Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Межевание земельного участка – как это делается в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Любой объект недвижимости подлежит внесению в ЕГРНП. Недвижимость, исключая помещения в многоквартирных домах, должна при этом иметь «привязку к местности». Такой «привязкой» и является межевание земельного участка в 2022 году.
Можно ли не платить за процедуру?
В пошаговой инструкции мы уже касались вопроса о том, сколько стоит межевание земельного участка. Можно ли сделать это бесплатно?
Можно, но лишь в то время, когда муниципалитет проводит комплексные кадастровые работы. Информацию о них нужно искать на официальных сайтах местной власти.
Если такие работы ведутся или планируются – необходимо подать заявление. Его форма свободная нужно только обязательно указать ФИО, паспортные реквизиты, местоположение, кадастровый номер надела. Право бесплатно воспользоваться кадастровыми работами дает:
- «Дачная амнистия»
- Оформление участка до 1998 года (если он при этом не внесен в ЕГРН)
- Зафиксированные кадастровые ошибки, допущенные ранее
- Отсутствие постановки на учет Росреестра надела, данные о котором у данной организации имеются
Как выбрать исполнителя для межевания земельного участка?
Кадастровый инженер, оказывающий услугу, должен входить в СРО и соответствовать требованиям Федерального Закона РФ «О государственном кадастре недвижимости». Обязательное условие – наличие у исполнителя договора обязательного страхования гражданской ответственности.
После проверки подлинности и срока действия аттестата можно обратить внимание на публичные отзывы об организации, где работает кадастровый инженер. Практика показывает, что внимания заслуживают исполнители и организации, рейтинг которых выше среднего. При заключении договора внимательно изучайте права и обязанности сторон, порядок расторжения и другие важные моменты. При необходимости консультируйтесь с юристом: это поможет избежать споров на этапе оказания услуги и подписания акта выполненных работ.
В договоре на оказание услуги обязательно должны быть указаны обязательства кадастрового инженера, который занимается межеванием:
- Выезд специалиста на объект для изучения реальных границ земельного участка, установки межевых знаков и определения точной площади.
- Оформление межевого плана согласно требованиям действующего законодательства.
- Уведомление соседей о предстоящем межевании. Это обязательный этап процедуры, который осуществляется до начала работ на местности.
Как оспорить результаты межевания ЗУ?
Если вы не согласны с результатами проведенного межевания, обратитесь с подробным описанием проблемы в местную администрацию. В случае письменного отказа в повторном межевании попытайтесь решить проблему в досудебном порядке, отправив жалобу в прокуратуру. После прокурорского отказа единственный способ добиться пересмотра границ или площади – иск в суд.
При рассмотрении искового заявления в суде истцу придется доказать, что итоги проведенного межевания нарушает право собственности на земельный участок, а границы смежного землевладения не соответствуют фактическим. Прежде чем обращаться в суд, подготовьте следующие документы:
- Межевой план или межевое дело, к которым прикладывается экспертное заключение кадастрового инженера.
- Свидетельство о регистрации права собственности на ЗУ, выписка из ЕГРН или кадастровый паспорт на землю.
- Заключение землеустроительной экспертизы. Вы можете заказать ее самостоятельно или дождаться, пока она будет проведена по ходатайству суда. В первом случае сэкономите время, а потраченные средства компенсирует ответчик в случае удовлетворения иска.
Как провести межевание земельного участка
1. Первое, с чего нужно начать процесс межевания, — это подготовка документов на земельный участок:
- заявление, составленное в свободной форме;
- паспорт собственника;
- нотариально заверенная доверенность (при обращении представителя собственника);
- правоустанавливающие документы на земельный участок (договор дарения, купли-продажи, свидетельство о праве на наследство и другие);
- правоудостоверяющие документы (свидетельство о праве собственности на участок, выписка из ЕГРН);
- кадастровая выписка на земельный участок;
- кадастровый паспорт территории и справка из БТИ об отсутствии строений на участке или кадастровые паспорта (при наличии строений).
Почему по участку могут быть не определены границы
Если на участке не проведено межевание, это означает, что в картах и документах Росреестра (ЕГРН — единого государственного реестра недвижимости) нет сведений о координатах границ объекта. То есть сам участок может быть оформлен в собственность и поставлен на кадастровый учёт, иметь площадь и адрес, и даже границы, но вот координаты таких границ могут быть не закреплены или условно закреплены в картах Росреестра.
