Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Самовольное (незаконное) подключение к электросети: ответственность, штраф». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если при проверке электросчетчика будет выявлен факт воздействия на него магнита, то контроллер моментально фиксирует правонарушение и составляет протокол. В Кодексе правонарушений такие действия трактуются, как причинение имущественного ущерба. Наказание за потребление электроэнергии мимо счетчика довольно суровое – внесение недополученной суммы поставщикам электроэнергии.
Порядок расчета штрафа
Для определения суммы, на которую могут штрафовать, учитываются следующие моменты:
- определяется дата появления магнита на электросчетчике;
- при невозможности определения момента появления магнита расчетной выбирают дату крайней проверки прибора. В случае размещения счетчика в квартире и отсутствия доступа к нему проверяющих лиц придется оплатить штраф за крайние 3 года – срок исковой давности.
Чем грозит самовольное подключение электроэнергии после отключения?
Современный человек уже не представляет своей жизни без всех благ цивилизации, значительную часть которых предоставляет как раз электроэнергия. И, разумеется, когда его лишают электричества — это не лучшим образом сказывается на уровне жизни и качестве быта. Некоторые в этом случае решают взять все в свои руки и подключить себе свет самостоятельно после его отключения. Но они, видимо, не слышали о штрафах, которые грозят за такое рукоделие.
Некоторые граждане подключаются к электросети напрямую через щитки, расположенные в подъездах. Для этого достаточно определенных познаний в электромонтаже и набора базовых инструментов. Но законны ли такие действия?
Самовольное подключение электроэнергии относится к незаконным действиям, которые недопустимы
для рядовых граждан Российской Федерации, что указывается в статье 7.19 КоАП РФ .
Все соответствующие процедуры должны проводить работники электромонтажных организаций, у которых имеется специальное разрешение.
Согласно постановлению № 442 Правительства РФ , самовольное подсоединение может разделяться на безучетное и бездоговорное.
— устройства подключаются в обход приборов, проводящих учет электроэнергии. В этом случае гражданин заключает договор с энергоснабжающей организацией, но платит только за малую часть потребляемой электроэнергии.
подключении гражданин подключается к электросети, не заключая договора с энергоснабжающей организацией. В этом случае он избегает и платы за подключение и, при определенных условиях, платы за электроэнергию. Подобные подключения преследуются по закону особенно строго.
Как избежать наказания или доказать невиновность?
Если был установлен факт незаконного подключения, то уйти от ответственности не представляется возможным. В таких случаях следует попытаться уменьшить размер штрафа и убедить судью декриминализировать ответственность, то есть, переквалифицировать нарушение из уголовного в административное или гражданское. Сделать это можно путем добровольного возмещения ущерба, причиненного поставщику услуг.
При самовольном подсоединении к электросети частично доказать свою невиновность удастся только в том случае, если отключение было проведено с нарушением установленных правил (регламент этой процедуры приведен Постановлении Правительства РФ №442). Для того необходимо обратиться с жалобой в компанию, оказывающую услуги энергоснабжения, одновременно продублировав обращение письмами в Федеральную антимонопольную службу и прокуратуру. Это позволит зафиксировать факт, что действия потребителя спровоцированы нарушением со стороны поставщика услуг.
Следует заметить, что даже в случае нарушения регламента отключения, потребитель не избегает ответственности по статье 7.19 Административного Кодекса (текст статьи был приведен выше). Как правило, суд не рассматривает нарушение процедуры полного ограничения в качестве смягчающего обстоятельства, соответственно, наложения штрафных санкций избежать практически невозможно.
Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 3 марта 2021 г. № 16 – 1177/2021
В г. Томске сотрудники энергетической компании выявили факт самовольного подключения собственника к электросетям в период ограничения режима потребления электроэнергии.
Собственника привлекли к административной ответственности по ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ.
Суды первой и второй инстанций признали собственника виновным в совершении административного правонарушения. Штраф составил 10 000 рублей.
Собственник не согласился с вынесенными решениями и подал кассационную жалобу. В ней ссылался на то, что самостоятельное подключение к электросетям осуществил в условиях крайней необходимости.
Кассационный суд не нашел оснований для отмены решений, вынесенных нижестоящими судами.
- При ограничении режима потребления подачу электроэнергии возобновляет исполнитель или субисполнитель коммунальной услуги, а не потребитель (п. 19 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии № 442).
