Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы малоимущим семьям в 2022 году: какие и кому положены и как их получить.». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В соответствии со статьей 182 Уголовно-исправительного Кодекса РФ, социальная поддержка для освобожденных направлена на их адаптацию, а также создание условий для их дальнейшего и скорейшего возвращения к нормальной жизни. Данная помощь представляет собой финансирование, предоставление бесплатных услуг, лекарств, компенсирование расходов на продукты, определенные товары и так далее.
Помощь лицам, вышедшим из тюрьмы, а также оставшимся без места жительства
Согласно статье 7 ФЗ № 178, за выплатами могут обращаться только граждане, чем месячный доход ниже показателя ПМ, установленного в регионе на текущий период времени. Обращаться за помощью необходимо через органы социальной защиты или многофункциональный центр. Совместно с заявлением, обязательно нужно предоставить паспорт, трудовую книжку, выписку о доходах, а также иные документы, которые могут затребовать.
В перечень услуг, которые также предоставляются бывшим заключенным, входят:
- обеспечение жилой площадью;
- предоставление необходимой одежды, обуви, постельных принадлежностей;
- бесплатное питание;
- помощь в оформлении необходимых документов;
- юридические консультации.
Данный контракт представляет собой соглашение, заключаемое между нуждающейся семьей и УСЗН. Согласно установленным требованиям, государство берет на себя обязательства по обеспечению семьи или человека необходимыми продуктами питания, вещами, финансированием, а вторая сторона делает все, чтобы улучшить свое материальное положение. Также в дальнейшем планируется введение ежегодных субсидий.
Возможность заключения такого контракта предоставляется всем малоимущим, проживающим на территории России. Право на заключение имеется у лиц, которые получают доход ниже установленного в регионе ПМ, вне зависимости от причин.
В качестве помощи предоставляется:
- единовременные и ежемесячные выплаты;
- бесплатные услуги, лекарства, продуктовые наборы и так далее.
Полученные по контракту денежные средства можно направить на:
- открытие собственного бизнеса;
- получение образование или переобучение;
- ведение личного хозяйства;
- прохождение медицинского лечения;
- приобретение необходимого оборудования и инструментов для заработка;
- услуги для ребенка;
- неотложные текущие расходы, такие как приобретение учебников, школьной формы для учащегося.
Семьи с каким составом могут претендовать на статус малоимущих
Прежде чем разбираться, как получить статус малоимущей семьи в 2022 следует уточнить, кто входит в состав рассматриваемой семьи. Это важно, поскольку от этого зависит, чьи доходы учитывать при составлении заявки, и чьи документы принимать во внимание. Под составом семьи подразумеваются те лица, которые проживают под одной крышей, являются родственниками по крови или документам и имеют общий бюджет. То есть они ведут совместное хозяйство, не только имеют общий доход, но и совместно несут расходы.
Если говорить о конкретном круге лиц, считающиеся родными (по мнению государства) и способные на получение положения, то сюда входят супруги, чей брак официально зарегистрирован, их дети (родные или усыновленные, падчерицы и пасынки), родители (бабушки и дедушки), братья и сестры. Но только если они отвечают критериям семьи, что указаны выше.
Если говорить о людях, которые фактически являются членами семьи, но не будут учтены при определении малоимущего статуса, то к ним в 2022 году относятся лица, что находятся в местах заключения или проходят срочную службу в армии. Также к этой категории относятся люди, которых отправили на принудительное лечение по решению суда и граждане, что и так на полном обеспечении государства.
Есть отдельные ситуации, когда чужие по закону люди живут вместе и ведут общий быт. Их случай социальные службы могут рассматривать отдельно. В том числе есть шанс, что такая «семья» будет признана малоимущей по отдельной процедуре.