Эта информация может отсутствовать в Росреестре, так как она не является обязательной при постановке на кадастровый учёт земельного участка или при осуществлении сделок с ним. Государство видит этот пробел и на его устранение направлено поручение Президента Правительству РФ от 11.08.2022 года — обеспечить внесение изменений в законодательство, направленных на сокращение количества участков, границы которых не определены.
Для того, чтобы провести работы межевой направленности на земельном участке собственнику требуется посетить специальную организацию, которая осуществляет деятельность, связанную с землеустройством. Также некоторые фирмы ведут работы, связанные с учетом в кадастрах.
Для осуществления рассматриваемых работ организация должна иметь лицензию, которая позволяет осуществлять деятельность кадастровой направленности.
На практике рекомендуют заказывать все необходимые человеку услуги через одну компанию, это позволит специалистам произвести все необходимые работы и направить документацию в компетентные органы.
Решение, принятое относительно заказа услуг у одной формы, также имеет преимущества по срокам выполнения работ.
Стоит отметить, что для экономии денежных средств владелец надела может провести некоторые необходимые процедуры самостоятельно. Например, это может быть прохождение процедуры регистрации в отношении кадастровой документации. Однако в таком случае бюрократический процесс будет иметь более затянутый характер.
Процесс межевания включает в себя проведение таких работ:
- оформление и установление границ территорий;
- определение места, где расположен участок;
- установление знаком межевки и координат;
- закрепление знаков на участке;
- оформление различных планов;
- осуществление оформления с юридической точки зрения.
Закон о межевании земельных участков 2020
В правила, по который собственник земли может полноценно пользоваться своими владениями регулярно корректируются. Например, в 2020 году вступил в силу новый законопроект о бесплатном межевании земельных участков. Это решение было оформлено в виде поправок в действующий Земельный Кодекс РФ и стало обязательным. Теперь каждый собственник земли должен обратиться к кадастровому инженеру и провести межевание.
Устанавливать границы участка, разрабатывать межевые планы вправе специалисты, имеющие лицензию, допуск СРО и состоящие в реестре кадастровых инженеров. Замеры территории осуществляются с помощью специального оборудования. К тому же стоимость лицензии тоже достаточна высока. Это и объясняет высокий размер оплаты за процедуру. Для большинства владельцев участков этот фактор становится основным препятствием для проведения межевания.
Межевание дачного участка: Обязательно или нет
Межевание дачного садового участка процедура не обязательная, но желательная. Согласно Земельному кодексу, каждый ЗУ должен иметь четко установленные границы. В этом случае надел рассматривается как юридически обособленный объект, с которым можно проводить различные правомерные действия. Если границы надела не определены и не зафиксированы документально, на него или его часть могут претендовать другие собственники.
Чтобы исключить возникновение пограничных конфликтов лучше провести межевание и зарегистрировать точные координаты своих владений в документах и ЕГРН. На сегодняшний день ни в одном законопроекте не указано точных сроков, когда нужно размежевать землю.
Что касается новообразованный участков, то купить или продать их без межевания не получится. С вступлением в силу ФЗ РФ № 267, внесшим поправки в закон о дачной амнистии, большинство дачников заинтересовались возможностью бесплатного межевания. Воспользоваться такой возможностью могут владельцы участков, расположенных на территории СНТ и используемых для ведения садоводства или огородничества в личных некоммерческих целях.
Сроки межевания земельного участка по закону
Действующими законопроектами не определены конкретные сроки проведения процедуры установления границ. Но в нормативных актах установлен период реализации отдельных этапов межевания. По закону заказчик кадастровых работ обязан оповестить соседей и других заинтересованных сторон о предстоящей процедуре. Уведомление должно быть отправлено не менее чем за месяц до начала исследований. В то же время извещение сосед должен получить не позже, чем за 15 дней до начала межевых работ.
На регистрацию сведений в ЕГРН и постановку участка на кадастровый учет отводится 10 рабочих дней. Если заявление подается через МФЦ, то срок увеличивается на два-три дня.
Как показывает практика, процесс по определению границ и регистрации их в Едином реестре занимает от одного месяца до полугода. Стоимость межевания зависит от площади участка, наличия необходимых документов, срочности заказа. Цена услуги составляет от 15 тысяч рублей.