- Доказательств того, что исполнитель услуги возобновил подачу электроэнергии в установленном законом порядке, в материалах дела отсутствуют.
- Факт самовольного подключения к электросетям ответчик не отрицал как на стадии возбуждения дела об административном правонарушении, так и при его рассмотрении судом.
В каких случаях подключение к электросети считается самовольным?
Ответственность за несанкционированное подключение к электросетям регулируется ст. 7.19 КоАП РФ. Согласно закону, наложение административного штрафа возможно и за самовольное подключение к электрическим сетям, и за безучётное использование электроэнергии. Что это значит?
Под безучетным потреблением понимается пользование электричеством без прибора учета либо искажение его показаний. Сюда относится:
- применение устройств, «заставляющих» счетчик «мотать» в обратную сторону;
- изменение конструктивных особенностей прибора учета;
- подключение к линии, минуя счетчик;
- несвоевременное оповещение энергетической компании о неисправном приборе учета;
- нарушение целостности или отсутствие контрольных пломб.
Незаконным подключением к электросети считается факт получения электроэнергии без заключения договора, тем самым без уведомления энергетической компании о намерениях.
Какими методами пользуются нарушители?
Чтобы самовольно подключиться к линии электропередач, необходимо обладать базовыми знаниями электромеханики, поэтому встречается оно часто. Далее мы приведем несколько методов, которые используют нарушители, чтобы вы представляли из-за чего могут увеличиваться показатели ваших счетчиков и как у вас могут воровать электроэнергию.
- Проведение кабеля в собственное помещение от канала общего пользования (например, из подъезда);
- Подключение к соседям в случае, если прибор находится в общедоступном месте, или через запаралеленные розетки;
- Торможение диска в счетчике механическим способом или с помощью магнита;
- Монтаж отдельно линии, не проходящей через счетчик;
- Распломбировка прибора для отмотки показателей.
Можно ли избежать наказания?
Но может ли гражданин, самовольно подключившийся к электросетям после отключения, снизить размер штрафа или избежать другого соответствующего наказания? Законодательно таких возможностей не предусмотрено. То есть, если гражданин сознательно подключился к электросети, после того как его отключили за неуплату — это нарушение закона, и избежать ответственности и штрафа нельзя.
Но если гражданин был отключен от источников электроэнергии незаконно, и самостоятельно осуществил подсоединение, это может поменять ситуацию. Тогда он может обратиться с заявлением в прокуратуру, а копию документа нужно направить в управляющую компанию и поставщику электроэнергии.
Однако в этом случае потребуется объяснить, почему гражданин самовольно подключился к электросетям, чтобы избежать штрафа.
Уважительными причинами для самостоятельного подсоединения могут быть признаны:
- Обогрев помещения в холодное время года, при отсутствии других источников тепла.
- Поддержание работы медицинских приборов, при наличии в помещении тяжелобольного человека.
- Другие причины, основанные на угрозе здоровью или жизни гражданина.
Если же гражданин не уверен, что его причина для подсоединения достаточно серьезная, лучше не подключаться, и сразу направить заявление уполномоченным органам. Это позволит избежать штрафа.
Как происходит отключение электроэнергии по закону
По действующему правилу, предусмотренному пунктом первым статьи 546 Гражданского кодекса, энергоснабжающая компания вправе односторонне отказаться от соблюдения условий договора энергоснабжения. Основания указаны в 523 статье ГК Российской Федерации. К их числу относятся многократные, повторяющиеся случаи нарушения сроков платежей за поставки электроэнергии.
Введение режима отмены или ограничения подачи электроэнергии абоненту возможно, если физическое или юридическое лицо не оплачивает начисления за потребление энергии по своей тарифной ставке более 90 дней. Также может быть иной период неуплаты – он указывается в договоре на оказание услуг по поставке электроэнергии. Энергосбытовое предприятие вправе ввести ограничение в поставке электроэнергии с момента неоплаты окончательного расчета, приходящего абоненту ежемесячно.
Однако просто перекрыть канал поставки, в соответствии с действующим законодательством, нельзя. Абонента необходимо уведомить в письменной форме минимум за десять дней до предполагаемого дня отключения.