Кто может рассчитывать на получение адресной помощи
Уже неоднократно органы социальной защиты акцентировали внимание на широких возможностях, предоставляемых государством для оказания материальной помощи незащищенным слоям населения. Такие люди есть в любой стране, и Российская Федерация – не исключение из правила. Существует достаточно много программ поддержки, предусмотренных федеральной властью – ежемесячные пособия, льготы, выплаты на детей и единовременные суммы на удовлетворение самых насущных нужд. В период пандемии Президент распорядился автоматически продлевать льготы и выплаты, если таковые были оформлены до наступления кризисной ситуации с эпидемией, чтобы избавить многодетные семьи, инвалидов и пожилых граждан от хождения по бюрократическим инстанциям, рискуя заразиться опасной инфекцией.
Однако помимо таких мер поддержки социально незащищенных категорий россиян есть и другие – например, региональные пособия, о которых гораздо меньше информации, а также адресная помощь, рассчитывать на которую могут многие, но только после подачи заявления и предоставления необходимых документов. Некоторые люди так и не прибегли к этой возможности из-за недостаточной информированности, боязни получения отказа, незнания условий, при которых она предоставляется.
Условно тех, кто может рассчитывать на получение социальной помощи, можно разделить на три группы:
- Семьи с детьми – молодые, воспитывающие детей самостоятельно без поддержки второго родителя малыша, полноценная пара, студенты с малышами, у которых доход даже ниже прожиточного минимума, многодетные семьи – все это категории малоимущих граждан, среднедушевой доход которых не соответствует стандартным социальным нормативам, принятым в каждом субъекте РФ.
- Малообеспеченные – сюда, кроме родителей, зарабатывающих недостаточно из-за обязанностей по воспитанию несовершеннолетних, относятся и пенсионеры. Здесь отмечается наличие стабильного дохода, который вроде бы позволяет существовать в относительно стабильной ситуации, но тем не менее оказывается недостаточным, как только возникают непредвиденные обстоятельства.
- Россияне среднего класса, у которых сложилась неблагоприятная жизненная ситуация, тоже могут рассчитывать на адресную помощь, при условии, что у их есть документальное тому подтверждение. Их недостаточная информированность легко объяснима отсутствием ранее таких неблагоприятных обстоятельств, но право на получение выплаты (единовременной или регулярной) у них тоже имеется. Например, в случае смерти членов семьи, увольнения единственного кормильца семьи, рождения у малоимущей пары троих детей одновременно, пожара, ограбления, техногенной катастрофы или катаклизма природного характера.
Минздравсоцразвития Российской Федерации открыл горячую линию, на которую можно бесплатно обратиться при необходимости. Можно узнать не только о порядке и месте предоставления разовой помощи, но и о требованиях, которые предъявляются к претендентам на пособие.
Виды помощи и формы предоставления
В обычном порядке граждане России могут рассчитывать на получение социальной помощи в различных формах. Самые распространенные из их:
- Денежная, предполагающая выдачу денежных средств в органах социальной защиты населения путем их перечисления на банковский счет заявителя, но к адресной помощи чаще всего относят единовременные пособия или ежемесячные выплаты, предоставляемые на протяжении недлительного периода времени. Также это могут быть пособия сезонного характера, например, субсидии на покупку школьной формы детям к 1 сентября или на приобретение канцелярских принадлежностей к началу учебного года. “Сезонная” помощь будет предоставлена независимо от получения предусмотренных статусом семьи (по критерию многодетности или малообеспеченности) ежемесячных пособий, но рассчитывать на ее получение можно не чаще одного раза в год. Обычно за пособием обращаются в том случае, если возникла необходимость лечения или срочного ремонта в помещениях аварийного состояния, организации похорон. Размер выплаты зависит от нескольких критериев, но, в основном, определяется прожиточным минимумом в регионе проживания. На относительно большие суммы можно рассчитывать только в столичном регионе или в районах Крайнего Севера, в первом случае из-за солидного регионального бюджета, а во втором – из-за действующих в субъекте РФ добавочных коэффициентов.
- Вещевая – выдача товаров первой необходимости, вещей, обуви, продуктов питания, готового обеда, памперсов в специальных центрах малоимущим категориям населения. Данный вид поддержки тоже предполагает ограниченное количество обращений за ней.
