Организация предрейсового медосмотра водителей

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Организация предрейсового медосмотра водителей». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Ежедневному медицинскому осмотру, до выхода на линию, подлежат водители, управляющие транспортным средством в коммерческих целях; задействованные в перевозке пассажиров, багажа или грузов; в том числе, использующие личный автомобиль; не выезжающие с территории предприятия и управляющие автотранспортом компании, перевозя сотрудников для нужд организации или в личных целях.

Требования к кабинету предрейсового медицинского осмотра водителей

Готовя кабинет для предрейсового медосмотра и закупая оборудование сохраняйте акты (технические документы) о характеристиках материалов. Их могут запросить при проведении проверки, как свидетельство соблюдения санитарных норм, соответствующих требуемым стандартам.

Основные стандарты оснащения помещения кабинета предрейсового и послерейсового осмотра для лицензирования:

1. Минимальные габариты помещения для проведения ПМО: 12 м²; высота – 2,6 м; лаборатория + санузел – 6 м².
2. Комбинированное освещение в помещении: большое окно (жалюзи) и электрическое, соответствующее стандартам КЕО.
3. Гладкие моющиеся стены и полы из рекомендуемых материалов, соответствующих техническим и гигиеническим нормам.
4. Комната оборудована кушеткой, офисной мебелью, телефоном, светильниками и прочим оборудованием.

Санитарно-эпидемиологические требования к помещению кабинета СанПиН 2.1.3.2630-10 для проведения предрейсового медицинского осмотра:

• Высота помещений: не менее 2,6 м.
• Общая площадь – 18 м2: кабинет – 12 м2; комната для забора биологических сред, совмещенная с санузлом – 6 м2. Желательно иметь отдельный вход с улицы и комнату ожидания (коридор).
• Освещение искусственное и дневное с соблюдением коэффициента естественного освещения (КЕО).
• Для защиты от слепящего солнечного света и перегрева наличие солнцезащитных козырьков (жалюзи).
• Поверхность стен, полов, потолков гладкая, без шероховатостей и дефектов. Легкодоступная для влажной уборки, включая обработку дезинфицирующими средствами. (Учитывая работу в условиях пандемии желательно использовать ультра-фиолетовые лампы для обеззараживания помещений).
• Покрытие пола: прилегает к основанию; закругленное сечение сопряжение стен и полов; герметические швы; запаянные стыки линолеума.
• Отделка в местах установки раковин: керамическая плитка (влагостойкий материал) – 1,5 м от пола; ширина не менее 20 см с боковых сторон.

Примечание: К помещению предъявляется много требований, которые необходимо выполнить. Сверяйтесь с документом СанПиН в актуальной редакции (нормативы могут меняться).

Стандарт оснащения кабинета предрейсовых медицинских осмотров водителей для лицензирования

Для того, чтобы получить лицензию на проведение предрейсовых медицинских осмотров водителей, необходимо оснастить кабинет осмотров в соответствии с требованиями законодательства. Организация проведения предрейсовых медицинских осмотров водителей, в том числе стандарт оснащения кабинетов, регламентированы Приложением №2 к Письму Минздрава РФ от 21.08.2003 № 2510/9468-03-32 “О предрейсовых медицинских осмотрах водителей транспортных средств”.
В кабинете медицинских осмотров водителей обязательно среди прочего должны иметься медикаменты для оказания неотложной медицинской помощи, алкотестер, скрининговые тесты на наркотические вещества, термометр, тонометр и стетофонендоскоп.

Список документов, необходимых для лицензирования деятельности по проведению медицинских осмотров водителей, включает в себя:

1. Заявление в установленной законодательством форме.
2. Нотариально заверенные копии следующих документов: учредительные документы организации, свидетельство о государственной регистрации, ИНН организации или ИП, уведомление Росстата о присвоении кодов статистики, выписка из ЕГРЮЛ или ЕГРИП.
3. Приказ об утверждении генерального директора организации.
4. Трудовые соглашения с сотрудниками и документы, подтверждающие их образование и стаж работы.
5. Документы, подтверждающие право собственности на помещение или договор аренды сроком не менее 1 года.
6. Техническая документация на медицинское помещение.
7. Заключения санитарно-эпидемиологической и пожарной экспертизы для здания и помещений.
8. Документы, подтверждающие наличие, а также регистрацию и сертификацию оборудования и изделий, необходимых для осуществления деятельности.
9. Квитанция об оплате государственной пошлины в размере 7500 рублей.