Уведомление о прекращении поставок электроэнергии должно содержать в себе следующие данные:
- Полное название места поставки электроэнергии, а также наименование физического или юридического лица, в отношении которого производится ограничение потребления электроэнергии;
- Основание для введения данного ограничения, причины его ввода. Если отключение происходит по причине неуплаты – обязательно должна быть указана сумма задолженности и сроки непогашения.
- Уровень и сроки ограничения подачи электроэнергии, которые не могут наступить в течение ближайших десяти дней с момента получения данного уведомления о прекращении подачи электроэнергии;
- Подпись ответственного лица.
Четвертого мая 2012 года Правительством Российской Федерации было выпущено Постановление №442, утверждающее правила частичного или полного режима ограничения подачи электроэнергии абоненту, в том числе за неуплату. Постановлением не вводится обязательный бланк уведомления, однако пункт 15 правил ограничения подачи электроэнергии регламентирует обязательность вышеперечисленных сведений в уведомлении о прекращении поставок энергии.
Следующее обязательное условие, которое должен соблюсти поставщик электроэнергии – по истечении десяти дней с момента получения абонентом уведомления об отключении составить акт отключения. Установленного образца акта не существует, однако в него должны входить в обязательном порядке следующие сведения:
- Тип отключения электроэнергии – частичное или полное;
- При частичном прекращении подачи электроэнергии – уровень вводимого ограничения;
- Точное время и дата отключения;
- Данные о физическом или юридическом лице, его наименование и точный адрес поставки, по которому будет вводиться режим ограничения;
- Перечисление технических манипуляций, совершенных исполнителем введения режима ограничения;
- Номера и точная дата списания показаний счетчиков электроэнергии в момент введения режима ограничения потребления энергии;
- Причины осуществления ограничения подачи электроэнергии с обоснованием в виде суммы и срока задолженности;
- Подписи обеих сторон;
- Место и дата отключения.
Акт отключения составляется в трех экземплярах. При составлении документов должны присутствовать представитель потребителя, вносятся его персональные данные.
Если хотя бы один из вышеперечисленных пунктов, которые предусматриваются законом как обязательные, не был указан в документах, проведенное отключение электроэнергии будет считаться незаконным. Статья 330 УК Российской федерации «Самоуправство» распространяется на сотрудников энергосбыта, произведших отключение без составления акта и уведомления, или при некорректном составлении данных документов.
Как обнаруживается факт самоподключения
Запомните! Факт самовольного подключения может быть выявлен при следующих обстоятельствах:
- оплате абонентом объема потребленной электроэнергии. По всем учетам поставщика он числится как отключенный от сети, а на самом деле потребляет электричество и оплачивает его. При обнаружении такого факта по месту установки прибора учета, который числится отключенным, сразу же будет направлена бригада специалистов с проверкой;
- контролеры энергосбытовой организации периодически проводят проверку работоспособности приборов учета и могут выявить факт самовольного подключения при очередном обходе.
По результатам выявленного факта самовольного подключения составляется акт в двух экземплярах. Один вручается нарушителю. Если он отказывается его получить, направляется почтовым отправлением с уведомлением о вручении. Второй прилагается к протоколу об административном правонарушении.
Материалы направляются в суд для применения штрафных санкций. При этом на основании акта производится начисление причиненного материального ущерба, который взыскивается в судебном порядке.
В зависимости от размера ущерба, виновное лицо может быть привлечено к следующим видам ответственности:
- уголовной;
- гражданско-правовой;
- административной.
Штраф и другая ответственность за самовольное подключение к электросети
Конкретная статья кодекса об административных правонарушениях, которая предусматривает такое взыскание как штраф за незаконное потребление энергии, была рассмотрена выше. Но это далеко не все возможные меры ответственности.
Наказание за незаконное потребление электричества может выражаться и в отключении гражданина от электрических сетей. В исключительных случаях и при наличии достаточных к тому доказательств такие действия могут быть расценены как мошеннические. Это влечет за собой наложение уже уголовных санкций, при которых применяются более крупные суммы штрафов, а так же иные меры наказания в виде лишения свободы, обязательных или исправительных работ и др.
В той ситуации, когда недозволенное подключение к электросети повлекло за собой причинение вреда здоровью или смерть гражданина, может наступить ответственность как за непредумышленное убийство и т.п.
