Что делать и куда жаловаться на бездействие судебного пристава

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что делать и куда жаловаться на бездействие судебного пристава». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Люди, которым не раз приходилось быть свидетелями судебных споров, считают, что полномочия государственных органов превышены. Поэтому многих интересует вопрос: куда можно пожаловаться при нарушении прав?

Когда нужно подать заявление, чтобы его рассмотрели?

Претензия на судебного работника должна быть подана в соответствующее государственное учреждение в течение 10 дней. Началом отсчета срока считается дата получения информации о нарушении. По окончании обозначенного срока заявление не будет принята. Однако срок может быть продлен, если человек не подал заявление вовремя по уважительной причине.

Период рассмотрения жалобы на судебного исполнителя не должен превышать 10 дней. По истечении срока государственный орган должен сообщить результат в письменном виде. Официальное лицо, занимающееся рассмотрением заявления, может признать претензию обоснованной и пресечь допущенные нарушения исполнителя или отказать в выполнении просьб заявителя.

Заявка, поданная через Интернет, рассматривается 30 дней. В эти же сроки осуществляется и прокурорская проверка.

На какие действия вы вправе подать жалобу?

Наиболее частыми причинами недовольства граждан являются следующие действия:

• Невыполнение исполнительных действий по удовлетворению требований взыскателя в продолжительный период (промедление).

• Совершение действий, которые прямо нарушают права и обязанности граждан.

• Неполнота исполнительных действий, проводимых по конкретным исполнительным производствам.

• Вымогательство и шантаж, требование взятки.

• Наложение ареста на вещи первой необходимости, том числе единственного жилья.

Кроме того, в деятельности судебных приставов имеют место следующие факты нарушений исполнительного производства:

• Нарушение правил наложения ареста на имущество.

• Не всегда выносится из регистрационных органов информация об имущественном положении должника.

• Несвоевременная оценка и реализация имущества.

• Необоснованное вынесение решений об окончании исполнительных производств на основании актов о невозможности взыскания, об отсутствии имущества.

• Неэффективность розыска должника и его имущества.

• Непроведение проверок наличия имущества по расположению должника.

Как и куда подать жалобу на судебного пристава

В Законе № 229-ФЗ предусмотрено два варианта подачи жалобы — через вышестоящее должностное лицо ФССП (в порядке подчиненности), либо через суд. Заявитель может сам выбрать между указанными вариантами, т.е. обращение в суд допускается сразу после выявления нарушения или издания незаконного постановления. Сроки рассмотрения жалобы не превышают 10 дней, а при ее удовлетворении может отменяться постановление, аннулироваться незаконное действие. Также пристава могут обязать устранить бездействие и приступить в исполнению полномочий.

Также может подаваться жалоба в прокуратуру на судебных приставов, если речь идет о нарушении закона. В данном случае обжалование проходит по общим правилам рассмотрения обращений, т.е. в течение 30 дней. По итогам рассмотрения жалобы прокурор может вынести представление об устранении нарушений закона в адрес пристава или руководителя подразделения (Управления) ФССП.

Способы подачи жалобы на пристава

Жалобу на пристава можно подать тремя способами:

1. Лично или через представителя. Если жалоба подаётся от имени организации, либо представителем физического лица, то к ней прилагается доверенность. По законодательству, доверенность от имени организаций, выдаётся организацией с подписью руководителя и соответствующей печатью. Доверенность представителю физического лица удостоверяется нотариально, выдаётся нотариусом. Жалоба подаётся в двух экземплярах, на втором экземпляре ставится отметка о принятии жалобы.
2. Почтовым отправлением. Жалоба с приложенными документами отправляется заказным письмом с описью и уведомлением о вручении. За заказное письмо выдаётся квитанция, по номеру квитанции потом можно будет отслеживать на сайте почты, где находится ваше письмо на текущий момент.
3. Интернет. Жалоба подаётся через сайт, куда вы хотите жалобу подать (жалоба должна быть подписана лицом, которое её подаёт).

