокупность норм, сгруппированных по определенным признакам и призванных регламентировать порядок и условия исчисления и подтверждения периодов трудовой или иной общественно-полезной деятельности (поведения) для определения права на конкретные виды социального обеспечения и (или) их объема;
2) как юридический факт, т. е., как правило, один из элементов сложного юридического состава, на основе которого возникает социально-обеспечительное правоотношение (основание в пенсионировании за профессиональную деятельность определенного вида; условие, определяющее право на льготное пенсионное обеспечение по возрасту; способ определения величины обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности и страховыми пенсиями).
Специальный стаж (выслуга лет)
Специальный стаж – суммарная продолжительность таких видов деятельности, которые имеют особую значимость для государства либо связаны с негативными последствиями психических и (или) физических нагрузок, вредных и опасных производственных факторов на организм человека.
Специальный стаж имеет двоякое юридическое значение. С одной стороны, он порождает право на обращение за досрочной страховой пенсией по возрасту, с другой – право на обращение за пенсией за выслугу лет военнослужащим и приравненным к ним категориям, а также государственным и муниципальным служащим.
Выслуга лет – одна из разновидностей специального стажа. С одной стороны, она отражает характер деятельности лица, направленной на служение государству при осуществлении общегосударственных задач. С другой стороны, выслуга лет очерчивает пределы такой деятельности, поскольку предполагается, что со временем в связи с характером службы и под влиянием определенных факторов объективно снижается профессиональная пригодность лица к осуществлению деятельности того или иного рода (профессиональная усталость).
Страховая досрочная пенсия военнослужащим
Военнослужащие могут ее получать. После выхода со службы такие граждане нередко трудятся на гражданских специальностях. Администрация предприятия выплачивает за них страховые деньги.
Пенсионная выплата устанавливается, если трудящийся:
- застрахован в системе обязательного пенсионного страхования;
- достиг установленного возраста;
- накопил спецстаж;
- накопил определенные баллы;
- является военным пенсионером.
Теперь немного о том, что такое общий стаж. Данный термин является крайне важным. Особенно для будущих пенсионеров.
О чем идет речь? Под общим стажем подразумевают суммарную продолжительность ведения трудовой деятельности человека. В современном законодательстве РФ точная формулировка данного термина отсутствует. Люди часто подразумевают под стажем работы именно его общий вид.
Кроме того, в общий стаж засчитываются страховые периоды, которые принимаются за работу. Именно такую систему в современной России рекомендуется использовать всем гражданам. Страховые периоды помогут получить необходимый для назначения трудовой/страховой пенсии стаж. Подобный прием получил активное распространение по стране.
3.2. Специальный трудовой стаж
- Специальный трудовой стаж является одним из видов трудового стажа наряду со страховым и непрерывным стажем.
- Специальный трудовой стаж учитывается для назначения досрочной трудовой или государственной пенсии ранее общеустановленного пенсионного возраста для некоторых категорий граждан, работавших в особых условиях, профессиях и местностях.
- Специальный трудовой стаж – суммарная продолжительность определенного периода работы (службы), в который включаются очень ограниченные виды общественно полезной деятельности.
- Порядок включения периодов работы в специальный трудовой стаж устанавливается нормативными документами, предусматривающими порядок исчисления выслуги лет тем или иным категориям граждан.
- Специальный трудовой стаж учитывается при установлении:
- • пенсии по старости на льготных основаниях в связи с особыми условиями труда, а также в связи с работой на Крайнем Севере;
- • пенсии за выслугу лет.
- Досрочная пенсия по старости в связи с особыми условиями труда назначается, как правило, при условии, если выполняемая работа (профессия, должность) предусмотрена специальными Списками, утверждаемыми в порядке, определяемом Правительством РФ по согласованию с Пенсионным фондом РФ.
- Если работник на протяжении всей своей трудовой деятельности работал на работах с различными особыми условиями труда, допускается суммирование таких работ для определения права на пенсионные льготы, но только если правила такого суммирования прямо предусмотрены пенсионным законодательством.
- При установлении пенсии по старости в специальный трудовой стаж включается не только время инвалидности вследствие увечья, связанного с производством, но и профессионального заболевания, полученного на работе с особыми условиями труда.
- Особый порядок определения специального трудового стажа для досрочного назначения пенсии по старости в связи особыми условиями труда сохранен для лиц, трудившихся:
- • на подземных работах, работах с вредными условиями труда и в горячих цехах. При выработке на перечисленных работах не менее половины установленного специального стажа и при наличии требуемой продолжительности страхового стажа трудовая пенсия по старости назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста на один год за каждый календарный год такой работы;
Особенности начисления стажа для разных категорий лиц
У каждой категории работников или служащих имеются свои трудовые нагрузки, именно на их основании и происходит определение стажа работы для каждого.