Лицензирование деятельности по проведению предрейсовых осмотров: общие положения

В соответствии с п. 3 ст. 23 федерального закона «О безопасности…» от 10.12.1995 № 196, лица, осуществляющие трудовую деятельность в качестве водителя транспортного средства, обязаны проходить предрейсовый медицинский осмотр. Порядок и правила проведения такого медосмотра установлены приказом Минздрава РФ «Об утверждении…» от 15.12.2014 № 835н.

Согласно п. 8 приказа № 835н осуществлять его могут только лица, имеющие медицинское образование, или организации, имеющие статус медицинских. Обязательным условием для получения права на осуществление деятельности по проведению медосмотров является наличие соответствующей лицензии.

Полномочиями по лицензированию организаций, занимающихся медицинской деятельностью (в том числе по проведению медосмотров), согласно постановлению Правительства РФ «Об организации…» от 21.11.2011 № 957, обладают Росздравнадзор и его территориальные подразделения. Размер госпошлины за выдачу лицензии составляет 7,5 тыс. руб.

Перечень документов для получения лицензии

Для получения лицензии в госорган необходимо представить пакет документов, включающий (п. 7 постановления № 291):

• заявление о выдаче лицензии на проведение осмотров;
• копии учредительных документов организации, заверенные у нотариуса;
• копии документов, подтверждающих наличие у заявителя прав на использование зданий, отвечающих существующим нормативным требованиям, в которых будут проводиться осмотры;
• копии документов, подтверждающих факт наличия у заявителя медицинского оборудования и приборов, необходимых для осуществления лицензируемой деятельности, и содержащих сведения об их государственной регистрации;
• справку о наличии заключения о соответствии используемого здания существующим санитарным правилам;
• копии документов, подтверждающих факт наличия у руководителя медицинской организации и ее работников (в том числе осуществляющих техобслуживание оборудования) специального образования соответствующего уровня;
• копию квитанции об уплате госпошлины;
• опись документов, прилагаемых к заявлению.

Необходимые документы, чтобы получить разрешение

Все начинается с простых требований. Предприниматель предоставляет:

• диплом об образовании;
• квитанцию об оплате госпошлины;
• свидетельство на предпринимательскую деятельность.

В свою очередь, каждый пункт, указанный в списке выше, требует свой пакет документов. Ниже размещен полный перечень справок, копий и квитанций, требуемых Росздравнадзором:

• копия св-в ОГРН, ИНН;
• нотариально заверенная копия устава компании;
• свежая выписка из ЕГРЮЛ;
• копия акта проверки СЭЗ;
• копия договора аренды помещения;
• квитанция оплаты госпошлины (7500 руб.);
• копии личных документов сотрудников – паспорт, ИНН, сертификаты, дипломы, пенсионное свидетельство.

1. Получаем развернутую консультацию в Росздравнадзоре (если таковая необходима).
2. Собираем указанные документы в единый пакет.
3. Получаем заключение СЭЗ о санитарном состоянии помещения.
4. Передаем пакет в Росздравнадзор.
5. Ожидаем проверку сотрудниками лицензирующего отдела на выявление недочетов.
6. Получаем лицензию.

Справка! Готовый пакет можно предоставить лично в Росздравнадзор, можно направить электронной почтой, курьером или Почтой России.

В журнале обязательно соблюдается следующее:

1. Страницы пронумерованы.
2. Переплет прошнурован.
3. Запись скрепляется печатью предприятия или медицинского учреждения, если осмотр проходит в больнице.

После того как совершен предрейсовый осмотр водителя, ведется учет следующих данных:

• фамилия, имя, отчество;
• возраст;
• место работы;
• дата и время, когда был проведен осмотр;
• заключение об осмотре;
• принятые меры;
• Ф.И.О. медицинского работника.