Наиболее распространенные способы хищения
Наиболее распространенные способы хищения энергоресурсов недобросовестными владельцами жилья уже давно известны и хорошо изучены. Основными из них являются:
- замена «нуля» в электрической цепи со счетчиком на заземленные коммуникации, канализационные трубы либо арматуру;
- перемена местами «нуля» и фазы, в этом случае счетчик будет отматывать показания назад;
- создание сторонней электрической линии, проходящей в обход электросчетчика, исключенного из цепи;
- применение технических устройств, способствующих работе счетчика в противоположную сторону;
- применение мощных магнитов для остановки или замедления подсчета количества потребленной энергии;
- применение физического действия к диску (применимо для дисковых электросчетчиков).
Что считается самовольным подключением к электросетям
Самовольное подключение к электросетевой инфраструктуре делится на два вида – бездоговорное и безучетное потребление.
Формально, безучетным потреблением считается потребление энергии в обход счетчиков, установленных поставщиком услуг, а также искажение его данных и несвоевременное обращение в предприятие энергосбыта в случае повреждения энергопроводящего оборудования.
Бездоговорное потребление – самостоятельное потребление, без уведомления энергетической компании, без оплаты за полученную электроэнергию, без договора на получение услуг по снабжению энергией.
Однако следует знать законодательное определение самовольного подключения и все риски, с ним связанные.
На основании 7.19 статьи Кодекса об Административных Правонарушениях, за самостоятельное подключение к энергосетям, а также за безучетное пользование электроэнергией предполагается штраф от 1500 до 2000 рублей для физических лиц. Штраф за самовольное подключение к электросети составляет от 3000 до 4000 рублей для лиц при исполнении, и от 30 до 40 тысяч рублей для юридических лиц.
Порядок расчета штрафа
Если при проверке электросчетчика будет выявлен факт воздействия на него магнита, то контроллер моментально фиксирует правонарушение и составляет протокол. В Кодексе правонарушений такие действия трактуются, как причинение имущественного ущерба. Наказание за потребление электроэнергии мимо счетчика довольно суровое – внесение недополученной суммы поставщикам электроэнергии.
Для определения суммы, на которую могут штрафовать, учитываются следующие моменты:
- определяется дата появления магнита на электросчетчике;
- при невозможности определения момента появления магнита расчетной выбирают дату крайней проверки прибора. В случае размещения счетчика в квартире и отсутствия доступа к нему проверяющих лиц придется оплатить штраф за крайние 3 года – срок исковой давности.
Расплата за бесплатный сыр
Если собственнику в результате тайных манипуляций с проводами или со счетчиком причиняется ущерб на сумму свыше 250 тыс. руб., то гражданин, употребивший соответствующие объемы неучтенного электричества, рискует получить судимость. Его действия квалифицируются по ч. 1 ст. 165 УК РФ как причинение имущественного ущерба собственнику или иному владельцу имущества путем обмана или злоупотребления доверием при отсутствии признаков хищения, совершенное в крупном размере. Уголовные санкции выходят далеко за рамки 1,5 тыс. руб.: штраф вырастает до 300 тыс. руб. или может быть взыскан в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет. Взамен могут назначить принудительные работы на срок до двух лет с ограничением свободы на срок до одного года или без такового либо лишить свободы на срок до двух лет со штрафом в размере до 80 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев или без такового и с ограничением свободы на срок до одного года или без такового. Разумеется, независимо от избранного судом вида наказания преступник испытает и последствия гражданского иска.
Самовольное подключение электроэнергии после отключения
Отключение электричества в квартирах регламентируют Постановления Правительства РФ №№ 354, 442, 1498. Изменения в эти акты были внесены постановлением № 624 от 24.05.2017, в соответствии с которым отключить подачу электричества могут даже в государственных учреждениях.
В соответствии с законами и приложением II постановления № 442 отключение электроэнергии за неуплату законно. Согласно этому нормативному акту возможно отключение электроэнергии в квартире за:
- неуплату по коммунальным квитанциям;
- безучетное использование электросетей;
- самовольное подключение к источникам;
- по соглашению с собственником;
- в связи с угрозой гражданам, исходящей от потребителя энергии;
- для ремонта энергосистем.
Отличием прекращения подачи света за неуплату юрлицам является то, что процедуру произвести могут в одностороннем порядке (постановление № 442). Однако уведомление об этом обязательно, но направляется за 10 дней до начала процедуры отсоединения от сети.