В том случае, если гражданин осуществляет летно-испытательные работы, то возраст выхода на пенсию будет определяться следующим образом:
- Возраст лица, управляющего полетами, должен составлять не менее 50 лет – для женщин, и 55 лет – для работников мужского пола, при этом стаж работы каждого из них должен быть не менее 20 и 25 лет.
- В том случае, если лицо уходит на заслуженный отдых ранее установленного срока в связи с проблемами со здоровьем, стаж работы может быть уменьшен до 15 и 20 лет соответственно.
Гражданам, являющимся военнообязанными на основании контракта, в выслугу лет будет засчитываться время несения службы и в Российской Федерации и за ее пределами, при условии, что между государствами подписано соответствующее соглашение. Кроме того, выслуга лет будут включать периоды плена лица, если таковые имелись в его военной деятельности.
Страховой спецстаж федеральных госслужащих включает в себя помимо периодов выполнения непосредственных обязательств по занимаемой должности еще и периоды замещения должностей, которые устанавливаются исключительно презентом РФ. В качестве доказательства будет приниматься трудовой документ с соответствующей записью.
Разновидности специального страхового стажа
Различают 2 разновидности специального страхового стажа: первая из них гарантирует возможность выхода на пенсию в досрочном порядке, вторая призвана обеспечить выплаты по выслуге лет.
Категории граждан, которым начисляется специальный страховой стаж, обеспечивающий право оформления пенсии по старости досрочно:
- люди, работающие в тяжелых трудовых условиях (под землей, в горячих цехах и т. п.);
- водители большегрузных транспортных средств в местах добычи полезных ископаемых (рудники, карьеры, шахты);
- работники метрополитенов, железной дороги, водители общественного транспорта;
- участники изыскательных экспедиций;
- педагоги в муниципальных и государственных образовательных учреждениях с детским профилем;
- люди творческих профессий, реализующие свою деятельность в государственных развлекательных структурах (театр, кино и т. п.);
- работники муниципальных и государственных медучреждений;
- заготовщики леса;
- сотрудники портов, которые участвуют в проведении погрузочных и разгрузочных операций;
- пожарные, спасатели;
- граждане, у которых имеется опыт работы в зонах с высоким радиационным фоном.
Категории граждан, которым начисляется специальный страховой стаж, обеспечивающий право на пенсию в соответствии с выслугой лет:
- госслужащие;
- военные-контрактники;
- люди, работающие в местах лишения свободы;
- летчики-испытатели и др.
Что входит в страховой стаж?
В течение жизни у любого человека могут возникать различные жизненные ситуации, решение которых обязывает приостановить на некоторое время его трудовую деятельность. Страховой стаж состоит из двух разновидностей периодов: страховых (происходит выплата страховых взносов в Пенсионный Фонд) и не страховых (выплаты не осуществляются). Для того чтобы не страховые периоды были включены в стаж работы, следует соблюсти определенное требование: им должны предшествовать и следовать без каких-либо продолжительных перерывов страховые периоды.
К не страховым промежуткам времени относятся следующие обстоятельства:
- Прохождение военной службы по призыву;
- Периоды временной нетрудоспособности гражданина вследствие наступления определенных проблем со здоровьем, в течение которых выплачивается соответствующее пособие;
- Промежутки времени, в течение которых одним из родителей осуществлялся уход за младенцем до полуторалетнего возраста;
- Периоды времени, в течение которых работник ухаживал за ребенком, имеющим инвалидность/за взрослым гражданином – инвалидом первой группы/за лицом старше 80 лет, нуждающимся в постоянном уходе;
- Период времени, в течение которого гражданин находился в заключении по необоснованным причинам, а после был освобожден, при условии снятия с него всех обвинений;
- Время нахождения лица на учете в Центре занятости, периоды участия в общественно-полезных работах;
- Время выполнения обязанностей в правоохранительных органах на основе подписания контракта.
Для того чтобы иметь более длительный период специального страхового стажа, необходимого для получения досрочной пенсии, следует позаботиться о том, чтобы не страховые временные промежутки были в него включены, ведь от этого напрямую зависит размер будущих пенсионных начислений.
Виды специальных условий работы
К специальному трудовому стажу относятся периоды работы (ст. 30 и 31 закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ):
- под землей, во вредных условиях, в горячих цехах;
О том, какие условия работы следует считать вредными, читайте в материале «Что относится к вредным условиям труда (нюансы)?».