Какие новые правила 2022 года связаны с межеванием
В 2022 году проводить регистрацию нельзя, так как конечный срок программы истек 1 января – миф. Межевание земельного участка в 2022 году осуществляется, конечных сроков не определено. А сколько стоит услуга зависит от того, где клиент ее будет заказывать. По программе дачной амнистии государственные инженеры проведут процедуру бесплатно. Проект действует до 31 декабря 2022 года. Если привлекать специалистов коммерческих фирм, то нужно предварительно узнать рыночные цены.
| Правила межевания 2022 года | ||
|---|---|---|
| № | Правило | Комментарий |
| 1 | Процедура не обязательна для всех владельцев | В 2022 году по-прежнему можно владеть наделом, без осуществления процедуры |
| 2 | Конечной даты, с которой введут запрет, законодательство не определяет | Владельцы могут заказать услугу по мере требования, выбирая самостоятельно год регистрации |
| 3 | Внесение данных в ЕГРН – личная инициатива правообладателя | Никому не дается право заставлять владельца проводить процедуру межевания, если он лично не проявляет такой инициативы |
| 4 | Отсутствие данных в ЕГРН – не является основанием для отказа в государственной регистрации объекта | Отсутствие информации о контурах участка не является предпосылкой для приостановления регистрации, для установления запрета на нее |
| 5 | До 1 января 2022 года действует упрощенная процедура | Бесплатно граждане могут заказать процедуру в рамках дачной амнистии до установленного срока |
| 6 | При соответствии реальных границ заявленных в документах сведениям межевание не критическое мероприятие | До момента возникновения споров по фактическим границам, допущения ошибок относительно контуров – предпосылок для обязательного проведения нет |
| 7 | Для проведения бесплатного межевания должны быть предпосылки | У клиента на руках должен быть один из таких документов:
|
| 8 | Уведомление соседей о грядущем мероприятии – обязательство заказчика | На предупреждение соседей отводится месячный срок. Речь идет о владельцах межующих наделов |
| 9 | Необходимость уведомления администрации о начале и окончании строительных работ | Капитальная застройка на наделах дачного и садового товариществ требует согласования с администрацией. На подготовительном этапе отправляется уведомление, в него нужно включить данные о будущем строении (этажность, высота, площадь, расположение, графическое отображение). Заявка рассматривается в недельный срок. Если объект утверждается, заявитель получает одобрение строительства. Возведение строения без соответствующего разрешения будет считаться самостоятельной незаконной застройкой. Уведомить администрацию придется и по окончании строительства. Документы отправляют через портал госуслуг. |
Актуальные вопросы межевания и изменения законодательства в 2022 году
Для многих владельцев остается непонятным вопрос, что же фактически изменилось в нашем вопросе в этом периоде. Давайте же разберемся в этом разделе, каким стало, после 1 марта 2022 года, межевание и обязательно ли оно для каждого земельного участка.
По новому закону, что такое межевание? Другая терминология в части регистрации земельного участка в ЕГРН в 2022 году.
| Термин | Определение |
|---|---|
| Межевание | Определение границ земельного надела на местности. Это часть кадастровых мероприятий, требующая привлечения специально подготовленных инженеров. Особенности реализации процедуры регулируются ФЗ № 218 |
| Межевой план | Графическая карта, подкрепленная текстовой составляющей. Разрабатывается на основании данных из ЕГРН или кадастрового плана |
| Кадастровые инженеры | Физические лица, которые являются исполнителями ряда специализированных мероприятий, среди которых и межевание. Обязательное требование к претенденту – членство в СРО, наличие лицензии |
| Садовый дом | Строение сезонного типа, адаптированное под удовлетворение бытовых нужд при временном пребывании в таком здании. Может быть жилого, нежилого типа |
Для чего нужна данная процедура и что она означает?
Специалист, обладающий необходимой квалификацией, закрепляет фактические границы земельного участка. То есть, по GPS определяет координаты поворотных точек (углов) и при помощи специальной программы формирует на топографической карте участок площади, конфигурации, местоположения. Затем межевой план вносится в кадастр Росреестра.