Порядок рассмотрения заявления в суде

Заявление, составленное для передачи в суд, должно соответствовать требованиям ГПК РФ. Важно, чтобы заявитель подал документ в соответствии с правилами подсудности и подведомственности дел. За предъявление иска в отношении действий судебного пристава гражданам не нужно оплачивать государственную пошлину.

Подавать заявление следует в судебные органы, в районе деятельности которых пристав исполняет свои должностные обязанности, как это регламентировано ч. 2 ст. 441 ГПК РФ. Заявление необходимо передать в суд не позднее 10 дней с момента вынесения постановления пристава или момента, когда лица узнали о нарушении прав.

Оспорить бездействие судебного пристава-исполнителя можно и в суде. Соответствующее заявление подается в суд общей юрисдикции или арбитражный суд в зависимости от вида спора. При этом не имеет значения, оспаривал ли заявитель это же бездействие в административном порядке.

Обращение в суд общей юрисдикции проводится в виде административного искового заявления, составленного в соответствии со ст. 360 Кодекса административного судопроизводства РФ. Уполномоченным его рассматривать в первой инстанции будет федеральный районный суд. В арбитражный суд подается заявление (жалоба) об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя. Оно также является административным, а не исковым по своей природе.

Для судебного обжалования установлен тот же 10-дневный срок, что и при подаче жалобы вышестоящему судебному приставу – исполнителю. При его пропуске срок может быть восстановлен.

Госпошлина при подаче в любой суд заявления на бездействие судебного пристава исполнителя не уплачивается. В Налоговом кодексе РФ отсутствуют специальные нормы об уплате госпошлины в этом случае. На отсутствие необходимости ее уплаты указал Верховный Суд РФ в п. 16 Постановления Пленума от 17 ноября 2015 года № 50.

Административное исковое заявление составляется по тем же правилам, что и жалоба вышестоящему судебному приставу. Несколько отличается только его форма (ниже приведен ее образец).

В заявлении должны быть указаны:

• Данные судебного пристава-исполнителя, заявителя, других участников исполнительного производства;
• Описание исполнительного производства: когда, кем, на основании какого исполнительного документа оно было возбуждено;
• Описание обстоятельств, свидетельствующих о бездействии: что должен был, и что не сделал судебный пристав-исполнитель,
• Почему заявитель считает свои права нарушенными;
• Требования заявителя: обязать судебного пристава-исполнителя устранить допущенные нарушения закона и принять меры к исполнению судебного решения.

При подаче заявления в суд его копии должны быть направлены судебному приставу и другим участникам исполнительного производства. Подтверждение отправки необходимо приложить к заявлению.

Когда возможно оспаривание

На любое постановление сотрудника ФССП может быть подана жалоба. Обратиться за защитой своих прав может как непосредственный участник производства, так и третье лицо, которое считает, что его законные права нарушаются. Например, если арест накладывается на имущество, фактически находящееся у нового собственника, который считает, что его права нарушены.

На практике, основания обращения могут быть самими разными:

• пристав вынес постановление, которое прямо нарушает действующее законодательство;
• в постановлении имеются формальные ошибки или противоречия;
• исполнение постановления нарушает законные права и интересы третьего лица.

Подать заявление может лицо, чьё право нарушено вынесением постановления, а также его законный представитель.

Виды жалоб на судебного пристава

Система государственных органов включает несколько инстанций, которые уполномочены принимать к рассмотрению жалобы на судебных приставов. Результаты обращений граждан, выраженные в действии на правонарушителя и сложившуюся ситуацию, могут варьироваться в зависимости от компетенции государственной организации.