- в тяжелых условиях;
- женщин — машинистов специальной (строительной, дорожной и погрузочно-разгрузочной) техники;
- женщин — работниц текстильной промышленности с тяжелым и интенсивным трудом;
- по непосредственному выполнению перевозок по железной дороге, в метрополитене, а также на грузовом транспорте, применяемом для вывоза полезных ископаемых с мест их добычи;
- на полевых геологоразведочных, изыскательских, лесоустроительных и других подобных работах;
- на лесозаготовке и лесосплаве;
- механизаторов на погрузо-разгрузочных работах в портах;
- плавсостава судов дальнего плавания;
- водителей городского пассажирского транспорта;
- по подземной и открытой добыче полезных ископаемых и строительству шахт и рудников;
- по добыче и обработке продуктов моря на судах флота рыбного промысла;
- в летном составе судов гражданской авиации;
- по непосредственному управлению полетами судов гражданской авиации;
- обслуживающего персонала судов гражданской авиации;
- спасателей профессионально функционирующих аварийно-спасательных служб, реально принимавших участие в ликвидации ситуаций чрезвычайного характера;
- с осужденными, отбывающими наказание в местах лишения свободы;
- в противопожарных службах;
- педагогов детских учреждений;
- в учреждениях здравоохранения;
- творческого характера в театрах и иных организациях зрелищной направленности;
- летчиков-испытателей всех видов воздушной техники.
А в какие конкретно моменты изучаемое понятие играет особую роль? Ведь у каждого термина есть не только определение, но и применение в той или иной степени. Уже было сказано, что специальный трудовой стаж важен при исчислении пенсии. Но что это значит?
Дело все в том, что некоторые категории граждан имеют право на досрочное назначение поддержки со стороны государства. При определенных обстоятельствах, связанных со специальным стажем, можно без проблем стать пенсионером пораньше.
Далее — это то, что указанный тип учета трудовой деятельности служит неким повышающим фактором. В зависимости от непрерывного стажа труда будет изменяться итоговая выплата пенсионных накоплений. То есть можно при помощи указанного понятия повысить пособие, которое положено всем пенсионерам.
Именно такое юридическое значение специального трудового стажа имеется в современной России. Больше никакой существенной ценности он не несет. Чаще всего с данным понятием, как нетрудно догадаться, сталкиваются военные. На их примере проще всего разобраться в полезности изучаемого типа стажа трудовой деятельности.
Что такое специальный страховой стаж
Специальный страховой стаж — общая продолжительность всех периодов осуществления должностных обязанностей во вредных условиях производства (неблагоприятных, сложных), в суровых климатических зонах, в местностях с особым статусом.
По-другому можно сказать, что специальный страховой стаж — это то время, что трудящийся отдал за свою жизнь, осуществляя деятельность, имеющую особую важность для страны или связанную с негативным воздействием на организм, здоровье и жизнь сотрудника психологических или физических нагрузок, вредных условий производства, различных опасных факторов.
Об учете специального страхового стажа можно говорить, когда выбранный род деятельности отвечает особым условиям, в числе которых:
- государственная служба по контракту;
- специфичность отдельных видов работ;
- особые условия осуществления трудовых обязанностей;
- выполнение работ на Крайнем Севере или приравненных к нему местностях.
Если работник обладает специальным страховым стажем, этот факт дает ему определенные гарантии, а именно:
- право выхода на трудовую пенсию по старости раньше, чем наступит пенсионный возраст;
- возможность получения выплат за выслугу лет (касается военных и приравненных к ним гражданских лиц).
Исчисление специального страхового стажа: как определяется
При расчете длительности специального страхового стажа будут учтены следующие периоды осуществления трудовой деятельности:
- работа творческой направленности, осуществляемая в гос. учреждениях;
- работа в государственных или муниципальных медицинских центрах;
- преподавательская деятельность по детскому профилю в муниципальных и государственных учреждениях;
- работа геологом, топографом и т.п. в составе различных экспедиций при изысканиях;
- работа водителем грузового ТС при добыче полезных ископаемых (на карьерах, разрезах, рудниках, шахтах и т.д.);
- осуществление работ в метрополитене или на железнодорожных путях;
- в тяжелых условиях под воздействием определенных факторов (высоких температур, давления, излучения, громкого звука, вибрации и т.д.).
Выход на пенсию по вредности
По списку 1 досрочно выходят лица, работающие на опасных или вредных производствах, по списку 2 – на тяжелых. Пенсия устанавливается с учетом специального трудового стажа.
| Пенсионный возраст, лет | Общий стаж, не менее лет |
Спецстаж, не менее лет |
| По списку 1 для мужчин (женщин) | ||
| 50 (45) | 20 (15) | 10 (7,5) |
| снижается на 1 год за полный год спецстажа | 20 (15) | не менее половины |
| По списку 2 для мужчин (женщин) | ||
| 55 (50) | 25 (20) | 12,5 (10) |
| снижается на один год за 2,5 (2) года спецстажа | 25 (20) | не менее половины |