Адресная помощь может предоставляться ветеранам ВОВ, участникам Великой Отечественной Войны. Но обычно это суммы, выделяемые к конкретным датам (празднику Великой Победы, например) или на определенные нужды – мебель, бытовую технику, продукты. Вариабельность таких мер поддержки обусловлена разными источниками финансирования – она может выделяться федеральными органами, местным самоуправлением, из благотворительных фондов и даже от частных лиц.
Какая семья считается малоимущей?
Уровень доходов семьи определяется, исходя из прожиточного минимума, установленного в регионе проживания. Это минимальное количество получаемых в месяц денежных средств, чтобы в достаточном объеме покупать необходимые продукты и товары, получать услуги. Т.е. доход должен быть не ниже величины продуктовой корзины по региону.
Для расчета среднедушевого дохода, на основании которого делается заключение о признании семьи малоимущей, берутся все доходы семьи за последние три месяца.
Виды социальной помощи могут быть применены к следующим категориям семей:
- с низким уровнем доходов;
- многодетные (три и более детей);
- неполные (при отсутствии одного из родителей);
- военнослужащих;
- с пенсионерами и инвалидами.
Ответы на распространённые вопросы про то, как получить адресную помощь
Вопрос №1: Если малоимущая семья начала получать какое-либо социальное пособие, станет ли это препятствием к получению адресной финансовой помощи?
Ответ: В том случае, если среднедушевой доход на каждого члена семьи остался по размеру меньше регионального прожиточного минимума, адресная помощь будет продолжать предоставляться.
Вопрос №2: Имеются ли программы адресной поддержки нуждающихся в Липецкой области?
Ответ: Да, причём условия предоставления выплат и помощи в натуральной форме не отличается от условий, утверждённых в Свердловской области. Претендовать на поддержку могут все без исключения жители региона, признанные малоимущими. Им могут быть выплачены денежные пособия и выделены продовольственные наборы.
В каком размере предоставляется льготы
Размер адресной помощи в виде денежной выплаты чаще всего устанавливается местными законодательными актами.
Адресное пособие может выплачиваться двумя способами:
- В виде выдачи фиксированной денежной суммы, установленной нормативным актом;
- В виде доплаты между доходом гражданина и установленным в регионе прожиточным минимумом.
Помимо единовременных выплат на товары первой необходимости, может быть выдана адресная помощь гражданину, который попал в сложную жизненную ситуацию:
- Имущество пострадало во время стихийного бедствия;
- Произошел пожар;
- Жилье было разрушено из-за аварии;
- Произошла утеря необходимого для жизни имущества;
- Возникла необходимость для срочного дорогостоящего лечения либо проведения операции;
- У гражданина отсутствует топливо для обогрева его жилища.
- Постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий. Социальное жилье для малоимущих предоставляется из государственного или муниципального жилого фонда.
- Приобретение собственного недвижимого имуществ или строительство дома с помощью социальной ипотеки. Она отличается льготными процентами, наличием социальных гарантий, возможностью оплатить первоначальный взнос или часть кредита средствами материнского капитала. Существуют специальные программы, которые предполагают дополнительное финансирование погашения ипотечного кредита за счет бюджетных средств. Так, согласно программе «Молодая семья», для оплаты стоимости приобретенного жилья можно получить до 70% размера ипотеки из госбюджета. В 2022 г. малоимущим гражданам ипотека будет выдаваться на постройку или готовое жилье под 6%, остальная часть процентов будет покрываться за счет бюджетных средств.
Большинство пособий, существующих в России, — адресные. Это значит, что они полагаются только тем гражданам, которые подходят под определенные условия. Иные виды социальной поддержки семей и одиноко живущих граждан (субсидии, социальные услуги, доплаты к пенсии) обычно также полагаются только нуждающимся, а не всем.
В подавляющем большинстве случаев основным критерием, на основании которого возникает право на получение адресных мер поддержки, является уровень дохода. Если речь идет об одиноко живущем гражданине, то учитываться будет только его доход. Если же на меру поддержки претендует семья, то будет определяться ее среднедушевой доход: то есть в расчете на каждого.