Жалобы классифицируют в соответствии с инстанцией, куда направляется документ. Так, подать заявление можно в ряд следующих организаций, приведенных в порядке увеличения спектра полномочий:

• Вышестоящее руководство ФССП. Подать жалобу можно старшему судебному приставу или руководителю территориального управления службы.
• Министерство юстиции. Выступает в качестве инстанции, контролирующей деятельность ФССП.
• Прокуратура. Надзорный орган, осуществляющий контроль за соблюдением государственных органов норм закона.
• Суд. Наделяется правом привлечения пристава к уголовной или административной ответственности путем вынесения судебного акта.

Жалобы допустимо составлять в произвольном порядке, однако при написании важно учитывать особенности деятельности инстанции, в которую направляется документ.

Статья 128. Порядок оспаривания постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия)

1. Постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом.

2. Заявление об оспаривании постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в арбитражный суд в случаях:

1) исполнения исполнительного документа, выданного арбитражным судом;

2) исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах, указанных в пунктах 5 и 6 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона, в отношении организации или гражданина, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица;

3) исполнения постановления судебного пристава-исполнителя, вынесенного в соответствии с частью 6 статьи 30 настоящего Федерального закона, если должником является организация или гражданин, осуществляющий предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и исполнительное производство возбуждено в связи с его предпринимательской деятельностью;

4) в иных случаях, установленных арбитражно-процессуальным законодательством Российской Федерации.

3. В случаях, не указанных в части 2 настоящей статьи, заявление подается в суд общей юрисдикции.

4. Рассмотрение заявления судом производится в десятидневный срок по правилам, установленным процессуальным законодательством Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом.

Рассмотрение жалобы прокуратурой

Если предпочитает гражданин обращаться с заявлением в прокуратуру, то разбирательство реализуется в последующих действиях:

• передается в прокуратуру правильно составленная жалоба;
• она рассматривается в течение 30 дней;
• изучаются все документы, имеющие отношение к конкретному делу;
• выявляется факт незаконных действий или бездействия со стороны конкретного пристава;
• если обнаруживается, что действительно были нарушены права или интересы заявителя, то привлекается исполнитель к ответственности;
• дополнительно сотрудник прокуратуры может вносить представления, отменять решения пристава, требовать от него выполнения конкретных действий или объявлять предостережения;
• устраняются прокурором нарушения.

Не имеют права судебные приставы-исполнители не удовлетворять требования прокурора. О результатах принятых мер сообщает пристав прокуратуре. На основании полученной информации составляется письменный ответ на заявление. Поэтому за счет обращения в эту организацию можно ожидать, что в течение месяца будут выполнены многочисленные действия, обеспечивающие защиту прав заявителя.

Недостатки и плюсы судебного разбирательства

Существует много преимущества обращения с заявлением в суд. К плюсам относится:

• в исковом заявлении можно указать необходимость взыскания компенсации за нанесенный моральный ущерб;
• действия пристава могут признаваться незаконными, после чего он привлекается к ответственности, поэтому теряет часть своей зарплаты и уплачивает значительные штрафы;
• практика показывает, что если у истца действительно имеются доказательства халатности пристава, то суд часто удовлетворяет все его требования.

Обращение в суд имеет не только положительные параметры, но и некоторые недостатки. К минусам относится:

• суд не может заставить пристава выполнять те или иные конкретные действия;
• не устанавливается срок, в течение которого должны реализоваться определенные действия;
• суд может только признать, что действия исполнителя являются незаконными, после чего он привлекается к ответственности.

Поэтому целесообразно сначала попробовать решить вопрос с помощью прокуратуры или руководителя службы приставов, а только в крайнем случае подавать иск в суд.

Причины для обжалования действий должностного лица

Граждане и организации направляют жалобы на судебных исполнителей по различным причинам. Обычно причиной служит или бездействие сотрудника службы, или незаконность его действий.