Штраф по п. 19 ст. 7 КоАП РФ за самовольное врезание в сети для организаций составляет от 5 до 10 тыс. руб.
Основной нормативный акт, регулирующий отношения жильцов частных и многоквартирных домов с поставщиками жилищно-коммунальных услуг – Жилищный кодекс РФ. Документ обязывает потребителей ЖКУ оплачивать услуги своевременно и полностью. На поставщиков услуг возлагаются обязанности по их оказанию.
О законности отключения
При какой задолженности по закону отключают электроэнергию читайте в этой
статье
- основы функционирования розничных рынков электрической энергии»,
- правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электроэнергии.
Договорные отношения поставщиков и потребителей услуг должны отвечать нормам Гражданского кодекса РФ, а ответственность за нарушения законодательных актов наступает в соответствии с КоАП и УК РФ.
Рассмотрим установленный федеральным правительством порядок отключения электричества за неуплату, который энергоснабжающая компания (энергосбыт) не вправе нарушать, какой бы ни была задолженность по платежам за электричество.
Потребители электрической энергии пользуются услугами на договорной основе. Самовольное подключение к электросетям запрещено. Статья 7.19 Кодекса об административных правонарушениях предусматривает санкции, если будет установлен факт самовольного подключения.
Эта же статья предусматривает наказание за самовольное подключение и использование тепловой энергией, нефтью и газом. Она так и называется «Самовольное подключение и использование электрической, тепловой энергии, нефти или газа».
Диспозиция правовой нормы изложена в следующей редакции: «Самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния».
Санкция предусматривает наказание:
- административный штраф для граждан в размере от 10 тысяч до 15 тысяч рублей;
- для должностных лиц административный штраф от 30 тысяч до 80 тысяч рублей. Как альтернатива возможен запрет на занятие должности на срок от одного года до двух лет;
- на юридических лиц накладывается штраф –от 100 тысяч до 200 тысяч рублей.
Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам. Узнайте подробности здесь.
Каждый день люди привыкли смотреть телевизор, готовить на электрической плите, использовать другие электроприборы, включать свет. Жизнь обычного человека немыслима без электричества. Однако за его использование надо исправно платить. В противном случае последует отключение электроэнергии за неуплату.
Многочисленными нормативными актами сфере ЖКХ предусматривается бесперебойное качественное предоставление собственникам (нанимателям) жилых помещений различных коммунальных услуг. Произвольный отказ от поставки необходимых для нормальной жизни человека ресурсов, в том числе, электричества, не допускается.
Однако в законодательстве определено, в каких случаях можно ограничивать (прекращать) подачу этого ресурса.
Основными нормативными актами в этой сфере являются:
- Постановление Правительства РФ № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»;
- а также, Постановление № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии».
Согласно положениям указанных выше актов, при наличии законных оснований, исполнитель может ограничивать (прекращать) предоставление различных коммунальных услуг. Под исполнителем в данном случае понимается организация, предоставляющая потребителям те или иные ЖКУ.
Электричество поставляется в дома энергоснабжающими организациями.
Отключение света в квартире или частном доме всегда приносит огромные неудобства, порой приводит к тяжелым последствиям для жильцов.
Размер штрафа за хищение электроэнергии
Действия, направленные на предотвращение хищения энергоресурсов в 2020 году, представляют собой административные штрафы, в отдельных случаях – уголовное преследование. Хищение электроэнергии находится в юрисдикции ст. 7.19 КоАП, которая предусматривает следующие виды административного наказания:
- штраф на физическое лицо в размере 15 тысяч рублей за самовольную «врезку» в сеть энергоресурсов и неучтенное пользование этими ресурсами;
- для должностных лиц за те же деяния предусмотрен штраф в размере 80 тыс рублей.,
- юр. лиц – 200 тыс. руб.
Иногда нарушителям закона инкриминируют «кражу» электричества в особо крупном размере и нанесении материального ущерба. В таком случае виновный привлекается к уголовной ответственности по ст. 165 УК РФ, которая предусматривает следующие виды наказания:
- штраф до 300 тыс. руб. или в размере зарплаты за период до 2-х лет;
- лишение свободы до 2-х лет со штрафом в размере не более дохода за период в 1,5 года;
- лишение свободы до 1 года.