Если у медика нет претензий к водителю, он ставит штамп в путевом листе. Также указывает дату и время, когда он был пройден, свои Ф.И.О. и подпись.

Лицензирование деятельности штатного медицинского работника предприятия

Если организация, основным направлением деятельности которой является осуществление перевозок (пассажирских, грузовых или пр.), привлекает к постоянной работе в качестве штатного сотрудника специалиста, имеющего медицинское образование, возникает вопрос: нужно ли лицензировать его деятельность? Ответ на него содержится в постановлении Верховного суда РФ от 15.08.2014 № 18-АД14-29.

В документе суд приводит ссылку на пп. 1.2 и 1.4 приложение № 2 к письму Минздрава РФ «О предрейсовых…» от 21.08.2003 № 2510/9468-03-32, согласно положениям которого эти осмотры проводятся медработниками организаций и учреждений здравоохранения на основании договоров, заключаемых между такими организациями и учреждениями. Медработник при этом должен иметь сертификат, медучреждение — лицензию.

В то же время проводимые до рейсов осмотры, согласно приложению к постановлению Правительства РФ «О лицензировании…» от 16.04.2012 № 291, являются деятельностью, подлежащей обязательному лицензированию. Исходя из этого суд пришел к выводу о том, что штатный работник организации не может проводить медосмотры сотрудников, трудовая деятельность которых выражается в управлении автомобилем, даже при наличии у него необходимого образования и дополнительных сертификатов.

В такой ситуации организация может:

1. Оборудовать собственный медицинский кабинет и получить лицензию на проведение осмотров.
2. Заключить договор с учреждением здравоохранения и привлекать к медосмотрам его работников, исключив медиков из собственного штата.

Помещение для предрейсового осмотра проходит несколько этапов для получения лицензии. Это происходит через следующие шаги:

• Проведение экспертизы на объекте, который подлежит лицензированию, для установления степени его соответствия законодательным требованиям.

Для этого лицензиат обязуется предоставить такие документы как:

• Сформированный план БТИ для помещения, где будет располагаться кабинет для предсменных и послесменных осмотров.
• Свидетельство о праве собственности на изучаемое помещение.
• Договор аренды или акт приема-передачи — в зависимости от статуса объекта (находится ли он в аренде или является личной недвижимости).

• Получение заключения о соответствии санитарно-эпидемиологическим требованиям, что позволяет осуществлять медицинскую деятельность.

Для этого предоставляются следующие документы:

• Устав организации.
• Свидетельство, заверяющее постановку на налоговый учет.
• Актуальная выписка из ЕГРЮЛ, срок которой не более 10 дней.
• Свидетельство, подтверждающее право собственности на изучаемый объект.
• Договор аренды при нахождении помещения в аренде. Срок его продолжительности должен быть как минимум 11 месяцев.
• Свидетельство ОГРН, подтверждающее регистрацию компании.

Все документы должны быть предоставлены в виде нотариально заверенных копий для рассмотрения.

• Оформление медицинской лицензии на организацию кабинета.

На этом этапе требуемый перечень документов пополняется следующими пунктами:

• Свидетельством о внесенных раннее в Устав изменениях, если они производились.
• Письмо, свидетельствующее о постановлении компании на учет в органы статистики.
• Протокол формирования компании и протокол о вносимых изменениях в документы, если они ранее производились.
• Поручение на оплату государственной пошлины, уплачиваемой за получение лицензии.
• Выписка, содержащая перечень средств, приобретаемых для ведения фармацевтической работы.
• Информация о работе медицинского сотрудника, обладающего достаточной квалификацией и образованием для организации предсменных и послесменных осмотров.
• Документы, связанные с работой заведующего: заключенный трудовой договор и приказ о назначении.
• Документы, свидетельствующие о назначении специалиста на должность генерального директора.
• Список используемого оборудования для прохождения водителями медицинского предрейсового осмотра.
• Сертификаты, подтверждающие соответствие используемого оборудования.
• Удостоверения, где отмечена регистрация соответствующей аппаратуры.
• Накладные.
• Заключение, подтверждающее прохождение санитарно-эпидемиологического контроля в отношении медицинского оборудования.
• Выписка о его помещении на баланс фирмы.
• Договор, обеспечивающий техобслуживание оборудования.