Вот некоторые из распространенных на практике причин составления жалобы на приставов:

• Представитель службы приставов предпринимает попытки закрытия производства без законных на то оснований,
• Пристав не применяет определенные для него законом полномочия, чтобы достичь результатов по исполнительному производству,
• Мероприятия в рамках производства выполнены в условиях нарушения законодательно установленных правил и инструкций,
• Не соблюдаются сроки производства по делу,
• Иные причины.

В каких случаях не получится обжаловать постановление

Некоторые ситуации обязывают ответственное должностное лицо, на рассмотрении которого находится жалоба, отказать в ее удовлетворении.

Это происходит, если лицо, обратившееся с жалобой:

• желает опротестовать решение исполнителя, обязывающее взыскать сбор, налагаемый на должника при отказе от добровольного невыполнения им действий, определенных исполнительным листом, в обозначенный срок,
• подал документы для обжалования результатов проведенной оценки объекта недвижимости или прочих имущественных ценностей,
• пропустил определенный законом срок на обжалование постановления, не заявляя касательного этого ходатайств, и если ранее подобное ходатайство уже отклонялось,
• оформил жалобу, но при этом она составлена с отклонением от установленных требований, выдвигаемых к оформлению подобных документов,
• было получено решение суда, которым заявленные в жалобе требования уже рассмотрены по сути,
• подал документы на обжалование решения лица, не относящегося к штату судебных исполнителей.

Оформляется отказ на протяжении трех дней от даты, когда получена жалоба. Полученный отказ также можно обжаловать, однако обращаться уже нужно к руководству выше по рангу или в судебные органы.

Как получить бесплатную юридическую помощь по ипотечным кредитам?

В какое время подавать апелляцию?

Период времени, в который подается прошение, составляет 10 суток. Его отсчет начинается с момента, когда заявитель узнал о правонарушении.

Пример ситуации. Сотрудники препятствуют возможности ознакомиться с исполнительным делом. Со следующего дня отсчитываются последующие 10 суток. При таком же запрете ознакомления в виде письма отсчет производится с момента получения последнего. Возможно также восстановить прошедшие для апелляции дни, если на то была веская причина.

Обычно это 3 основные причины:

1. Откомандирование.
2. По заболеванию.
3. Письмо об отказе не было получено.

Не стоит забывать, что незнание законов не дает право без вышеперечисленной ситуации восстановить срок.

Причины для жалобы на пристава

Граждане и организации, у которых имеется дело в суде по взысканию задолженности, пеней, штрафов, санкций с других лиц, после вынесения судебного решения, получают исполнительный документ, и предъявляют его для исполнения банкам или судебным приставам. Часто исполнительное производство остаётся безрезультатным из-за действий (бездействий) приставов. В первую очередь, не помешает быть осведомленным, как написать жалобу на судебного пристава в т.ч. написать жалобу старшему судебному приставу в той или иной ситуации и когда это вообще стоит делать:

• бездействие или видимость деятельности по каким-то причинам. Так недобросовестное должностное лицо может долгое время отписываться о невозможности взыскания с должника определенных сумм, но на деле даже не выяснять возможность получения этих средств. Нет особых стандартов, как написать жалобу на бездействие судебных приставов, но мы рекомендуем обратиться к нашему юристу за помощью, поскольку от того насколько обоснована будет Ваша жалоба зависит эффект ее рассмотрения.
• наложение ареста и разнообразных санкций на объекты собственности, которое в несколько раз превышает номинальную цену. В данном случае, кроме основных требований к обжалованию действий пристава исполнителя, необходимо еще и соблюсти правило максимальной доказательности. К заявлению нужно приложить как можно больше документов, показывающих реальное положение. Их все равно запросят, а рассмотрение дела будет отложено до момента предоставления необходимых фактов, что существенно замедляет ход расследования.

Похожие записи:

• Чем отличается пенсия депутата от пенсии обычного гражданина?
• Как происходит выписка из Узбекистана для получения ПМЖ в России в 2022 году
• Опубликована новая сумма пособия на погребение с 1 февраля 2022 года