ВНИМАНИЕ! В быту часто путают межевание границ земельного участка и вынос его границ в натуру. Между тем, это разные, прямо противоположные по назначению действия. Межевание – это фиксация фактически существующего участка, составление топографического плана. При помощи выноса точек можно проверить, соответствует ли фактический надел кадастровому плану. План при этом не составляется, он не нужен. Но данный процесс позволяет разрешить споры соседей, например, проверить, по закону ли забор между наделами находится там, где находится, либо кто-то из них присвоил кусок чужой земли.
Размежевать можно только землю, находящуюся в собственности (арендованную – нельзя). Процедуру следует проводить, если с наделом проводят сделки, а также делят, либо объединяют их.
Нужно ли межевание при наличии свидетельства о праве собственности на землю?
До 2016 года свидетельство о праве собственности являлось единственным правоустанавливающим документом. Несмотря на изменения в законодательстве эти документы не утратили юридическую силу. После 15 июля 2016 года вместо свидетельства собственники получают выписку из ЕГРН. Если земельный участок прошел регистрацию в Реестре, то он по умолчанию прошел процедуру установления и закрепления границ. Приложением к выписке идет план участка, подтверждающий факт успешно проведенного межевания.
Если у вас на руках имеется свидетельство о праве собственности и кадастровый паспорт на землю, в котором указаны координаты установленных границ, межевание проводится только в исключительных случаях, оговоренных кадастровым законодательством:
- При перераспределении земли: объединении нескольких участков в один или разделении на несколько землевладений.
- При возникновении земельных споров, разрешаемых в судебном порядке.
- При устранении реестровых ошибок.
В ходе данной процедуры нередко возникают сложности, такие как спор с соседями. Отказ от подписи акта приводит к долгому межевому спору.
Причины отказа могут быть как объективными, так и необъективными. К числу объективных причин относятся чаще всего действительно неточное установленные границы. При межевании изначального участка были установлены неправильные границы, соответственно и границы последующих тоже ошибочны. За основу могут быть взяты некорректные координаты и как вывод неверное определение границ участка. Таким образом, последний участок может сильно отличаться по размеру.
Иногда конфликты возникают и при отсутствиивеских обстоятельств. К примеру когда границы сложились исторически. И один из соседей длинное время пользовался соседской землей, а тот был не против. Но при межевании такой захват земли быстро раскрывается. И тут возникает сложная ситуация.
Есть множество и других вариантов сложностей в этом вопросе, ведущие к судебному разбирательству. Что значительно увеличивает время выполнения работы. Наши эксперты будут рады помочь вам найти варианты решения данных трудностей. Защитить ваши права поможет наш кадастровый инженер.
Положительные стороны межевания, несомненно, превалируют над отказом от этого действия. Кроме того, по закону оно в обязательном порядке. Несмотря на это, практически все, все таки оттягивают этот процесс по причине материальных расходов.
Факторы, влияющие на стоимость межевания:
- Удаленность участка. Удаленность земельного участка повышает стоимость работ, в связи с дополнительными транспортными расходами кадастрового инженера и геодезиста.
- Сложность работ. На основной массе участках, куски земли нарезались правильной прямоугольной формы. Но встречаются случаи, когда участок имеет сложную форму, имеет разрыв дорогой либо вкрапление иных земель, что затрудняет работу с ним и повышает стоимость услуг. В таком случае межевание выходит дороже.
- Задачи межевания. В зависимости от цели определения границ, стоимость также может быть другой. К примеру, если межевание нужно для раздела или перераспределения ЗУ, первоначально необходимо узнать границы начального участка, а уже потом новые участки. Это тянет за собой дополнительные трудности и увеличивает общую сумму работы.
Разработка проекта межевания территории – кто и для чего делает
А для чего вообще необходима разработка проекта межевания территории? Кто и зачем ее делает? Проект межевания территории по закону необходим при освоении и развитии части территории. Например, при капитальной застройке района, строительстве линейных объектов, при образовании новых земельных участков. В главе 6 закона 217-ФЗ «О садоводстве» (вступил в силу с 1 января 2022 года) также говорится, что проект межевания территории необходим для регистрации прав на имущество общего пользования членов некоммерческих товариществ — СНТ и ОНТ. Проект межевания общей территории СНТ мы рассмотрели более подробно в отдельной статье. Таким образом, в разработке проекта межевания территории заинтересованы те лица, которые затем смогут оформить свои права на землю или строения – это правообладатели (собственники, арендаторы) земельных участков, капитальных строений, линейных сооружений. Это могут быть и органы госвласти, и юридические, и физические лица.