• Организация выезда для оценки изучаемого объекта и перечня необходимых документов. Она организуется с участием сотрудников Департамента здравоохранения или представителей Росздравнадзора.
• Оформление лицензии по результатам проведенных проверок. На этом этапе компания получает официальное разрешение на организацию медицинской деятельности. Если сотрудник, занимающийся проведением медосмотра, числится в штате компании, узаконивание его деятельности также требует оформления отдельной лицензии для руководителя фирмы. В результате лицензирования организации присваивается официальный статус лечебного учреждения.

При лицензировании деятельности медицинского кабинета необходимо иметь в штате не только медсестру, проводящую осмотры, но и главврача. Им может быть как отдельно приглашенный специалист, так и генеральный директор или его заместитель. Главное условие — наличие высшего медицинского образования и сертификата, соответствующего профилю «организация здравоохранения». Кроме того, обязательным считается стаж работы не менее 5 лет.

Оснащение кабинета предрейсового осмотра формируется исходя из числа сотрудников, которым предстоит ежедневное прохождение осмотра. Для них может быть организован как отдельный кабинет, так и медпункт или даже целая медицинская часть. Выбор помещения подходящего размера контролируется санитарно-эпидемиологической службой, проверяющей его соответствие законодательным нормам.

ОБОРУДОВАНИЕ МЕДИЦИНСКОГО КАБИНЕТА ДЛЯ ПРЕДРЕЙСОВОГО МЕДОСМОТРА

Оборудование кабинета для предрейсового медицинского осмотра водителей и требования к его использованию прописываются на законодательном уровне. Отсутствие необходимых медицинских изделий или их несоответствие регламентируемым стандартам приводят к отказу в получении лицензии.

При организации работы медицинского кабинета формируется перечень предметов, относящихся к повседневному использованию. В их число входит:

• Психрометр — прибор, предназначенный для оценки уровня влажности в помещении.
• Ультрафиолетовый облучатель.
• Инвентарь для ежедневной уборки: ведра, тряпки, перчатки, швабры.
• Сменные медицинские халаты.
• Контейнер, содержащий пакеты для мундштуков из-под алкотестера.
• Одноразовые мундштуки.
• Раствор для дезинфекции для оборудования и проведения работ в помещении.
• Контейнеры для складирования отходов.

Оснащение кабинета предрейсового осмотра водителей предполагает возможность проведения тестирования и исследования на месте без необходимости вывоза полученных образцов в другие лаборатории.

Основные требования к используемому оборудованию в медицинском кабинете предполагают приобретение следующих предметов:

• Медицинской кушетки.
• Рабочего стола и стульев к нему.
• Настольного светильника.
• Шкафа для размещения одежды.
• Вешалок.
• Напольного коврика.
• Сейфа.
• Стола, предназначенного для размещения медицинского оборудования.

Среди обязательных приборов можно выделить следующие устройства:

• Тонометры.
• Термометры
• Фонендоскопы.
• Алкотестеры.
• Экспресс-тесты, проверяющие нахождение наркотических веществ в организме.
• Медицинские шпатели.
• Аптечка, содержащая медицинские препараты для оказания первой помощи.

Если медкабинет находится на территории компании, получившей лицензию как медицинское учреждение, ей необходимо иметь собственную лабораторию.

Для организации работы кабинета в рамках предприятия необходимо не просто подготовить кабинет, но и привлечь квалифицированных сотрудников, имеющих доступ к подобной работе. Для руководителя по медицинской части предъявляемые требования выглядят следующим образом:

• Высшее образование по специальности «Лечебное дело».
• Прохождение интернатуры.
• Документы, подтверждающие повышение квалификации по специальности.
• Свидетельство о повышении квалификации в рамках «Организации здравоохранения…».
• Опыт работы от 5 лет.

Для осуществления работы медицинской сестры или фельдшера требуется удовлетворение следующих условий работы:

• Среднее образование со специализацией «Сестринское дело» или наличие профильной квалификации.
• Сертификат, подтверждающий повышение квалификации по специальности.
• Удостоверение о прохождении профессионального обучения, связанного с вопросами организации предсменных и послесменных осмотров.