Существенная часть пособий выплачивается семьям, среднедушевой доход которых не превышает 1 прожиточного минимума (ПМ). К подобным выплатам относятся пособия на детей до 16 (18) лет, выплата с 3 до 7, единовременная материальная помощь. Однако есть и такие пособия, получить которые могут семьи и с доходом большего размера. Например, «путинские» выплачиваются семьям со среднедушевым доходом не более 2 ПМ.
Виды соцвыплат для малоимущих
Субсидия на оплату коммунальных услуг, адресная помощь и компенсация оплаты дошкольных учреждений — это далеко не полный перечень льгот, на получение которых вправе рассчитывать малоимущие семьи в 2021 году. В течение последних 2-х лет государство существенно увеличило объем дотаций, которые предоставляются таким гражданам. И теперь такая семья может оформить:
- Выплату в связи с беременностью и родами. Назначается единоразово региональными властями.
- Пособие беременной или кормящей матери для оплаты питания. Размер и правила предоставления помощи зависят от региона проживания.
- Пособие на ребенка до 3-х лет (так называемое «путинское»). Основание для его получения – совокупный доход всех членов семьи ниже 2 ПМ. Но матпомощь выплачивается только при условии, что ребенок родился после 1 января 2018 года до достижения им возраста 3-х лет. Размер выплаты напрямую зависит от региона проживания (ПМ в разных субъектах РФ может существенно отличаться). Изначально такое пособие выплачивалось до 1,5 лет ребенка, но по инициативе президента срок предоставления госпомощи был увеличен.
- Пособие на ребенка 3-7 лет. Относительно новый вид социальной поддержки, который появился в 2020 году. Сколько будут получать малоимущие семьи в 2021 году на детей старше 3-лет, будет зависеть от установленного «детского» прожиточного минимума в регионе проживания.
Региональные пособия на детей
Столичные власти стараются оказать семьям, где воспитываются несовершеннолетние, всяческую поддержку с целью обеспечения детям достойного уровня жизни. В таблице ниже обозначены все виды пособий, которые могут получить малоимущие семьи в Москве и Московской области.
Ежемесячное пособие на ребенка до 18 лет
Размер федеральной помощи определяется возрастом ребенка. При назначении учитывается состав семьи (полная или неполная), статус родителей, их отношение к военной службе, добросовестность исполнения ими обязательств по выплате алиментов.
При уклонении отца/матери от уплаты алиментов, а также лишении родительских прав одного из них либо обоих, отец не является военнообязанным по возрасту.
Ребенок воспитывается в полной семье.
Если отец проходит службу по призыву, семья неполная, отец/мать либо оба уклоняются от уплаты алиментов.
Пособие для малоимущих семей с детьми
Размер выплаты определяется как разница между показателем прожиточного минимума и уровнем дохода на каждого члена семьи.
Цель региональной выплаты — обеспечение среднего уровня жизни для малоимущих граждан, воспитывающих детей.
Разовые выплаты многодетным семьям
Материальная помощь предоставляется гражданам, получившим почетное звание «Родительская слава города Москвы».
Статус подтверждается в отделении социальной защиты по месту жительства.
Ежегодная помощь на праздники
Предоставляется семьям, где воспитываются 10 и более детей.
Помощь при подготовке к школе
К празднику День семьи
Пособие для многодетных родителей
1,5 тыс. на каждого ребенка
Мнение эксперта
Королев Александр Михайлович
Юрист-практик с 6-летним опытом. Специализируется в области уголовного права. Опыт более 3 лет в защите правовых интересов.
Выделим основные моменты по данной теме:
- Малоимущими называются семьи, в которых доход на каждого члена семьи менее прожиточного минимума.
- На государственном уровне предоставляются пособия на детей, дополнительные выплаты, а также помощь вещами и продовольствием.
- Размер пособий, перечень льгот и условия получения определяются региональными властями.
- Пособия могут быть ежемесячными или разовыми.
- Оформление выплат производится в органах социальной защиты. Можно подать заявление лично, а также через МФЦ и портал Госуслуги.