Требования к оснащению мед. кабинета (согласно СанПиН 2.1.3.2630-10)

№	Наименование	Количество
1	кушетка медицинская	1
2	письменный стол	1
3	стулья моющиеся	2
4	настольная лампа	1
5	шкаф для спец.одежды	1
6	шкаф для инвентаря	1
7	вешалка для верхней одежды	1
8	напольный коврик	1
9	сейф	1
10	прибор для определения артериального давления	2
11	стетофонендоскоп	2
12	термометр	3
13	прибор для определения паров спирта в выдыхаемом воздухе	2
14	экспресс-тесты на алкоголь	2
15	экспресс-тесты на наркотики	10
16	столик для медицинского оборудования	1
17	шпатели медицинские	10
18	сумка с набором медикаментов для оказания неотложной помощи	1
19	психрогигрометр	1
20	ультрафиолетовый облучатель воздуха и поверхностей	1
21	уборочный инвентарь – швабры, ведра, тряпки	По 2 типа
22	комплекты сменной одежды: халаты	2
23	контейнер с одноразовым пакетом для использованных мундштуков на столе (если используется мундштуковый алкотестер)	1
24	запас мундштуков	50-100
25	дезинфицирующий раствор в емкостях-Дезинфекция поверхности, предназначенной для сбора биологического материала	1
23	дезинфицирующий раствор в емкостях-Дезинфекция поверхностей в помещениях	1
24	дезинфицирующий раствор в емкостях-Дезинфекция медицинского оборудования	1
25	дезинфицирующий раствор в емкостях-Дезинфекция термометров	1
26	емкости для отходов класса А	1
27	емкости для отходов класса Б	1
28	укладка экстренной профилактики парентеральных инфекций для оказания первичной медико-санитарной помощи, скорой медицинской помощи, специализированной медицинской помощи и паллиативной медицинской помощи	1
29	емкости контейнеры для сбора биологического материала	10

Соблюдение ФЗ №323 от 21.11.2011 “ОБ ОСНОВАХ ОХРАНЫ ЗДОРОВЬЯ ГРАЖДАН В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ”

Наличие информации в уголке потребителя, а также на сайте в сети интернет:

1. Права и обязанности граждан в сфере здоровья.
2. Органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья граждан, территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения.
3. «Политика в отношении обработки персональных данных».
4. Порядок и система работы с обращениями граждан («Порядок рассмотрения обращений граждан»).
5. Информация по работе с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи +перечень лечебных учреждений, где они оказываются.
6. Режим работы офиса/мед. кабинета + режим приема граждан руководителем.

Требования к кабинету предрейсового медицинского осмотра водителей

Готовя помещение и закупая оборудование сохраняйте акты (технические документы) о характеристиках материалов. Их могут запросить при проведении проверки, как свидетельство соблюдения санитарных норм, соответствующих требуемым стандартам. Основные из них:

1. Минимальные габариты помещения для проведения ПМО: 12 м2; высота — 2,6 м; лаборатория + санузел — 6 м2.
2. Комбинированное освещение: большое окно (жалюзи) и электрическое, соответствующее стандартам КЕО.
3. Гладкие моющиеся стены и полы из рекомендуемых материалов, соответствующих техническим и гигиеническим нормам.
4. Комната оборудована кушеткой, офисной мебелью, телефоном, светильниками и прочим оборудованием.

Санитарно-эпидемиологические требования к помещению медкабинета СанПиН 2.1.3.2630-10 для проведения

предрейсового медицинского осмотра

• Высота помещений: не менее 2,6 м.
• Общая площадь — 18 м2: кабинет — 12 м2; комната для забора биологических сред, совмещенная с санузлом — 6 м2. Желательно иметь отдельный вход с улицы и комнату ожидания (коридор).
• Освещение искусственное и дневное с соблюдением коэффициента естественного освещения (КЕО).
• Для защиты от слепящего солнечного света и перегрева наличие солнцезащитных козырьков (жалюзи).
• Поверхность стен, полов, потолков гладкая, без шероховатостей и дефектов. Легкодоступная для влажной уборки, включая обработку дезинфицирующими средствами. (Учитывая работу в условиях пандемии желательно использовать ультра-фиолетовые лампы для обеззараживания помещений).
• Покрытие пола: прилегает к основанию; закругленное сечение сопряжение стен и полов; герметические швы; запаянные стыки линолеума.
• Отделка в местах установки раковин: керамическая плитка (влагостойкий материал) — 1,5 м от пола; ширина не менее 20 см с боковых сторон.

Примечание: К помещению предъявляется много требований, которые необходимо выполнить. Сверяйтесь с документом СанПиН в актуальной редакции (нормативы могут меняться).

Медосмотр для водителей в 2020 году – какой положен

Учитывая повышенную опасность автомобильного транспорта, по отношению к его водителям применяются особые меры правового регулирования – в общегражданском праве это выражается в необходимости получения водительского удостоверения, для которого требуется предоставление медицинской справки. Однако регулярная трудовая деятельность, сопряженная с управлением автотранспортными средствами, является источником еще большей потенциальной опасности – в связи с этим законодательно устанавливаются дополнительные ограничения и нормативы, касающиеся таковых работников. В частности, к подобным мерам охраны труда и общества относятся и медосмотры водителей.

Правовое регулирование медицинского осмотра водителей закреплено в положениях статьи 213 Трудового кодекса, а также в положениях статьи 328 ТК РФ. Однако этот нормативный акт содержит лишь общие принципы медосмотра водителей в 2019 году. Наиболее полно рассматриваемый вопрос раскрывается положениями Приказа Минздрава №835н от 15.12.2014, а также Федерального закона №196 от 10.12.1995. В соответствии с нормами данных документов, виды медосмотров водителей могут подразделяться на следующие категории:

• Медосмотр при приеме на работу водителя. В отношении водителей всех без исключения транспортных средств, принимаемых на должность, связанную с непосредственным управлением движением транспорта, должен проводиться первичный или предварительный медосмотр.
• Периодические медосмотры водителей. Помимо медосмотра при трудоустройстве, необходимо водителям также проходить регулярные периодические медосмотры не реже, чем раз в два года.
• Внеочередные медосмотры. В отдельных ситуациях водители могут быть направлены на внеочередной медосмотр – причем это направление может быть как выдано работодателем, так и сам работник может направиться на него по собственной инициативе.
• Предрейсовые медосмотры. Водители, работающие на ежедневной основе, обязаны в соответствии с положениями действующего законодательства, проходить предрейсовые медосмотры перед каждым выездом.
• Послерейсовые медосмотры. В отношении некоторых категорий водителей могут применяться не только предрейсовые, но и приводящиеся после рейса медицинские осмотры.

Работодатель не имеет права допускать к работе водителя, не прошедшего медосмотр. При этом, если непрохождение медосмотра произошло не по вине работодателя, то за период до его прохождения заработная плата сотруднику не начисляется. В случае, если к работе будет допущен водитель, не прошедший требуемый медосмотр, это может повлечь за собой привлечение виновных лиц к административной ответственности по статье 11.32 КоАП РФ, либо, в отдельных случаях – по статьям 5.27 КоАП РФ и 12.32 КоАП РФ.

Для чего в принципе осуществляется медосмотр у водителей?

Медицинской работник полностью исследует здоровье водителя. Это делается для того, чтобы обнаружить проблему у водителя до его отъезда. Также во время медосмотра врач может оценить физическое и моральное состояние человека. Он не должен иметь признаки алкогольного или наркотического опьянения, или какие-то психические расстройства. Человек, который ведёт автотранспорт должен быть вменяемым, трезвым и адекватным.

Плохое состояние водителя может привести к аварийным ситуациям на дороге. Предприятие несет ответственность за каждого своего сотрудника, который выпускается на проезжую часть. Халатность руководителя перевозочной организации может плачевно отразиться на жизни и здоровье других людей. С помощью медосмотра осуществляется контроль состояния водителей.

Похожие записи:

• Какой отпускной период положен работнику в случае смерти его родственника?
• Выплаты едк и оедв ветеранам труда Нижегородской обл в 2024 году
• Предъявление исков к наследникам и наследуемому имуществу